“有的领导干部只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”
“通不通三分钟,再不通龙卷风。”
“坐着小车转一转,隔着玻璃看一看,看完以后吃顿饭。”
今天推荐的这篇文章,是原云南省委常委、省委组织部部长李小三在全省组织部长座谈会上的讲话节选。他表示,当下,一些领导干部“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”,说到底还是没有掌握正确的领导方法。
李小三给领导方法列出了二十项负面清单,具体内容一起来看。
领导方法是领导者从事领导活动所运用的方式和手段。方向确定以后,方法便为王。一定意义上说,能不能实施正确有效的领导,取决于领导者有没有科学的领导方法。
当下,一些领导干部“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”,说到底还是没有掌握正确的领导方法。如果从负面清单去了解问题所在,就可以少走弯路、减少失误,正确的方法自然会应运而生。
新时代对领导方法提出了更高要求。结合多年实践和思考,就领导方法容易出现的偏向和误区列出20项负面清单,我们要有则改之,无则加勉。
一、只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力
在其位、谋其政、担其责,是对领导干部的基本要求。现实中,一些领导干部把当官当做一种享受和炫耀,见了好处就上,遇到困难就让,追求权力多多益善,承担责任越少越好。这样的人是没有资格当领导干部的,不能委以重任。
为官就得正“官念”。应当把权力视为一种负担,当官是受罪的,没有那么好当的,无官才一身轻。党和人民把我们放在领导岗位上,就是对我们的信任,是给了我们为党分忧、为国效力、为民尽责的机会。要对党的事业绝对忠诚,以干事为荣,以避事为耻,尽到一个人民公仆的本分。
为官就得有担当。有职必有责,有责必担当,有多大担当才能干多大事业。要积极主动承担党和人民赋予的各项任务,尤其是急难险重的任务,善于解决别人解决不了的问题,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾问题面前迎难而上,在危机困难关头挺身而出。
为官就得有作为。有的领导干部只想吃香喝辣而不想吃苦受累。殊不知,天下没有坐享其成的事。要想收获、出彩,就必须付出耕耘的汗水,心甘情愿地消耗自己。要有“一日无为、三日难安”的境界,自觉走在前、做表率,苦干实干、主动作为,创造出一番经得起人民、历史和实践检验的成绩,不负组织重托、人民期望。
二、我的地盘我做主
这是一种封建官僚思想,就是“针插不进、水泼不进”,搞“独立王国”;封官许愿、任人唯亲,专横跋扈,践踏民主集中制,大搞家长制,个人说了算,树立所谓“绝对权威”,成了“一霸手”。这是不讲政治、不守规矩的表现,对党风政风社会风气危害极大,对政治生态破坏极大,必须坚决杜绝。
要自觉摆正位置,不能把职权范围当作私人领地。铁打的衙门流水的官。必须清醒地认识到自己的岗位是组织安排的,权为民所赋,权为民所用,掌握的是公器,手中的权力姓公不姓私,做到公器与私利,楚河汉界,泾渭分明。坚决反对分散主义、本位主义、山头主义、地方保护主义。
要敬畏组织、敬畏权力,不能把岗位当作炫耀的资本,自我膨胀、自我陶醉。要把纪律和规矩挺在前面,不能“一手遮天”。要始终把讲政治摆在首位,牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
要严格执行党章和各项纪律规矩,不折不扣落实好上级的决策部署,不搞选择性执行、变通性操作,确保令行禁止、政令畅通。要充分发扬民主,不搞“一言堂”。领导干部特别是一把手要带头执行好民主集中制,严格严肃领导班子议事规则和决策程序,广泛听取意见、集思广益,达成共识、形成共为,推动工作落地见效。
要把团结作为一条政治纪律要求,作为一种政治境界、思想境界来追求,形成心齐、气顺、风正、劲足的生动局面。
