面试热点

以精细化治理塑造旅游城市品牌

　　中秋国庆假期在即，各地陆续开展旅游市场秩序整治行动。近日，笔者在海南省三亚市天涯区第一市场等地走访时发现，海鲜档口显眼位置都亮出了“商户信用星级”标牌。游客扫一扫上面的二维码，就可以看到商户信用加分、扣分及投诉记录、诚信承诺等信息。发生未使用物联网溯源电子秤称重结算、海鲜绑粗绳称重等情况，则会被扣分。商户星级降为0后会被强制退出市场，而讲信用的商户则有权优先分得市场中的“旺铺”。这是三亚打造“放心游”品牌的新举措。

　　习近平总书记指出：“发展高水平旅游业，要抓硬件，更要抓软件，特别要提高服务质量、推进精细化管理，以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞，赢得持久的人气和效益。”游客对一个城市的印象往往建立在各种消费细节上，比如设施是否方便、食品是否安全、交易是否公平，等等。营造好的旅游环境，把各方面服务做到位，让游客整体上感觉称心如意，才能赢得良好口碑，实现长远发展。

　　如何让游客来了不想走、走了还想来？首先要围绕提升游客体验做文章，进一步把加强监管、优化服务等工作做实做细，充分保障好游客的合理合法权益。以三亚为例，几年前，当地开始打造“放心游”旅游监管服务平台，通过物联网溯源电子秤回传数据，实时监控海鲜价格，如果价格畸高，将被信息系统标红，监管部门将严肃查处。但实践中发现，凭借单一技术手段，仍难以根治这一问题。电子秤无法还原交易过程，商家还是可以拿“收费员打错小票了”等作为理由。为此，三亚在海鲜市场设置公平秤，供游客自行称重。同时，在市场加装视频监控，视频资料保留3个月，对海鲜挑选到加工全过程进行监督。实践证明，以公平公开的市场规则为准绳，以消费者满意为标准，才能不断提升监管水平、服务质量，营造安心舒适的旅游消费环境。

　　进一步提高游客满意度，还要畅通投诉渠道，健全及时反馈处理机制，让游客感受到自己的遭遇有人关心，自己的诉求有部门回应。及时妥善处理游客投诉，减少旅游纠纷，是打造旅游城市品牌的重要一环。前不久，海南开始在全省各市县（除三沙外）推广旅游消费投诉先行赔付机制：游客如果遇到缺斤短两、以次充好等侵权行为，轻点手机就可以静默投诉。如果提交的证据真实充分，有明确法律依据，“海南放心游”平台30分钟内就可以先行赔付。这一机制，为游客提供了快捷的维权通道。制定可行方案，更好更快地满足游客的多样化需求，方能不断提升旅游城市的公信力和美誉度。

　　对旅游城市而言，游客的口碑就是发展的生命线。优化旅游环境，提升服务质量，让每一位游客安心旅游、放心消费，是打造高水平旅游业的关键。把精细化治理的“麻烦”留给自己，把畅快出游的方便留给游客，定能不断增强旅游吸引力、产业竞争力，更好谱写旅游高质量发展新篇章。

周亚军；《 人民日报 》（ 2023年09月28日   第 05 版）

议论文

坚持立足实际、科学决策

——树立正确政绩观①

　　全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。习近平总书记近日在浙江考察时围绕坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设提出明确要求，强调“树立正确政绩观，坚持立足实际、科学决策，坚持着眼长远、打牢基础，坚持干在实处、务求实效，防止形式主义、官僚主义”。

　　干事创业必须树立和践行正确政绩观，切实解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题。当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成美好现实，迫切需要各级领导干部攻坚克难、担当作为、真抓实干。今年以来，习近平总书记在多个场合强调树立正确政绩观，指出“树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展”，要求“把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置”，正是要推动广大党员干部匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，牢固树立和践行正确政绩观，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。

