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【河南·第18期】河南坚持项目为王,以重点突破带动全局整体跃升

2021-09-13| 来源:北辰遴选·维宁老师

一、热点链接

9月7日,省委工作会议在郑州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察河南重要讲话重要指示,全面落实关于新时代推动中部地区高质量发展的意见,动员全省上下紧紧围绕“奋勇争先、更加出彩”,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,加快推进高质量发展,在全面建设社会主义现代化河南的新征程上阔步前进。会议指出,要锚定“两个确保”,全面实施“十大战略”。会议强调要突出工作重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,加快动能转换,坚持项目为王,壮大市场主体、创新主体,以重点突破带动全局整体跃升。

二、命题预测

1.请你谈谈河南省提出“项目为王”理念的现实依据(400字)。

2.省委省政府为了推动重点建设项目顺利落地,制定了一系列扶持政策。为了防止政策棚架和执行梗阻,请你对各部门提出工作建议(600字)。

3.结合给定材料,请你围绕河南省开展“万人助万企”活动,撰写一篇新闻短评(600字)。

4.请你为河南省A市推动“项目为王”落地撰写一条宣传条幅(30字以内)并撰写宣传方案(600字)。

5.请你结合河南实际,围绕如何推动全省重点项目落地撰写一篇策论文(1200字)。

6.假如你是河南省A市市委办公室工作人员,你市拟召开重点项目推进会,请你为主要领导撰写推进会上的讲话提纲(1500字)。

7.为落实省委“项目为王”工作理念,河南省A市决定抽调各部门精干力量组成招商引资小组赴北上广驻地招商。市委某部门决定派工作经验丰富、年轻有为的小张参与驻地招商工作,但是小张以“工作环境不熟悉、离家太远”为理由委婉拒绝。单位领导派你去劝说小张,写出你的工作思路(400字)。

8.河南省B市市委书记信箱近日收到举报,称在当前全省如火如荼开展“万人助万企”活动中,仍有个别业务部门在企业办理相关业务时,存在专业知识不熟练、办理时限不遵守等问题。假如你是市委办公室工作人员,主任派你处理该举报事件,谈谈你的工作思路(600字)。

三、理论原点

★重要意义

今年是特殊之年、关键之年,应对新冠肺炎疫情影响,确保实现今年目标任务,面临的任务非常艰巨,面对的挑战非常严峻。项目建设是扩大国内需求、促进经济稳定增长的主要抓手,是调整优化结构、促进产业转型升级的重要载体,是补短板强弱项、促进区域协调发展的客观要求,是增强发展后劲、促进整体实力提升的有效途径。全国上下必须把重大项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”,毫不放松抓紧抓牢,以项目为载体推动经济社会发展。

★存在问题

项目建设对于助推经济社会高质量发展有至关重要的作用。但是当前仍然存在任务确实繁重、投融资渠道不畅、工作进展缓慢;部分部门单位对项目工作的重视仍然不够;对项目建设单位需要办理事项告之不清,告之不完,办事拖拉;个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪;建设项目统计上报中凭个人印象,乘一时之需,不负责任,信口开河;不廉洁,不配合的问题。

★重点领域

(一)创新领域

1.提升科技创新能力。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。

2.优化和稳定产业链供应链。发展工业互联网,促进产业链和创新链融合,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动,完善标准体系,促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。

二)内需领域

1.稳定和扩大消费。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务,便利新产品市场准入,推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。

2.扩大有效投资。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,提升县城公共服务水平。

(三)乡村领域

1.发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。

2.发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。

3.扎实推进农村改革和乡村建设。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。

(四)对外开放领域

推动进出口稳定发展。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。

(五)生态领域

有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理等。

(六)民生领域

1.发展更加公平更高质量的教育。支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展,加强县域高中建设。增强职业教育适应性,深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。

2.推进卫生健康体系建设。支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展。

3.加强基本民生保障。促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施和无障碍设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。

4.更好满足人民群众精神文化需求。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,建设国家文化公园。

★项目引入流程

第一步:获取信息

1.收集和获取信息。包括:客商登门拜访,各招商小分队招商、各级领导带队招商、节会招商等,以及所有责任单位可利用的相关资源。

2.信息收集包括:全面了解客商情况及投资信息,包括投资主体的规模、产值、效益、产品、技术、环保、资信、法人等情况,投资项目的投资规模、投资方式、市场前景、环境影响以及占地、产值、税收等方面情况;

3.收集核实后限时以书面资料形式将信息上报分管领导。

第二步:项目接洽考察

1.根据信息收集情况分析,分管领导下达相关指示在最短时间内组织有关人员对客商进行接洽考察(登门拜访或客商来访);

2.做好接洽考察工作方案,包括约定会谈地点、会谈方式、提供我方相关招商项目资料、准备赠送礼品,用餐等;

3.由分管领导带队及项目负责人或单位参加与对方接洽并赠送相关资料,如省情市情概况宣传光盘、投资指南、项目册、优惠政策文件及我方联系人名片,同时向对方就上述资料作详细介绍;

4.进一步了解对方投资意向、项目情况、企业情况,重点对对方要求我方提供的投资条件咨询;

5.接洽后在最短时间内将情况上报部门领导和分管领导;

6.根据接洽情况反馈部门领导批示该项目是否由市县区、园区交接或重大项目进行下一步项目评估工作。

第三步:项目评估

1.由分管领导根据具体招商项目情况,组建招商项目评估小组;

2.由商务局组织牵头,组织项目评估小组对招商项目的投资额度、投资强度、纳税额度、环境影响、市场前景等情况集中进行分析、论证、评估,并写出分析评估报告并上报相关领导;

3.评估小组根据评估提出应给予对方的优惠政策,满足对方投资要求的初步建议,同时上报有关领导。

第四步:项目洽谈

1.确定洽谈双方的主体单位;可根据项目落户地点或单位确定。

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