问题：
博士毕业就挂职副县长，这样的干部晋升轨迹大约是什么？上限是什么？
首先要说，干部挂职其实已经越来越规范了，这种博士一毕业就能挂职副县长的路子本身就不多见，现在基本也已经堵死了。
在过去管理不是那么严格的时候，通过这种途径，对地方而言，短时期内引进了一些看上去很美的高学历人才；对个人而言，给一些有门路的人提供了混资历的渠道，他们可能期待着挂职结束，摇身一变完成了从学生到机关干部的华丽转身。
但是，实际情况是，挂职干部大部分都是下去镀镀金、积攒点资历的，留下正式任职的少之又少，这种学生娃儿能留下的微乎其微。这些挂职博士的轨迹，大概率是在县里晃悠一两年、两三年，开开会，露露脸，顶多协助分管点科技文化等不咸不淡的差事，实际啥事也不管，时间一到卷铺盖就走了。真正留下来正式任职的，多是上级机关，或者体制内的企业学校干部，具备了相应的素质和级别，到地方可以一展拳脚的。为什么会这样，其实也很好分析，假设他本人确实想留下任职，那么至少要过三关。
第一关是政策关。记得毛主席说过一句话，革命不是大车店，想来就来，想走就走。公务员法、干部选拔条例都在那摆着呢，公务员甚至事业编都要求逢考必进，每年那么多人狭路相逢过独木桥，副县长这么重要的职位竟然直接就从校园里选来了？！是不是天方夜谭。
第二关是能力关。县里想留下一个挂职干部，那这个人肯定要有真本事，不是学了多少知识、拿了多少学位的本事，而是给县里发展贡献力量、创造价值的本事，没这个本事怎么服众，强留下来那不是祸国殃民吗。反过来看，挂职博士出了学校门就进机关门，他可能有这个本事吗，他那一脑袋知识、一背包证书拿去搞科研没问题，但应付基层复杂的工作不行。最简单的例子，给他扔进信访群众堆里走得出来吗，带人去北上广深招商能招来吗，说实话，有的坐在台上开会读稿子腿都发颤。要实现知识变能力的转变，必然要经历实践的敲打，而副县长又不是处理具体事务的，了解基层实际并体验一番，经历一番挂职，出出思路还是可以的。
第三关是程序关。严格来讲，挂职干部留不留，决定权不在县里，而是在市里，县级干部可是市里管的，县里当然可以建议，但是需要市里最终拍板。如果是省里统一的行动，那还需要省里的意见。大概率还要进行一番考察，没有真本事，市里、省里的关卡能过得去吗？没有什么背景，能顺利通过这三关的，我敬你是个大人才。当然，那种背景特别雄厚的，这里就不讨论了，都是极端个例，什么事发生在他们身上也都不足为奇。
还有个问题值得讨论，挂职干部真正想留下来任职的有多少。其实，挂职干部多数还是从其他地方的体制内干部中派来的，以帮助支援地方发展的性质居多。此外，发达地区也会接收一些去他们那学习先进经验的，学完也是要回去交差的。所以，一个不算发达的地方，有几个挂职副县长，大概率来自上级机关或者学校企业。一般来说，来自上级机关的留下的意愿不会强，水往低处流、人往高处走嘛。来自学校企业的，往往待遇很高，级别上去了可是拿年薪的，一旦留在县里任职收入大降，工作压力大增，也不是很划算。但是，这部分人中，确实有人已经不太在乎金钱、不在乎老婆孩子两地分居，更在乎转换为公务员身份。所以，真正有意愿留下来的是这部分人，但是转换公务员身份之后，又是一番广阔的天地，兼具人脉和能力，更是任其翱翔了。
至于挂职干部一般咋选派、咋发展，在我看来，就挂职副县长来说，有可能是县里自己到处联系的，也有可能是市里甚至省里统一组织的。这里面年纪很轻，又成功留下来任职的，真的前途可期，但到底飞多高走多远谁也说不准，至少在县长这个层次上有不小的年龄学历优势。咱们的体制，越往上走，精英人才越多，年龄优势其实撑不了几年，很快就会被消磨掉了，归根结底还是八仙过海各显神通。
最后扯几句，关于硕士博士进体制的路径问题，我是觉得越是捷径越难走。因为那条路本来就不是为大多数人准备的。比较好走的路就是人才引进，各级包括县级都能搞，竞争压力小得多，考试环节也轻松得多，唯一不足是只能解决事业编制。当然，事业编制也不是不能转为行政编制，不过，那就是另一个话题了。
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