　　坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。按规律办事、按规矩做事，是党员干部必须坚守的原则。中国式现代化是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。既不能好高骛远，也不能因循守旧，充分考虑人口基数问题，考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际，坚持实事求是、求真务实，才能一步一个脚印推进前无古人的开创性事业。要从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。要克服大干快上的冲动，把急功近利、急于出成绩等浮躁心理、急躁心态都压下来，不定不切实际的目标，不搞脱离实际的盲目攀比，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。

　　科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，提高解决实际问题能力是应对复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要。做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深，找准在全国大局中的战略定位，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。要把调查研究作为基本功，深入基层、深入群众、深入实际，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要深入研究、综合分析，多方听取意见，自觉问计于民、问需于民，使决策符合实际情况，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。重要决策方案，特别是涉及群众切身利益的重要政策措施，要广泛听取群众意见。

　　在浙江考察时，习近平总书记指出：“20多年来，通过持之以恒实施‘八八战略’，浙江实现了从资源小省到经济大省、从环境‘压力山大’到建设美丽浙江、从率先实现总体小康到实现高水平全面小康的历史性飞跃，也为全国作出了示范。”“八八战略”的成功实践证明，坚持立足实际、科学决策，这是干事创业的基础和前提。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立和践行正确的政绩观，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩。

仲音；《 人民日报 》（ 2023年09月28日   第 01 版）

胸怀天下 以文化人

——大力弘扬教育家精神⑥

　　福建农林大学教授林占熺的办公桌上，摆放着一个地球仪，这是学生们送给他的教师节礼物。地球仪上，已经推广了菌草技术的地方都被贴上了标识。如今，菌草技术不仅推广到国内500多个县区，还被推广至100多个国家和地区。“为民谋利、为国争光、造福人类”，在林占熺的影响下，许多学生毕业后加入菌草科研团队，致力于使菌草技术成为造福广大发展中国家人民的“幸福草”。

　　一名优秀教师，既要精于“授业”“解惑”，更要以“传道”为责任和使命。前不久，习近平总书记致信全国优秀教师代表，深刻阐释中国特有的教育家精神，其中一个重要方面就是“胸怀天下、以文化人的弘道追求”。做学生为学、为事、为人的大先生，要求广大教师牢记为党育人、为国育才的初心使命，同时胸怀世界、放眼未来，弘扬全人类共同价值。

　　中华优秀传统文化具有尚和合、求大同的精神特质与价值追求。从“大道之行也，天下为公”到“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，再到“天下兴亡，匹夫有责”，无不折射出胸怀天下的高尚追求。人民教育家陶行知主张“教育为公”。作为人类灵魂的工程师、人类文明的传承者，教师应当涵养家国天下的深厚情怀，传承胸怀天下的责任担当，教育引导青少年把爱国情、强国志、报国行融入坚持和发展中国特色社会主义事业的奋斗之中，立大志、明大德、成大才、担大任。

　　习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时回忆：“我从小就看我妈妈给我买的小人书《岳飞传》，有十几本，其中一本就是讲‘岳母刺字’，精忠报国在我脑海中留下的印象很深。”中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，将其融入教学育人全过程，能够更好培根铸魂、启智润心。四十余载教书育人，吉林大学教授孙正聿把“哲学的目光”聚焦于对“真善美”的求索，以哲启思、以文化人，培养了一大批哲学教育和科研人才。湖南省湘潭市雨湖区金庭学校教师石灵芝，在多年语文教学中坚持以文化道、以意动人，让课堂有情境、有情感、有意思、有意义。在教育教学中把中华优秀传统文化的丰富人文精神和道德理念传递给学生，有利于引导他们有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗，矢志奉献国家和人民。

　　教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。战胜人类发展面临的各种挑战，需要各国人民同舟共济、携手努力。当前，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。教育应该顺应大势，通过更加密切的互动交流，促进对人类各种知识和文化的认知，对各民族现实奋斗和未来愿景的体认，以促进各国学生增进相互了解、树立世界眼光、激发创新灵感，确立为人类和平与发展贡献智慧和力量的远大志向，从而更好创造人类的美好未来。

