一、热点链接

2022年11月28日至29日，中国共产党河南省第十一届委员会第四次全体会议在郑州召开。全会深入学习贯彻党的二十大精神，听取和讨论省委常委会工作报告，讨论省委常委会2022年抓党建工作情况专题报告，表决通过《中国共产党河南省第十一届委员会第四次全体会议决议》，审议通过《中共河南省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化河南的决定》。

二、深度解读

★2022年省委常委会工作总结

一年来，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，紧抓构建新发展格局战略机遇，全力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，全面推进乡村振兴，全面深化改革开放，发展全过程人民民主，加快文化强省、美丽河南建设，切实保障和改善民生，统筹发展和安全，加快建设更高水平的法治河南、平安河南，坚定不移推进全面从严治党，现代化河南建设迈出重要步伐。

★贯彻落实党的二十大精神

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会大会主题，始终保持初心如磐、使命如炬的执着和坚定；深刻领会过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，更好掌握引领伟大复兴的强大思想武器；深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，推进中国式现代化的河南实践；深刻领会全面建设社会主义现代化国家的战略部署，向着“两个确保”目标奋勇前进；深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”；深刻领会团结奋斗的时代要求，凝聚奋勇争先、更加出彩的磅礴力量。

★总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，锚定“两个确保”目标，深入实施“十大战略”，统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，坚定不移全面从严治党，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为在“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”中谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章而团结奋斗。

★工作目标

按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国战略安排，到2035年，我省要基本建成现代化河南；到本世纪中叶，确保高水平实现现代化河南；“十四五”时期，经济强省建设迈出重大步伐，国家创新高地、全国重要人才中心呈现雏形，重点领域关键环节改革取得重大突破，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，法治河南建设取得重要进展，中原文化影响力更加彰显，居民收入增长和经济增长基本同步，美丽河南建设成效显著，平安河南建设取得重要进展。

★工作原则

必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

★重点任务

要紧抓构建新发展格局战略机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施换道领跑战略、优势再造战略、数字化转型战略、乡村振兴战略、以人为核心的新型城镇化战略、全面深化改革战略、制度型开放战略，推动高质量发展。要深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设国家创新高地、全国重要人才中心。要发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不断丰富和发展全过程人民民主的河南实践。要坚持全面依法治省，加强和改进地方立法，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会，建设更高水平的法治河南。要推进文化自信自强，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业，深入实施文旅文创融合战略。要增进民生福祉，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，实施就业优先战略，健全社会保障体系，加快建设健康中原，扎实推进共同富裕。要深入实施绿色低碳转型战略，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，加强黄河流域生态保护治理，确保一泓清水永续北上，建设生态强省。要推进国家安全体系和能力现代化，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持控新治旧、标本兼治、依法治理，提高社会治理效能，建设更高水平的平安河南。要深入贯彻习近平强军思想，深化国防动员体制改革，巩固发展军政军民团结。

★全面从严治党

要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。加强党的全面领导，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用；完善党的自我革命制度规范体系，提升监督效能；落实新时代好干部标准，打造高素质干部队伍；夯实基层基础，增强党组织政治功能和组织功能；锻造过硬能力作风，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领；坚持以严的基调强化正风肃纪，全面加强党的纪律建设；坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，打造清明政治、清廉政府、清正干部、清朗社会，建设清廉河南。要加强领导精心组织，扛牢领导责任，抓实学习培训，把牢正确导向，创新方式方法，严格督促落实，确保学习宣传贯彻党的二十大精神落地见效。

★做好当前各项工作

一要全力抓好疫情防控。集中力量打好打赢疫情防控攻坚战歼灭战，持续抓好外防输入，全面加强防控体系和能力建设。二要全力抓好安全稳定。从严从细落实国务院安委会“十五条”硬措施和我省50条具体措施，严格落实“三管三必须”，主动防范化解各种风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，努力实现本质安全。三要全力抓好年底收官。跑表计时、全速冲刺，因应形势变化强化优化双线嵌合机制，抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，全力实施稳经济重要项目集中攻坚行动，确保年内完成更多实物工作量。四要全力抓好民生保障，聚焦“一老一小一青壮”做好普惠性、基础性、兜底性民生保障工作，扎实推进十项重点民生实事，把实事办实、好事办好。五要全力抓好明年谋划，科学确定明年经济工作的总体思路、预期目标、重点任务、关键举措，谋深谋实、抢先抓早，确保明年经济发展强劲起步、高位开局。六要全力抓好换届工作。坚持把政治标准放在首位，严格落实党中央关于严肃换届纪律的要求和“十严禁”规定，确保换届风清气正。各级领导干部要充分发挥示范带动作用，旗帜鲜明讲政治，恪尽职守勇担当，讲求策略善作为，清正廉洁守底线，带动全省上下形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

