题目：近日，石家庄市井陉矿区政府发布文件称，以预防黑热病为由，在全区范围内开展“禁养犬三年攻坚行动”，禁止饲养任何家养犬只，一经发现予以捕杀。随后，当地工作人员又对媒体称：“昨天接到通知，禁养犬这个事取消了。”请你谈一谈对“禁养犬三年”政策的看法。
【参考作答】
尊敬的各位考官，下面我谈一谈对“禁养犬三年”政策的看法。
（观点入题）
预防和控制传染病固然重要，但采用全区禁止养犬这样简单粗暴的方式，是“拍脑袋做决定”、“政策一刀切”的表现。当地在倾听民意、接受监督之后，果断取消该文件的做法固然值得肯定，但此事暴露出的政策“一刀切”、“拍脑袋决策”等顽瘴痼疾仍值得警惕，政策的朝令夕改既说明了当初决策的盲目性，也有损政府部门的公信力。
（谈原因）
首先，“禁养犬三年”缺少法律依据。养犬是居民的正当权利，无论是《传染病防治法》、《动物防疫法》和《治安管理处罚法》，都没有禁养的规定，以防控传染病为由禁止居民养犬，显然有违法律法规。
其次，“禁养犬三年”缺乏科学性。并没有科学证据表明“禁养犬三年”是防范黑热病的最佳手段，抗击新冠疫情的经验和教训告诉我们，依法防控、科学防控、精准防控、群防群控，才是防治传染病的正确途径。
最后，“禁养犬三年”实际执行困难。这种一刀切的执法方式，在现实中必然引发市民的抵触，而且大量犬只如何妥善处置也是一个难题，在执行过程中，可能会侵害群众的合法权益，引发更大的冲突矛盾。
（谈对策）
公共决策作为政府部门开展工作的基础，事关百姓的福祉，事关其在人民群众心目中的形象和公信力。倘若脱离群众实际和需求，毫不顾及群众感受，凡事拍脑袋做决定，就显得过于随意和任性，也必然会适得其反。
一要科学实施防疫措施，做到精准防控。要压紧压实工作责任，加大犬只检疫、白蛉消杀、环境整治、防控技术指导工作力度，严格落实各项防控措施。要加大宣传力度，广泛宣传黑热病防控知识，引导群众积极参与配合防控，提高自我保护意识，努力营造群防群控联防联控的浓厚氛围。
二要倡导市民文明养犬，避免疾病传播。要针对黑热病的传播特点，细化完善犬只管理规定，督促引导市民及时办理养犬登记、定期注射疫苗和体检，切断病毒传播渠道；要加大对养犬人的宣传教育，倡导居民科学养犬、依法养犬、文明养犬，既维护养犬人的权益，也保障社会公共利益。
三要完善监督问责体系，防止政策失衡。要规范公共政策制定的程序，保障行政权力始终运行在法治的轨道上，避免政府部门的决策与法律法规和公众利益相违背；要建立完善行政决策合法性审查机制，从源头上提高重大行政决策的质量和水平，对于非法决策的制定者严格进行责任追究。
以上就是我对这道题目的理解，谢谢各位考官。
鄂公网安备 42010602003793号
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