　　大道如砥，行者无疆。做新时代的“大先生”，必须有大的视野、大的胸怀、大的格局、大的担当、大的气象。在强国建设、民族复兴的新征程上，广大教师以教育家为榜样，心怀“国之大者”，争做“大国良师”，大力弘扬教育家精神，坚持以文化人、以德育人，必能为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

邹翔；《 人民日报 》（ 2023年09月28日   第 04 版）

策论文

推进义务教育强校提质

　　近日，教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，聚焦义务教育优质均衡发展的重点领域和关键问题，提出通过强校提质扩大优质教育资源供给。

　　推进义务教育强校提质，应推进优质学校挖潜扩容。随着新型城镇化的推进和生育政策的调整，越来越多的学龄人口将向城区聚集。如何为新增学龄人口提供充足且优质的学位，成为学龄人口流入地需直面的问题。这就要求通过扩容物理空间、倾斜调配教师编制、完善经费保障机制等方式，不断增加优质学位供给。

　　推进义务教育强校提质，应促进优质教育资源共享。建立校际帮扶机制，将区域内优质学校和薄弱学校结对子；推进教师交流轮岗，给予交流轮岗教师相应的生活补助和绩效奖励；探索优质课程资源共享，运用信息技术提高偏远学校教学质量。

　　推进义务教育强校提质，应发展一批新优质学校。根据区域优质均衡发展目标，按照3至5年一周期，制定新优质学校成长发展规划，落实支持政策和保障措施，健全学校内生提质机制，激发学校的发展活力。

　　推进义务教育强校提质，应加强寄宿制学校建设。加强寄宿制学校教师的专业化培训，提升教师的心理关爱与应急处理能力；全面改善寄宿制学校设施设备，保障必要的上下学交通条件；健全家校常态化沟通机制，搭建家校互动平台，加强亲子交流互动，保证寄宿学生健康成长。

　　推进义务教育强校提质，应办好必要的乡村小规模学校。强化经费保障，保证乡村小规模学校公用经费充足；提升教师素质，补充本土化全科教师；构建办学质量监测体系，将结果作为下一步整合“小、散、弱”乡村小规模学校的参考依据。

　　加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，办好“家门口”的每所学校，才能不断满足人民群众“上好学”的期待，增强人民群众的获得感、幸福感。

　　（作者刘善槐为东北师范大学中国农村教育发展研究院副院长，本报记者丁雅诵整理）；《 人民日报 》（ 2023年09月28日   第 17 版）

把中国人的饭碗牢牢端在自己手中

保障粮食和重要农产品稳定安全供给

　　粮食安全是“国之大者”。习近平总书记指出：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”党的十八大以来，我们党高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事，加快推进农业农村现代化，实施国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，实行最严格的耕地保护制度，推动种业科技自立自强、种源自主可控，不断提高我国粮食综合生产能力，谷物总产量稳居世界首位，14亿多人的粮食安全得到有效保障。党的二十大报告提出：“构建多元化食物供给体系”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大重要部署，构建多元化食物供给体系，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

　　提升粮食和重要农产品自主供应能力。保障粮食和重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。要坚持以人民为中心的发展思想，从更好满足人民美好生活需要出发，把握人民群众食物结构变化趋势，保障食物供给，提升食品功能与营养。一是以保障国家粮食安全为底线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制，把种业振兴行动切实抓出成效。二是构建多元化食物供给体系，向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡。三是大力推动农业科技创新，加强基础性前沿性研究，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐，实现种业科技自立自强、种源自主可控。

　　加强食品安全监管。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。要坚决落实“四个最严”要求，建立健全食品安全现代化治理体系，提升食品全链条质量安全保障水平，守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线；构建优胜劣汰的市场秩序，营造公平竞争的市场环境，提升生产经营者保障食品安全的内生动力。加快建立健全覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度，加快检验检测技术装备和信息化建设，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。推进食品安全社会共治，实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度，推动生产经营者自觉履行主体责任、政府部门依法加强监管、公众积极参与社会监督，形成各方各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。

