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（一）热点背景
2021年8月17日，国家市场监督管理总局发布《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》（以下简称《规定》）。
1.出台背景。随着互联网经济规模的不断扩大，一方面，虚假宣传、商业诋毁等长期存在的不正当竞争行为逐渐向线上延伸，不仅屡禁不止且违法案件不断增多；另一方面，科技的快速发展使得广告屏蔽、流量劫持、数据杀熟等新型网络不正当竞争行为层出不穷，给市场监管执法带来新的挑战，对公平竞争市场秩序带来新的冲击。《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）对不正当竞争行为采取“列举＋兜底”的方式作了概括性规定，虽涉及到市场竞争的诸多领域，但缺少与之配套的细则，缺乏关于新型网络不正当竞争行为的类型化条款，影响法律的有效实施。在此背景下，《规定》应运出台，在《反不正当竞争法》的框架下，作出了更为具体、明确、更有操作性的规定，对新型网络不正当竞争行为进行明确规范，以维护公平竞争的市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，促进数字经济规范持续健康发展。
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