三、只要结果,不要过程
过程是事物发展所经过的程序、阶段,经历一定的过程,才会有一定的结果。“只要结果,不要过程”,好像很有魄力,其实不然,反映出一些领导干部急于求成,工作不深不细,是典型的官僚主义作风和“甩手掌柜”的做法,往往促使下属为了完成任务、交差应付而弄虚作假、欺上瞒下,造假数字、搞政绩工程。
过程和结果一样重要,没有过程哪有结果,过程管控好了,结果自然不会差到哪里去。
要合理安排,把握节奏。尊重客观实际,实事求是地给下属安排任务、下达指标,既给下属压担子,又使其充分发挥工作积极性、创造性。同时,重要工作要牢牢抓在手上,加强过程管控,深度介入,掌握好节奏、步骤和力度,对各项工作开展情况做到心中有数。
要严格标准,及时纠偏。方向正确才会有好的结果,注重过程必须注重纠偏。既要注重纠正偏向,避免大方向上的南辕北辙;又要注重纠正偏差,善于发现并关注下属在工作过程中出现的错误问题,主动做一些细致、具体的工作,出点子、教方法,及时修正完善,切实提高工作质量。
要总结反思,不断进步。善于总结反思者,总是能够将认识升华、发展,最终指导实践、取得成效。要在过程中边实践、边总结,既要总结正面经验,增强信心、鼓舞斗志;又要汲取反面教训,举一反三、亡羊补牢。
四、只许州官放火,不许百姓点灯
这是一种封建余毒,比喻一些领导干部自己无法无天、肆意妄为,对待下属和群众却求全责备、锱铢必较,这是典型的用马列主义手电筒照别人、用自由主义的电筒照自己,从深层次折射出一些领导干部身上的“官本位”思想、特权思想。
政者,正也。领导干部必须以身作则、率先垂范,严以用权。要把人民放在心中最高位置。
坚持以人民为中心的发展思想,在全心全意为人民服务中提高政治站位、提高工作能力,在服务人民中不断完善自己,做到严以用权、为民用权,利民之事、丝发必兴,厉民之事、毫末必去。要把自己摆进去。
坚决反对特权思想、特权现象,牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、规章约束没有例外的意识,要求别人做的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,使正人先正己的意识深深根植于思想和行动之中。要把权力关进制度的笼子。
以敬畏之心对待手中的权力,秉公用权、依法用权、廉洁用权,做到“法无授权不可为”。主动接受监督、自觉接受监督、乐于接受监督,养成在“放大镜”“聚光灯”下行使权力的习惯,让权力在阳光下运行。
五、多栽花,少栽刺
花柔和、芳香,闻着神清气爽;刺坚硬、锐利,一不小心会伤人伤己,所以大家都喜欢栽花,不喜欢栽刺。但在领导工作中,如果一味讨巧卖乖、回避矛盾,搞无原则的一团和气,就变成了典型的明哲保身和精致的利己主义者。
习近平总书记指出:“好人主义盛行,有问题不指出,有过错不批评,这种庸俗作风盛行之处,往往就是党组织和领导上政治软弱、作风涣散的地方,就是党员、干部中出问题多的地方。”所以领导干部要多听“刺”言、少听“花”语,当“栽刺”时须“栽刺”,不能搞爱惜自己的羽毛那一套。
要敢于讲真话。跟理不跟人、从道不从上,一是一、二是二,丁是丁、卯是卯,是非曲直、好坏对错,分得清清楚楚,不当“老好人”、不搞“好人主义”。“好人主义”绝不是什么好主义。当然,讲真话也要讲究策略、场合、时机,尽量化消极因素为积极因素。
要敢于坚持原则。长期掩盖矛盾而不正视矛盾,只能造成矛盾激化。要讲党性不讲私情、讲真理不讲面子、敢于亮剑不怕得罪人,毫不犹豫地站稳党性立场,坚定不移维护人民利益。
要让上下级之间、同志之间的关系回归正常、理性和本真,团结而不“结团”,同志而不“同伙”。要敢于进行积极健康的思想斗争。发扬斗争精神,区分斗争性质,提高斗争本领,进行伟大斗争。
要坚持真理、修正错误,严肃党内政治生活,具有不怕得罪人的英雄气概,敢于批评与自我批评,旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。