　　深入实施农产品进口多元化战略。在国内粮食生产确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，为了减轻国内农业资源环境压力、弥补部分国内农产品供求缺口，适当增加进口和加快农业走出去步伐是必要的。要优化农产品贸易布局，适当扩大国外优质农产品进口，支持企业融入全球农产品供应链，提高市场有效供给。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。更好利用国内国际两个市场、两种资源，加强境外粮食生产、仓储物流、加工采购等全产业链布局，推动货港航企业协同联动，培育具有全球竞争力的大粮商，提高农业食品国际供应链的安全性、稳定性和可持续性，提高我国在农产品国际贸易中的话语权和定价权。

　　（作者费威为东北财经大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）；《 人民日报 》（ 2023年09月28日   第 13 版）

努力为推进中国式现代化贡献企业力量

推动国有企业高质量发展

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记指出：“我国经济由高速增长转向高质量发展，这是必须迈过的坎，每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走。”高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国平煤神马控股集团有限公司（以下简称中国平煤神马集团）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署，着力推动企业高质量发展，努力为推进中国式现代化贡献企业力量。

　　加大创新和融合力度。习近平总书记指出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。”创新是引领发展的第一动力。一个企业要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。中国平煤神马集团坚持把创新作为推动企业高质量发展的第一动力，聚焦制约高质量发展的“卡脖子”难题，加强基础研究，加强技术攻关；建立完善推动创新的体制机制，着力打造敢为、敢闯、敢干、敢首创的创新生态。同时，主动融入地方产业发展规划，统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，加强未来产业前瞻布局，持续提升核心产业集中度、均衡度和竞争力、抗风险能力；推动产业链与创新链深度融合，推进创新成果产业化、规模化，全力打造协同配套、辐射带动的高端产业集群；加快煤层气、矿井水等资源“变废为宝、变害为利”，推动固体废弃物综合利用向“高效、高值、规模利用”方向转变，努力实现资源循环利用。

　　加快改革和转型步伐。习近平总书记指出，国有企业“要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业”。深化改革是搞好国有企业的关键一招。中国平煤神马集团聚焦制约企业高质量发展的体制机制障碍和深层次矛盾，着力破坚冰、解痛点、疏堵点，不断提高全要素生产率。提升企业管理水平，着眼强化品控管理优化生产工序，通过降本增效推动集约式发展，同时大力推进“智慧矿山”“智能工厂”建设，打造智能化现代化生产线，加快企业数字化转型步伐。深入推进绿色发展，积极推动煤炭清洁高效利用，加快清洁能源替代，大力推进3GW光伏电站建设、智能电网改造以及储能技术研究与应用。深化开放合作，加强与相关企业、高等院校、科研院所、金融机构的全方位、深层次合作，锻造发展优势，努力营造共享市场、健康竞合的行业生态，实现携手共赢。

　　提高产品和服务质量。习近平总书记指出：“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”提高产品和服务质量是推动经济高质量发展的一项重要内容，也是企业高质量发展的内在要求。近年来，中国平煤神马集团在提高产品质量上下功夫，紧跟国家战略方向、产业趋势、科技前沿布局产业链，根据需求新变化、新动向灵活调整产品供给。牢固树立以客户为中心的经营理念，努力做好售前、售中、售后服务，提供可定制、小批量、个性化的产品。加强营销渠道创新，努力探索网络销售、“直播带货”及直购直销新路径。强化品牌塑造，坚持以质量创品牌、以服务优品牌，大力宣传品牌、讲好品牌故事，持续提高企业的影响力、社会知名度和商业信誉度。

　　（作者李毛为中国平煤神马控股集团有限公司党委书记、董事长）；《 人民日报 》（ 2023年09月28日   第 13 版）