一、热点链接

8月13日，省委副书记、省长蓝佛安在太原调研数字经济发展。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述和视察山西重要讲话重要指示，紧跟数字时代滚滚浪潮，加大5G等新基建推进力度，促进数字经济与实体经济深度融合，充分发挥数字经济带动作用，加快培育转型发展新动能。

二、命题预测

1.结合给定资料，请你概述山西发展数字经济发展存在的困难问题，并提出解决措施（500字）。

2.近年来，山西全力推动数字经济发展，聚多方之力打造一流数字生态。结合给定材料和山西实际，请你概述山西主要经验做法，并提出下步对策建议（500字）。

3.J市举办“数字经济专题讲座”，拟邀请相关行业的专家做专题辅导，请起草一份《邀请函》（200字）。

4.T市走在全省数字经济发展前列，为在全省树立发展典型，请起草一份经验材料在全省宣传其经验做法（500字）。

5.数字经济作为一种新的产业形态，不仅自身有着蓬勃的发展生机，又能为实体经济赋能，是高质量转型发展的强劲动力。结合材料以及山西实际，请围绕“打造一流数字生态，为高质量发展赋能”写一篇策论文，题目自拟（1000字）。

三、理论原点

★提出过程

2017年12月，习近平总书记在致第四届世界互联网大会的贺信中指出：“中国数字经济发展将进入快车道。”2019年10月，习近平总书记在G20大阪峰会的数字经济特别会议上强调，“要促进数字经济和实体经济融合发展，加强数字基础设施建设，促进互联互通”。2019年11月，习近平总书记在金砖国家领导人对话会上强调：“要深入开展创新、数字经济等领域合作，打造更多精品项目。”

党中央、国务院高度重视数字经济发展，作出了一系列重大决策部署。习近平总书记强调，数字经济是全球未来的发展方向，要大力发展数字经济，加快推进数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。这为我们工作指明了方向、提供了根本遵循。党的十九届五中全会指出：“发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设”，“打造数字经济新优势”。

★基本内涵

“数字经济”是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

数字经济的构成包括两大部分：一是数字产业化，具体业态包括基础电信业、电子信息制造业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；二是产业数字化，包括传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。

★重要意义

发展数字经济，有利于增强人类处理大数据的数量、质量和速度的能力，有利于推动人类经济形态由工业经济向信息经济—知识经济—智慧经济形态转化，进而极大地降低社会交易成本，提高资源优化配置效率，提高产品、企业、产业附加值，推动社会生产力快速发展，同时为落后国家后来居上实现超越性发展提供了技术基础。正是得益于数字经济提供的历史机遇，使我国得以在许多领域实现超越性发展。

★存在问题

我国数字经济取得了巨大的成就，但与发达国家相比较，我们仍然存在不小的差距：第一，数字经济规模较大，但占GDP比重仍然偏低。第二，发达国家发展数字经济战略清晰、保障有力。第三，我国发展数字经济的基础建设滞后于发达国家。

“十四五”时期，促进我国数字经济健康快速发展，还需重视下边几个问题：一是数字安全问题。二是行业垄断问题。三是工业渗透问题。

★实践要求

发展数字经济，一是要坚持均衡普惠的原则。加强新一代信息基础设施建设，提升互联网普及率，在拓展“互联网 +”应用中不断缩小“数字鸿沟”，让人们共享数字技术的红利。二是要贯彻深度融合的理念。既要壮大电子商务、云计算、网络安全等数字产业，也要通过推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，创造出产业互联网、智能制造、远程医疗等数字化产业新业态，促进传统产业转型升级。三是要抓住全球数字经济快速发展的机遇。要发挥制造大国和网络大国的优势，不断提高数字技术研发能力和产业创新能力。

★对策措施

加强关键核心技术攻关，构建安全可控的信息技术体系。要坚持高水平科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥我国超大规模市场优势和新型举国体制优势，体系化提升信息技术自主创新能力。要大力加强关键核心技术攻关，加快高端芯片、传感器、通用处理器、关键基础软件等领域研发突破和迭代应用，提升区块链、物联网、工业互联网、人工智能等创新能力，加强量子信息、先进计算、未来网络等前沿技术布局，着力打造自主可控、安全可控的产业链供应链。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系，支持引导创新要素向企业集聚，加强产业共性技术平台建设，把构建核心信息技术和产品生态体系摆在突出位置，推动行业企业、平台企业和技术服务企业跨界创新，支持数字技术开源社区等创新联合体发展，强化产业链上中下游、大中小企业融通创新。

加快新型数字基础设施建设，夯实数字经济发展根基。要乘势而上、加强谋划、系统布局，着力构建以通信网络为基础、以数据和计算设施为核心、以融合基础设施为突破的新型数字基础设施体系。加快信息基础设施升级。实施“双千兆”网络协同发展行动计划，推广升级千兆光纤网络，建设品质优良、集约高效、安全可靠的精品5G网络。实施5G应用创新行动计划，培育5G产业生态，系统拓展应用领域。深入推进网络提速提质。提升IPv6端到端贯通能力，推进移动物联网全面发展，完善电信普遍服务补偿机制，优化国际通信出入口局布局。统筹布局绿色智能的数据与计算设施。推进全国一体化大数据中心体系建设，打造若干国家枢纽节点和区域大数据中心集群，推进国家工业互联网大数据中心建设，引导数据中心向高技术、高效能、低排放“两高一低”方向发展。构建多层次的计算基础设施体系，推动建设公共数据共享交换平台、大数据交易中心等设施，提升人工智能基础设施服务能力。同时，积极发展高效协同的融合基础设施，加快车联网基础设施建设和改造，利用5G、大数据、人工智能等技术对传统基础设施进行智能化改造。