六、见人说人话,见鬼说鬼话
这话常常用于形容见风使舵、阳奉阴违。现实中,那些被查出的腐败分子都是台上一套,台下一套;说一套,做一套;人前是人,人后是鬼;搞口是心非、阳奉阴违的“伪忠诚”。
党章明确规定:“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”“两面人”弄虚作假,欺上瞒下,自以为天衣无缝,殊不知天网恢恢,疏而不漏,“假脸”终有一天会被撕破。
领导干部一定要对党忠诚老实,说老实话、办老实事、做老实人。要光明磊落,坦坦荡荡。为人处世只有襟怀坦荡,才能团结同志、凝聚人心。无论对上级、对下属、对群众都要推心置腹,以诚待人、以情动人、以心交人,不分高低贵贱,不分亲疏远近。要坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的明白人、老实人。
要表里如一,言行一致。以事实为依据,如实地反映客观情况,既不能藏着掖着、报喜不报忧,也不能歪曲事实、掩盖真相、弄虚作假,在该发表意见的时候,大胆表达自己的观点,决不违心地见风使舵、言不由衷,更不能搞“会上不说,会下乱说。”要善于甄别“两面人”。
坚持全方位、多角度、立体式地考察干部,注重干部的一贯表现,全面、历史、辩证地看干部,从蛛丝马迹中让“伪忠诚者”现原形、难存活,把那些口是心非、阳奉阴违的“两面人”甄别出来、调整出去。
七、通不通三分钟,再不通龙卷风
做任何事情都要循序渐进,一步一步来,不能急于求成,否则欲速则不达。有的干部工作方式简单、态度粗暴,没有耐心和恒心,用压服代替说服,动不动就大发雷霆、大动肝火。这是典型的通不通三分钟、再不通龙卷风,心浮气躁的表现,是作风不正、党性修养不够的反映。
要不厌其烦,不畏其难。安排部署工作,面对下属的不理解、不明白,要认真指导,将心比心,切不可轻易动怒发火,能够容言容人容事,以冷静和韧性从容应对一切。面对突发事件,要与群众面对面交流沟通,安抚他们的情绪,耐心细致地做思想工作,对合理的要求给予明确答复,对于不合理的部分做好法律、政策的宣传解释。
要春风化雨,润物无声。站在能有效解决问题的角度上去出主意、想办法、做决策,用心用情、尽职尽责地做好工作,把对上负责与对下负责有机统一起来,对存在的问题要及时分析研判,注重在实践中学习和揣摩,善于总结和积累经验。
要动之以情,晓之以理。求同存异,允许有不同意见,对于工作中不妨碍大同的个性,不能采取限制或者打压的办法。面对认识模糊,矛盾分歧较大的问题,要引导大家明是非、辨真伪,学会换位思考,解开思想疙瘩,做到心平气和、心齐气顺。
八、坐着小车转一转,隔着玻璃看一看,看完以后吃顿饭
密切联系群众是党的优良传统,也是对领导干部的基本要求。然而,现实中有的领导干部到基层调研,满足于走一走、看一看,与群众握个手、照张相;有的两手空空一身轻,不带纸来不带笔;有的人到心不到,浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花。
这些典型的形式主义做法,既体察不到基层真实情况,更不可能为群众解决实际困难,伤害群众感情,损害自身形象。
要“身入”,更要“心入”。经常深入到基层一线去“接地气”“摸活鱼”,经常到群众中了解掌握“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的鲜活情况,放下架子,扑下身子,拜人民为师、向人民学习,问需于民、问计于民,真正和广大群众打成一片、融为一体。
要“调查”,更要“研究”。带着问题下基层,既摸清综合情况、又了解典型案例,既了解成绩经验、又发现问题不足。坚持从群众中来、到群众中去,在深入了解情况的基础上进行去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里的研究分析,使制定的政策措施更有针对性、操作性。
