山东省委常委、政法委书记林峰海

2019年1月15日，习近平总书记出席中央政法工作会议并发表重要讲话，从全局和战略高度，深刻总结了党的十八大以来政法工作取得的重大成就、积累的宝贵经验，深刻阐述了新时代政法工作的历史定位，明确提出了新时代政法工作的使命任务，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文件，为我们做好新时代政法工作提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强大动力。  

2018年6月12日至14日，习近平总书记在山东视察时，殷切希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动山东在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面，勇做新时代泰山“挑山工”。当前，山东省正处在深度调整期、瓶颈突破期、新旧动能转换胶着期，高质量发展既面临重大机遇，也面临重大挑战。1月26日召开的省委政法工作会议就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，做好新时代全省政法工作作出全面部署，提出要打造平安山东、法治山东“金招牌”。  

全省各级政法机关要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于新时代政法工作的重要思想，牢记习近平总书记重托，以打造平安山东、法治山东“金招牌”为抓手，扎实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，努力为新时代现代化强省建设提供坚强政法保障，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。  

一、认真学习贯彻新思想，牢牢把握正确发展方向  

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，特别是在学懂弄通做实习近平总书记关于新时代政法工作重要思想上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。一要把握政治方向。深刻认识政法机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求，必须毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导，确保政法事业始终沿着中国特色社会主义道路前进。二要明确使命任务。始终坚持政法机关全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变，矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。三要找准历史方位。始终坚持党的十八大以来政法工作“九个必须”的宝贵经验，增强工作前瞻性、预见性、主动性，牢牢把握维护国家安全和社会稳定工作主动权。四要廓清工作思路。准确把握新时代政法工作的总体思路，紧密结合山东实际，大力开展调查研究，提出更有靶向性、开创性、实效性的思路举措，更好地服从服务于新时代现代化强省建设大局。  

二、攻坚克难站好“忠诚哨”，全力确保社会大局安全稳定  

全面贯彻稳中求进总基调，以确保庆祝建国70周年等重大活动安全稳定为主线，剑指影响全省安全稳定的重大现实威胁挑战，握指成拳、重拳出击，坚决打赢“六场硬仗”，以实际行动当好首都“护城河”“防火墙”，为习近平总书记和党中央站好“忠诚哨”。一是坚决打赢政治安全保卫这场硬仗。始终把维护国家安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，坚决反制渗透颠覆破坏活动，遏制邪教猖獗活动，筑牢防范敌对势力渗透破坏的铜墙铁壁。二是坚决打赢反恐怖斗争这场硬仗。切实增强风险意识，抓好情报信息、重点群体管控、及时打击处置、应急处置准备动作，做到敌动我知、未动先知，决不给暴恐分子任何可乘之机。三是坚决打赢突出信访攻坚这场硬仗。落实领导包案责任制，按照“四个一批”要求，坚持保障合法权益和打击违法犯罪有机结合，妥善做好重点利益诉求群体稳定工作。四是坚决打赢扫黑除恶“山东战役”这场硬仗。持续抓好深化打击、深挖幕后、依法严惩，坚决清除隐藏更深的腐败和“保护伞”；持续抓好督导反馈问题整改，做好中央督导“后半篇文章”；持续抓好综合整治、强基固本、源头治理，努力夺取扫黑除恶“山东战役”新胜利。五是坚决打赢禁毒保民这场硬仗。坚持“打”字当头，形成禁毒高压态势，进一步健全完善毒品预防教育、预警监测、禁吸戒毒、制毒物品管控等体系，提升禁毒整体工作水平。六是坚决打赢公共安全风险防范化解这场硬仗。坚决打击危害人民群众生命财产安全的突出问题，坚决防止发生个人极端案事件，强化重点物品、重点行业、重点领域安全监管，防止发生重大安全事故。  

三、强基固本打造“金招牌”，着力开创“平安山东”“法治山东”建设新局面  

抓基层、打基础利在当前，功在千秋，事关新时代政法工作长远发展。要按照省委、省政府打造平安山东、法治山东“金招牌”的安排部署，坚持发展新时代“枫桥经验”，立足当前、着眼长远、敢于担当，做好做实打基础利长远的重点工作，深入实施“六大工程”，不断开创平安山东、法治山东建设新局面。一是深入实施社会治理现代化工程。增强治理体制创新的坚定性，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制；增强市域社会治理的探索性，实行省抓县、市抓乡、乡抓村的综治现代化实验探索；增强网格化服务管理的实效性；努力实现网格化管理“上面千条线，下面一张网”的良好局面。二是深入实施全面深化改革创新工程。改革是推进新时代政法工作开创新局面的关键之举。进一步深化政法机构改革、司法体制综合配套改革、执法司法规范化建设、政法公共法律服务建设，真正让人民群众感受到政法改革的实惠。三是深入实施矛盾纠纷多元化解工程。将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，是“枫桥经验”的核心要义，也是政法维稳工作的最高境界。要进一步强化矛盾源头预防、调解组织建设、多元联动，努力在最早时候，用最少的代价，解决群众最闹心的问题。四是深入实施政法智能化工程。信息化建设是推动新时代政法工作实现质量变革、效率变革、动力变革的有效途径。要在数据共享、服务群众能力、服务决策上实现新突破，加强资源整合力度，发挥大数据优势，全方位提升社会维稳态势感知的及时性、处置的科学性。五是深入实施过硬队伍建设工程。做好新时代政法工作，离不开一支高素质政法队伍。要突出政治建设，强化素能培养，坚持从严管理，落实激励保障，不断提升政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设水平。六是深入实施法治化育工程。法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。要持续推进法治宣传教育，持续推进多层次多领域依法治理，持续推进法治文化建设，努力打造“齐鲁法治文化”品牌，推动实现“法安天下，德润人心”。  

四、勇于担当作为“钉钉子”，推动各项任务措施落地生根  

新时代政法工作蓝图已经绘就，关键是以“钉钉子”的精神抓落实。要坚定不移坚持党对政法工作的绝对领导，扛牢政治责任，锐意改革创新，推动中央部署和省委要求落地生根、开花结果。一是切实把党的绝对领导落实到政法工作各方面全过程。《中国共产党政法工作条例》的颁布实施，为坚持和加强党对政法工作的绝对领导提供了制度保障。要落实党委领导政法工作的制度安排，改进党委政法委的领导管理，充分发挥政法单位党组（党委）作用，坚决维护党中央的集中统一领导，做到坚决服从、表里如一，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实以求真务实作风推动政法机关勇担当善作为。政法机关要争当落实工作标杆，强化担当意识，在抓落实上作出表率、走在前列。要提升境界抓落实，坚持用习近平总书记重要讲话和中央政法工作会议精神统一思想、提高认识、凝聚力量。要对标对表抓落实，扑下身子开展调查研究，理清工作思路，落实工作措施。要强化作风抓落实，坚持问题导向，增强斗争精神，着力营造抓落实的良好氛围。三是切实用宣传舆论手段提升政法工作新动能新战力。宣传工作历来是我们党的政治优势。要唱响政法工作主旋律，广泛利用各种宣传阵地、综合运用多种手段，传播政法工作正能量。要拓宽政法宣传新舞台，不断拓展政法新媒体的覆盖面和辐射力，推动网上战斗力实现质的飞跃。优化执法司法舆论场，旗帜鲜明为政法干警秉公执法公正司法撑腰打气，营造良好执法司法环境。