题目:有人说光有制度不行，也有人说光有制度执行力也不行，你怎么看？
思路点拨
本题为综合分析类中的观点分析类题目（双观点），对于这类题我们的答题思路依然按照综合分析类答题的总思路“是什么—为什么——怎么办”来答。但就这道观点分析题来说我们的答题思路为：表态+分别阐述含义（是什么）—启示+论述（为什么）—如何做（总结升华怎么办）。
答案解析
制度在一定程度上是管长远和根本的，那么制度执行力就是表达制度的底色，是实现制度目标效能的桥梁和关键。两者之间关系是统一辩证的关系。经国序民，正其制度。既要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，又要强化制度执行。制度是破题之要、治理之基，其生命力在于执行，如果制度变成了“稻草人”，制度执行造成“破窗效应”，不重视制度执行情况，治理能力必然低下，就会出现各种跑冒滴漏和脱轨越界事情发生。
第一，要提高制度的科学化水平。一方面要着眼“过去时”，做好制度清理。及时对以前特别是早期出台的党内法规和规范性文件进行梳理和清理，该废除的废除、该更新的更新、该迭代的迭代，实现清理工作的经常化、制度化、规范化，始终保持党内制度的活力。另一方面要着眼“将来时”，加强制度创新。要坚持因时而进、因需而新、因事而举，把党建制度设计与中国特色社会主义其他各项制度统筹结合、协同运作，充分发挥党的领导制度体系的“牛鼻子”作用，确保各项制度形成合力，不断提升国家治理能力。
第二，要提高政府的执行力水平。各级党委和政府以及领导干部要切实强化制度意识，善于在制度的轨道上推进各项事业。广大党员、干部要带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
第三，要提高制度和执行的有效衔接。要加大宣传和培训力度，提高群众的知晓度，提高公务人员对制度目标等的掌握水平；细化执行的程序和策略，提高执行的有效性、精准性和科学性；进一步加大制度在执行过程中的追踪反馈，不断的修正和完善；要加强制度执行的监督，严肃查处违反和破坏制度的行为，真正让铁规发力、禁令生威。
无规矩不成方圆，有力才能落实。健全完善制度和提高制度的执行力如车之两轮，鸟之两翼，缺一不可，弱一不可。唯有如此，我们才能更好的在实现经济发展、民生改善的伟大实践中推动中华民族的伟大复兴。
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