要解难题,更要聚人心。不仅要深入基层“接地气”,更要服务基层“聚人心”。要及时解决涉及群众切身利益的重大问题,真心实意地纾民困、排民忧、解民难,在为民服务中赢民心、树形象。
九、新官上任三把火
一些干部走上领导岗位后,上任伊始情况不明胆子大,总想着烧“三把火”来立威、来体现自己的本事。有的便是几番猛火之后就失去了耐力和定力,搞得虎头蛇尾、半途而废。
然而,这“火”该烧什么、该怎么烧,都应该事先想清楚、弄明白。其实,隔行如隔山,任何一项领导工作都不简单。
因此,初来乍到。要少烧“三把火”,多浇“三盆水”,一盆洗头,头脑清醒有定力;一盆洗手,手不乱拿清正廉洁;一盆洗脚,迈开脚步深入基层。根据领导工作的基本原理,新官上任首先是要控制局面、确保平稳运行,再来考虑出新出彩的问题。立足长远,循序渐进。不能只做一些显山露水、“贴金露脸”的事,更要关注那些工作难度大、事关长远和老百姓根本利益的大事难事实事。
要延续过去合理的、可行的、科学的决策,立足当前,着眼长远,甘做铺垫工作,甘抓未成之事。静水深流,方成大业。必须学会低调做人、高调做事、平实为官,深刻而不肤浅、内敛而不浮华、昂扬而不张扬,始终保持着创业的姿态,始终维持着炽热的情怀,始终坚持无私的理想,在不张扬中成就一番大事业。持续用力,久久为功。
“事辍者无功,耕怠者无获。”正确的方针政策要取得实效,重在坚持、贵在坚持、难在坚持。要不忘初心、牢记使命,持续保持热情和干劲,过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑,朝着既定的目标持续用力、久久为功。
十、“说了”就是“做了”,“动了”就是“成了”
日常生活中,我们都知道说和做是两码事,行动了不代表就完成了,关键还是要看结果、看成效。但有的领导干部却自欺欺人,发个文、开个会,就等于工作已经开展了、任务已经完成了。
有的只说不做,行动在嘴上、落实在纸上,讲得头头是道、做得轻轻飘飘;有的雷声大、雨点小,表决心惊天动地,看成效毛毛细雨;有的工作措施才制定,就开始总结宣传经验。
领导干部一定要走“实干兴邦”的大道,不走投机取巧的邪路,做到谋事实、创业实、做人实。一个行动胜过一打纲领。说一千道一万,不如实际干一干。喊破嗓子,不如做出样子。要真抓实干,出实策、鼓足劲、办实事,不图虚名、不务虚功,每一项工作都要想深想细想透,每一个环节都要把控到位,每一个成效都要看得见摸得着。
落实是对上级最好的汇报。干工作最容易的是做样子,最费力的是抓落实。凡是对组织和群众作出的承诺,必须无条件地、尽全力地去履行。要强化结果思维、效果导向,做事不只是满足于做了,而是要追求做成、做好。
工作完成后要及时反馈。没有督查就没有落实。任务布置了并不意味着就万事大吉,关键是要强化跟踪问效、督查落实。一件工作不仅要交任务,还要注意解决相关问题并且定期跟踪监测,检查完成情况,确保各项任务落实到位、做出成效。
十一、新官不理旧账
新官理旧账,才是正确的政绩观。新上任的领导干部,不仅要接过权力,也要接下问题,以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题。
一些领导干部怀有“新官不理旧账”的心态,有的对前任工作思路、各项规划一味否定“兜底翻”,另起炉灶搞一套;有的认为遗留问题多为“烫手的山芋”,历史旧账都是烂账、糊涂账,与己无关,不愿收拾烂摊子。
不认旧账,就是不担当不作为。新官要主动认领这些“旧账”,正常的账要清,失误的账要纠,不完善的账要补,尤其是涉及群众利益的账要分文不差地还。要有继承“旧账”的担当。“接位”更要“接力”,无条件接受单位、组织的债权债务,及时进行清算审计,不怕拖累和麻烦,更不能因前任提拔为上级领导,就不敢较真碰硬。
要有“一张蓝图绘到底”的境界和担当,考虑经济发展和政策落实的连续性,继承过去的好思路、好经验、好做法,不能盲目“否定”、任意“洗牌”。
要有偿还“老账”的方法。要处理好“陈年老账”,光有担当精神是不够的,还需要不断增强自身的能力素质,丰富自身的经验阅历,把老账圆满了结。