★河南省委政法委传达学习省委十一届四次全会精神

会议指出，省委十一届四次全会全面贯彻党的二十大精神，对全面推进现代化河南建设进行了再动员、再部署。全省政法系统要持续深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地做到“两个维护”，牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全，加快建设更高水平的平安河南、法治河南，以政法工作高质量发展为现代化河南建设保驾护航。

会议强调，要坚持人民至上、生命至上，做细做实群众工作。要真心实意送温暖，扎实开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，带着责任、带着感情、带着情怀，送温暖、送关爱、送真情，及时解决人民群众急难愁盼问题，把温暖送到群众心坎上。要依法依规解民忧，深入具体开展“三零”创建，扎实推进“四治融合”，敏锐、洞察、果敢，得法、得当、得力、得人心，常态化开展矛盾纠纷排查化解，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要集中整治保民安，聚焦群众反映强烈的社会治安突出问题，深入开展系列专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护人民群众合法权益。

会议要求，要坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，强化底线思维、法治思维和斗争精神，全力抓好年终岁尾各项安全稳定工作。要领导上手、属地主责，一岗双责、齐抓共管，主动迎前、及早化解，把省委和省政府各项决策部署一项一项落细落地，把各类风险隐患一件一件防范化解到位，努力实现本质安全，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，确保今年收好官、明年开好局。

★河南省纪委监委传达学习贯彻省委十一届四次全会精神

会议指出，省委十一届四次全会全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，再动员、再部署全面推进现代化河南建设，对谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章具有重要意义。纪检监察机关要把思想和行动统一到党中央部署和省委要求上来，突出“七个深刻领会”，扎实开展“日学一小时”活动，持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，把学习激发的热情干劲转化为做好当前各项工作的实际成效。要履行好监督基本职责、第一职责，紧盯疫情防控、安全稳定、民生保障、换届工作等重点任务靠前监督，确保“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。要抓好年底收官，跑表计时、加快进度，圆满完成今年任务，积极谋划明年工作。要加强自身建设，坚持严管厚爱，严守“五条禁令”，锻造“四个绝对”纪检监察铁军。

★共青团河南省委传达学习贯彻省委第十一届四次全会精神

会议指出， 要认真学习领会省委全会精神，不断把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入。省委十一届四次全会表决通过《中国共产党河南省第十一届委员会第四次全体会议决议》，审议通过《中共河南省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化河南的决定》，形成了我省贯彻落实党的二十大精神的总施工图。全省共青团要始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照省委全会的部署安排，结合团中央的工作要求，全面系统学，认认真真读原著、学原文、悟原理，深入细致学、带着思考学、结合实际学，深刻领会核心要义，做到学深悟透、融会贯通，以理论上的清醒确保政治上的坚定、行动上的自觉，团结带领广大青年为在“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”中谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献青春力量。

会议强调，要贯彻省委全会要求，引领全省青年忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把牢政治定位，做好为党育人根本任务，引领青年坚决维护党的核心和党中央权威，始终自觉坚定地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心、紧跟核心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面领会党的创新理论蕴含的道理学理哲理，自觉运用马克思主义中国化时代化的立场观点方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要以政治建设为统领，加强团省委系统党的建设，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，确保党的二十大精神、省委全会部署在河南共青团条条落实、件件落地、事事见效。

会议要求，要落实省委全会部署，组织动员全省青年在实现“两个确保”的生动实践中争当先锋。要围绕大局思考谋划工作。进一步研究深入实施青少年创新创造登攀行动，全面推进乡村振兴青春建功行动，引领广大青年踊跃投身“十大战略”，以实际行动助力高质量发展。持续深化共青团改革，全面加强县域共青团基层组织改革，以省青联、省学联换届为契机深入推进青联、学联改革，着力构建最广泛的青年爱国统一战线。要统筹做好近期各项工作。当前距离年底只有一个月时间，各项工作已进入最后冲刺、争取全胜的关键时期，要切实增强紧迫感，把学习宣传贯彻党的二十大精神激发的热情干劲，转化为做好当前全省共青团各项工作的实际成效，全力抓好冲刺全年目标任务、疫情防控、安全稳定等各项工作，确保交出今年工作的过硬答卷，实现明年工作的顺利开局。积极参与实施全省“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，用实际行动关爱受疫情影响青少年。要强化能力作风建设。大力推进全面从严治团，持续推进“强能力、锻作风、抓落实”行动，锻造过硬团干部队伍，切实增强事业心，营造干事创业良好氛围，为落实好党的二十大精神、省委全会部署提供坚强作风保障。