推进制造业数字化转型，促进产业结构优化升级。要认真贯彻“十四五”规划纲要关于“推进产业数字化转型”的部署，把握数字化、网络化、智能化方向，推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，不断增强产业链供应链韧性和弹性，加快产业结构优化升级。深入实施工业互联网创新发展工程，打造自主可控的标识解析体系、标准体系、安全管理体系，在重点领域和区域建设若干国际水准的工业互联网平台，实施“5G+工业互联网”工程，推动工业企业和工业设备上云上平台。深入实施智能制造工程，突破智能制造装备关键短板，完善标准和服务体系，建设一批智能制造协同平台，培育一批智能制造系统解决方案供应商，开发和推广一批融合新兴技术的成熟解决方案。开展制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动，提升研发设计、生产制造、企业运维等产业链各环节数字化水平，开展制造业与互联网融合试点示范，加快国家新型工业化产业示范基地和重点产业园区数字化改造，抓好两化融合标准体系建设完善与宣贯推广。推进制造业与现代服务业融合发展，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，推动两业相融相长、耦合共生，开展服务型制造示范，完善制造业细分领域服务型制造评价体系，实施制造业设计能力提升专项行动，加快服务型制造以及工业设计等生产性服务业发展。

推进数字产业化，增强经济发展新动能。要认真贯彻“十四五”规划纲要关于“加快推动数字产业化”的部署，聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善核心产业供应链体系，创新应用场景，加速产品和服务迭代，加快数字技术产业发展步伐。超前布局前沿新兴数字产业，实施促进新一代人工智能产业发展三年行动计划，发展超高清视频产业，提升大数据、云计算、区块链产业竞争力，促进虚拟现实技术和产品应用普及。同时，继续推动电子信息制造业、软件服务业、信息通信业高质量发展。聚焦集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件等重点领域，加快锻造长板、补齐短板，提升产业创新能力，培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，带动更多专精特新“小巨人”企业发展，构建自主可控产业生态，有效增强产业链供应链稳定性和竞争力。提升关键软件供给能力，加快繁荣开源生态，全面推进产业化规模化应用，推动软件产业做大做强。着力加强规划指导和政策引导，优化产业布局，促进集群化发展，高质量建设中国软件名城、中国软件名园，打造世界级电子信息产业集群。

加强数字经济治理，营造良好发展生态。要贯彻国家总体安全观，建制度、强监管、保安全，不断提升数字经济治理能力。完善数据资源管理。建立多级联动的国家工业基础大数据库和原材料、装备、消费品、电子信息等行业数据库，打造分类科学、分级准确、管理有序的数据治理体系，探索建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等制度和机制。强化数据资源全生命周期安全保护，推进数据安全、个人信息保护等领域立法。营造良好市场环境和政策环境。推动建立健全协同监管机制，构建适应数字经济发展特征和规律的政策体系、监管规则，依法依规加强包容审慎监管。促进平台经济健康有序发展。加大对电信网络诈骗打击力度，切实维护人民群众财产安全和合法权益。强化网络安全保障。加强关键信息通信基础设施安全保障能力建设，构建安全风险管理框架和效果评估体系，提升网络安全应急处置能力。推动网络安全产业创新发展，构建先进完备的网络安全产品体系，深化开展网络安全技术应用试点示范。深化数字经济领域国际合作。以“一带一路”建设为契机，加强同沿线国家在网络基础设施建设、数字经济、网络安全等方面的合作，推动建设21世纪数字丝绸之路。积极参与全球数字经济治理规则制定，携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境，推动构建网络空间命运共同体。

四、地方实践

★法治护航

8月1日，山西省政府印发实施了《山西省加快推进数字经济发展的实施意见》和《山西省加快推进数字经济发展的若干政策》。《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实“网络强国”战略部署,紧抓新一代信息技术创新发展契机,围绕“网、智、数、器、芯”五大领域,统筹布局全省数字经济发展体系,大力培育数字化产业,着力推进新技术、新模式、新业态与实体经济深度融合,加快“数字山西”建设,以数字化推动智能化,以智能化培育新动能,以新动能促进新发展。

《实施意见》和《若干政策》的出台，为山西省打造数字经济升级版明确了方向路径、提供了政策保障，将为今后一段时期山西省社会数字化转型进程和经济高质量发展起到重要的推动作用，积极引导全省上下齐心协力、共建共享数字经济发展成果！

★取得成绩

全省5G基站建设开通率位列全国第一方阵；在用数据中心设计机架数年均增长率远高于全国平均水平；国科晋云、吕梁天河二号等超算中心的计算能力全国领先；云中e谷、大同秦淮等超大型数据中心服务器规模跻身全国前列……近年来，山西全力推动数字经济发展，全面立体化构建数字经济发展体系，打造新一代经济基础设施标杆省份，聚焦“网、智、数、器、芯”五大领域，出台支持数字经济高质量发展的一揽子政策措施，一批高成长性产业从无到有、从弱到强，部分细分领域迈入全国第一方阵。目前，正加快传统产业数字化转型，推进数字经济领域牵引项目建设，聚多方之力打造一流数字生态等。山西数字经济蓄势发力，朝着高质量发展方向奋力前行。

★领导要求

省委副书记、省长蓝佛安强调：

要加大5G等新基建推进力度。要以产业数字化转型为方向，大力推动5G在能源、制造业、文化旅游、教育医疗、交通运输等领域示范应用，提升产业链各环节数字化水平，为产业转型升级全方位赋能。

要促进数字经济与实体经济深度融合。要进一步加强核心技术攻关，释放数字技术创新活力，激活数据要素潜能，拓展数字应用的广度深度，培育更多新业态新模式。山西发展数字经济有场景、有前景，要持续优化营商环境，搭建创新公共服务平台，打造有利于数字经济发展的一流创新生态。