要把问题当作一个“好东西”,用历史的眼光和发展的思维审视、总结问题,把准症结,正确处理“旧账”背后盘根错节的利益关系和矛盾交织的复杂局面,在循环往复中推动工作。
要有不欠“新账”的作为。解决了“老账”,并不意味着就不会欠下“新账”。要提升决策部署的合理性和科学性,避免患上政绩“狂躁症”,盲目增加群众负担,透支发展后劲。
要当敢于认账的领导,还账不赖账,交账不欠账,才能让人民群众真正对你“买账”。
十二、种了别人的地,荒了自家的田
一般来讲,田地中间都有界石,哪块是你的,哪块是我的,一清二楚,农民只会在自己的田地里耕种劳作,而不会放着自己的地不管,去帮别人种田。如果不小心弄错了,还会被人笑话,成为笑谈。
现实中,一些领导干部主业意识模糊、主责边界不清。其后果,必然导致职责错位、越位、缺位,最终影响全局工作的推进和效果。“在其位,谋其政”,领导干部首先要明白自己的主要职责所在,按职能职责做事,做好分内之事。
要厘清职责边界。无论从事哪项工作,身处哪个岗位,首要的是搞清楚工作任务是什么,职责边界在哪里。要制定职责清单,明确哪些事情是自己必须做的,哪些责任是必须要承担的。
要自觉按职能职责做事。要坚持“谁家的孩子谁抱走”,聚焦中心任务,突出主责主业,善于从繁杂的“副业”中解脱出来,把主要精力转移到主要工作任务上来,把不该管的事交还给主责部门,把该管的切实管住、管好、管到位,而不是扔下自己该干的事不干,去凑那些不该凑的热闹。既要为一域争光,又要为全局添彩。干好本职工作,不是“事不关己,高高挂起”,更不是搞个人主义、本位主义。
要把围绕中心、服务大局作为思考谋划一切工作的根本出发点和落脚点,在大局中找准定位,既按职履责,又按章履事;既种好自留地、管好责任田,又唱好“群英会”、打好“合力牌”。
十三、脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里
做事要有计划性、前瞻性,不能凭感觉做事,见子打子。“凡事预则立,不预则废。”领导干部从事的是党和人民的事业,需要科学周密的谋划,制定长期、中期、短期目标,下好先手棋、打好主动仗,不让一日空过,不能没有目标、计划。
目标明确,才能行稳致远。干事业、抓工作,只有精准聚焦、靶向瞄准,才能朝着正确的方向不断前进。卓越是远大目标和切实行动的融合。要立足当前、直面问题,着眼未来、登高望远,做到“身在事之中、心在事之上”。
心中有数,才能手里有招。无论做什么事,都要预先知道事情的可能发展前景,预先看到可能遇到的困难,预先防止可能发生的最坏情况,为争取最好结果而做好各方面准备。
要加强统筹谋划,强化总体设计,分清轻重缓急,对实现目标作出周密、详细的安排部署。对可能出现的突发情况,要举重若轻、果断决策,以简单对复杂、快刀斩乱麻。一锤接着一锤敲,才能把钉子钉好。
行百里者半九十。当领导干部就要紧盯大事要事打攻坚战,紧盯急事难事打歼灭战,紧盯薄弱环节打持久战,积小胜为大胜,脚踏实地、勤勤恳恳,切实履行好自己的岗位职责。
十四、头痛医头,脚痛医脚
这句话本意是指只医治疼痛的部位,不追究病根,比喻处理问题不从全局考虑,不究其根本。这种手法只是蹩足郎中的招数,找准病灶、对症下药,才是祛病良方。
做好领导工作,必须强化系统思维,对事情进行系统思考和整体谋划,注意各要素之间的关联性、耦合性,坚持系统思考、科学统筹,防止就事论事、单兵突进、零敲碎打。发现问题要“望闻问切”。
要强化问题导向、过程导向、目标导向和效果导向,多运用“求解性思维”,开展深入的调查研究,努力找到解决问题的钥匙。
要善于透过现象看本质,撇开枝节抓根本,从繁杂问题中把握事物的规律性,从苗头问题中发现事物的倾向性,从偶然问题中揭示事物的必然性。剖析问题要“深挖病灶”。
要瞄着问题去,追着问题走,坚持具体问题具体分析,善于进行交换比较反复,善于把握工作的时度效。
要盯住根本问题、关键环节,标本兼治,做到有的放矢,一把钥匙开一把锁。