★郑州市委常委会传达学习省委十一届四次全会精神

会议指出，省委十一届四次全会，是在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神的关键时期召开的一次重要会议。这次全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，对全面推进现代化河南建设进行了再动员、再部署，对于进一步激发全省上下锚定“两个确保”、实施“十大战略”的坚定决心和昂扬斗志，努力在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中谱写好中原更加出彩的绚丽篇章，具有重要意义。省委书记楼阳生代表省委常委会所作的工作报告，站位高远、实事求是、客观全面，各项工作取得的成绩鼓舞人心、振奋人心。要坚定在省委坚强领导下开创各项工作新局面的强大定力和信心，按照省委全会部署，坚定不移抓好各项工作推进，以郑州一域之发展为全省大局作贡献。

会议强调，省委全会审议通过的《中共河南省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化河南的决定》，把贯彻党的二十大精神与贯彻习近平总书记对河南的系列重要讲话指示精神相结合，通篇体现了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的坚定政治自觉，体现了推进习近平新时代中国特色社会主义思想形成生动实践的强烈行动自觉，谋划前瞻、部署具体，必将对全省上下以党的二十大精神为指引、加快建设社会主义现代化河南产生重大的引领和推动作用。要抓好学习宣传，全市各级党组织要将学习宣传省委全会精神，与全面学习宣传党的二十大精神有机结合，系统深入、学深学透、融会贯通，统筹做好宣传工作，为贯彻落实奠定良好思想基础。要抓好思路提升，以省委全会新要求、新部署为指引，结合新阶段的特点特征，结合郑州实际，对整体工作和重点工作再梳理、再研究、再完善、再提升，细化明确未来五年的任务目标、工作举措、保障措施，一条条明确、一件件落实，形成任务书、路线图，有力有序有效推进，确保见到实效。要抓好工作落实，学习贯彻重在行动、重在实干、重在实效，要坚持长短结合、远近兼顾，不等不靠、统筹协调，在多重目标动态平衡和一体推进中抓好疫情防控、经济发展、安全稳定、民生保障改善、换届等各项工作，努力争取更好的工作成效。

★信阳市委常委会召开扩大会议传达贯彻省委十一届四次全会精神

会议指出，学习宣传贯彻好省委十一届四次全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市上下要以强烈的责任意识，切实将省委全会精神转化为指导实践、推进工作的强大动力，全面深入实施“1335”工作布局，奋力实现“美好生活看信阳”愿景。

会议强调，要学深学透，准确把握省委全会精神。坚持把学习省委全会精神与学习贯彻党的二十大精神紧密结合，牢记“国之大者”、紧扣“省之要者”，以严肃认真的学风，深刻领会当前和今后一个时期我省工作的总体要求、现代化河南建设8个方面重大部署、全面从严治党6项要求等，确保将学习成果转化为做好各项工作的强大政治动力、精神动力、工作动力。要对标对表，走好老区绿色崛起之路。抢抓新发展方式带来的重大机遇，认真研究中央和省出台的各项政策，坚持以中国式现代化引领老区发展，坚定不移走好生态优良、生产高端、生活更好之路，努力开辟高质量绿色崛起新路。要谋深谋细，推动省委决策部署落地落实。在国家和省重大战略中找准定位，对照省委全会提出的新要求、作出的新部署，对信阳市“十四五”规划进行再研究、再完善，积极谋划好明年各项工作。要抓好当前工作，奋力冲刺年度目标。深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，全力抓好各项工作。要从严从实抓好疫情防控，落实二十条优化措施，按照防控方案，全面提升防控能力和救治能力。要全力以赴抓好经济运行，抓住年底最后时间，逐项梳理、全面盘点、抓好攻坚，为全省稳大盘作出更多信阳贡献。要严守安全稳定底线，从严从细落实国务院安委会“十五条硬措施”和我省50条具体措施，突出抓好消防安全、交通运输、建设工程、危险化学品等重点领域安全生产监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。要高度重视民生改善，千方百计解决好群众的实际困难，扎实推进十项重点民生实事。要高度重视新闻舆论工作，切实加强党的领导，提升舆论引导能力，为全市经济社会发展凝聚强大合力。要高度重视社情民意，用好“12345”政务服务便民热线、信访和新闻舆论等渠道，及时倾听民意、解决问题，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。

三、实战应用

例题1：省委十一届四次全会强调，要推进文化自信自强，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业，深入实施文旅文创融合战略。请根据材料内容，围绕“以璀璨文化之光照亮现代化河南建设之路”写一篇策论文。1000字左右，35分。要求：1.条理清晰，见解深刻；2.参考“给定资料”，不拘泥于给定材料；3.语言流畅，对策可行。

【参考作答】

用文化发展的“一二三” 赋能现代化河南建设