解决问题要“辨证施治”。“不谋全局者,不能谋一域;不谋万世者,不足谋一时。”系统优于个体,领导干部必须增强整体意识,善于运用系统思维解决问题、推动工作。
要注意分寸、掌握火候,不断调适、优化和再平衡,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。
十五、东一榔头西一棒子
这句话一般用来指代一些干部抓工作没有主见,分不清主次、理不清头绪、拎不清。“打一枪换一个地方”,结果往往一事无成,竹篮打水一场空。惟有思路清,方可方向明。
一个干部理论上不成熟,其它方面也不可能成熟。领导干部要知大局,明大势,因势而谋,因势而动,因势而进。纲举才能目张。
要提高理论水平,切实做到理论与实际相结合。只讲理论而不联系实践或只讲实践而不联系理论,都是理论与实践相脱节的表现,都应当防止和反对。
要九九归一,紧盯影响工作进展的主要问题或问题的主要方面,注重对全局性、关键性问题的动态把握,分层次、有节奏地推进,既善于解决浮在表面的问题,又注意解决深层次问题。一般与个别相结合。
领导工作千头万绪,要分得清大小,有所侧重。既做好一般的工作,更做好个别研究、个别解决,增加工作的深度和针对性、差异性。当局部利益和整体利益相冲突时,要以整体利益为重;当紧急的事和一般的事冲突时,要先做紧急的事。
谋事布局一盘棋。要多谋善断,从整体上把握事物的联系,统揽全局、统御各方,统筹衔接好各项任务,优化资源配置,确保各要素无缝对接,增强工作的系统性、整体性、协调性。
十六、捡到篮子里的都是菜
货比三家知好赖,人比三事知长短。有比较才能有鉴别,有鉴别才能有发展。有的干部在招商引资过程中来者不拒,最终污染环境、浪费资源;有的不重规划,什么项目都上,导致同质同构现象严重,特色不突出、竞争优势不凸显;有的抓到什么学什么,别人学什么就学什么,最终什么都学不好、学不精。
这些问题,反映出一些领导干部抓工作、谋发展不会运用比较思维方法,不能把握事物之间的异同点,缺乏鉴别力,没有选择性。
有目标,才会有方向。规划是全面长远的发展计划,是未来行动指南,具有长远性、全局性、战略性和方向性等特点。规划的延展是计划,决定了目标和行动方案。一个优秀的领导干部必然按章法做事,紧盯目标去行动,而不是无头苍蝇四处乱撞。
有比较,才会有选择。比选的前提是拥有众多的选项。发现并不断壮大自身的优势,增强自身的吸引力,就能牢牢掌握选择的主动权,做到“有所为有所不为”。同时,优选更需要独到的眼光,要加强学习,培育世界眼光、发展眼光,才能在众多的选项中作出更好抉择。
有标准,才会有质量。要以一流标准、赶超气魄,对标先进、争先进位,绝不忽视任何一个细节、绝不放过任何一个疑点,下得真功夫、下得苦功夫、下得严功夫,力求把工作做到精致、细致、极致,做成样板,就算“脱掉一层皮”,也要坚持到底,不断提高推进工作的质量。
十七、眉毛胡子一把抓
领导工作如果平均用力、眉毛胡子一把抓,只见树木、不见森林,往往会抓不住重点、找不到关键。得其大者可以兼其小,时时处处“拎得清”最重要。
要时刻关注最重要、最根本的事,坚持两点论和重点论的统一,看问题、办事情既要全面把握,又要善于分清主次、抓住重点、明白缓急,切忌平均用力,撒“胡椒面”。
要把好“方向盘”。提高政治站位,胸怀大局、把握大势,顺应民心所向,善于从全局和长远观察、思考和处理问题,在重大决策上发挥关键作用,严防政治观倾斜、群众观偏离、权力观扭曲、政绩观走样。
要牵住“牛鼻子”。善于分清主次,既讲两点论,又讲重点论,找准切入点,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,防止拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人。
要学会“弹钢琴”。增强工作的系统性,既突出重点,又统筹谋划,防止畸轻畸重、顾此失彼。通过“点面”结合、“上下”结合,把“千条线”拧成一股“绳”,有效避免“长短腿”“缺漏项”的问题。
十八、照葫芦画瓢
这种做法是一种僵化、教条和落后的思维定式,是典型的经验主义、本本主义。当下,有的领导干部,喜欢按部就班、东施效颦、照本宣科,满足于当“收发员”“传令兵”,只会照抄照搬;有的不注重吸收借鉴,不会结合实际提出具体措施;有的“歪嘴和尚念歪经”,闹出了不少画虎不成反成犬的笑话。
只有坚持实事求是,不因袭、不照搬,结合实际,创造性地开展工作,才能既摹好“葫芦”,又画好“瓢”。
吃透上情,了解下情。既要“接天线”,吃透“上情”,真正把上级的精神和要求学深学透,全面准确地把握这些大政方针的根本要义,高屋建瓴地开展工作;又要“接地气”,把握好“下情”,实现上情与下情的融合,为做好工作打下基础,不搞上下一般粗,真正做好“结合”这篇大文章。
不唯书、不唯上,只唯实。要从人民的根本利益和客观实际出发贯彻执行上级的指示和决策,善于运用马克思主义的立场、观点和方法,认真研究和解决实际问题,反对机械地照搬照抄,反对盲目地照着书本上的条文去做。
因地制宜,大胆创新。改革开放之初,邓小平同志提出“不争论,大胆地试、大胆地闯”“摸着石头过河”的著名论断,开辟了中国特色社会主义道路。要敢于突破自我、大胆开拓创新,走出符合自身实际、具有自身特色的发展路子。
十九、竭泽而渔,杀鸡取卵
这种做法是只注重眼前利益、不作长远打算的表现,损害了可持续发展的基础,与新发展理念相悖。时下,有的干部热衷搞不切实际的“大手笔”,让地方负债累累;有的无限透支资源,造成资源枯竭;有的以牺牲环境为代价换取所谓的发展。
领导干部必须牢固树立和自觉践行新发展理念,坚持走可持续发展之路,不断增强推动高质量跨越式发展和建设现代化经济体系的本领。
要多做打基础、利长远的事。有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,既注重为当前发展创造“显绩”,更注重为长远发展创造“潜绩”,多成“不败祖宗业、更为子孙谋”的好事,杜绝“一个人的政绩、几代人的包袱”的败笔。
既要尽力而为,又要量力而行。工作要全力以赴、不遗余力,勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。同时,又立足本地区实际情况,学会“瞻前顾后”,不过度透支、不过高估量、不急于求成,量体裁衣,按客观规律办事。
要把人民满意当作是最大的褒奖。始终把人民放在心中的最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,多谋民生之利,多解民生之忧,创造出真正无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。
二十、靠山吃山,靠水吃水
这是农耕时代的发展模式。进入新时代,只会“靠山吃山,靠水吃水”,已经成为思路狭窄的代名词,是缺乏战略眼光、内生动力不足、本领不强的表现。
领导干部担负着推动高质量跨越式发展的重任,必须客观分析自身优势和不足,拓宽思路、提高站位、扬长避短,充分发挥比较优势、后发优势,找准符合自身实际的发展路子。
观念一新天地宽。要加强对新发展理念的学习,打破条条框框的束缚,跳出自身看自身,防止坐井观天、一叶障目。
要拓展思路、大胆尝试,学会“借船出海”“借鸡生蛋”,敢于“无中生有”、创造优势,走出一条人无我有、人有我优、人优我特的发展之路。善于把资源优势转变为发展优势。
要立足资源禀赋,发挥特色、强化优势,把资源优势变为产业优势、经济优势。要善于调动各方面积极因素为我所用,实现人尽其才、物尽其用。既敢于“出招”,又善于“应招”。
要攻坚克难,坚定不移推进改革,打通关节、疏通堵点,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
要强化底线思维,增强忧患意识,积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,牢牢把握工作主动权,确保改革发展始终在安全稳定环境下推进。