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【河南热点精讲·第12期】树牢安全底线 切实维护社会安全稳定

2021-06-25| 来源:北辰遴选·维宁老师

一、热点链接

6月25日凌晨3时许,商丘市柘城县发生火灾事故。省委书记楼阳生第一时间作出批示,指出商丘市柘城县发生群死群伤火灾事故,伤亡惨重,教训深刻。省卫健委派专家组,全力救治受伤人员。省应急管理厅派调查组,迅速查明事故原因,纪检机关公安机关同步介入。商丘市成立事故善后处理工作领导小组,全力做好善后工作。全省各市县要汲取教训,举一反三,开展地毯式除患排险工作。

二、命题预测

1.商丘市柘城县发生火灾事故,领导安排你负责事故处理,请你谈一下工作思路(600字)。

2.请你结合材料中各地安全事故频发现象,请你分析事故发生原因,提出相应对策(600字)。

3. 近期全国和河南省发生的一些安全生产事故,再次给我们敲响警钟。结合工作实际,请你围绕“维护人民生命财产安全”撰写一篇策论文(1000字)。

4.为吸取商丘柘城安全事故教训,河南某市拟召开安全生产工作推进会,请你撰写会议通知(300字),并为主要领导撰写一篇发言稿(1500字)。

5.请你谈谈如何做好安全生产工作(400字)。

三、理论原点

★主要目标

统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。

★工作内容

坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。

加强国家安全宣传教育。增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,全面加强网络安全保障体系和能力建设。严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

确保国家经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。实施产业竞争力调查和评价工程,增强产业体系抗冲击能力。确保粮食安全,保障能源和战略性矿产资源安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全,提高水资源集约安全利用水平。维护金融安全,守住不发生系统性风险底线。确保生态安全,加强核安全监管,维护新型领域安全。构建海外利益保护和风险预警防范体系。

保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。强化生物安全保护,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准,加快江河控制性工程建设,加快病险水库除险加固,全面推进堤防和蓄滞洪区建设。完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治,加强社会治安防控体系建设,坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪,保持社会和谐稳定。

★具体措施

要健全完善应急处突机制。坚持底线思维,任何时候都要把人民生命安全放在第一位,出现重大风险要把人员转移摆在突出位置,坚决果断转移受威胁的群众,把保障人民生命安全的底板筑牢。健全完善应急处置机制,健全应急预案,压实乡镇、社区、村居等基层组织责任,加强群防群治和群众安全教育培训,开展经常性熟悉演练,明确处置责任、程序和措施,防止出现险情时手忙脚乱或不知所措。提升一线作战消防指战员和地方专业救援人员识险避险能力,提高专业素养和处置技能,做到科学高效安全救援。

要抓紧建立城市生命线监测系统。充分运用好先进监测设备和大数据、物联网等现代化科技手段,及时发现风险、管控风险、化解风险。推动建立燃气等城市生命线工程监测系统,加快化工园区、储罐区等重大危险源在线监测系统建设,煤矿、非煤矿山、尾矿库等实现实时监测监控,确保真正发挥作用,为重点行业企业装上“千里眼”,提高安全监管执法的精准性、实效性。

要振奋精神真抓实干。发挥国务院安委办职能作用,结合省级政府安全生产考核巡查意见反馈,指出各地区存在的突出问题,压实地方属地管理责任和有关部门“三管三必须”安全监管责任,推动形成齐抓共管合力。建立重大执法案例公开发布、推动强化安全执法的工作制度,健全危化品重点市县专业执法队伍,发挥专业力量作用,切实把重大问题隐患查到位、管到位、治理到位。结合安全生产专项整治三年行动,深入研究采取源头性、基础性和制度性措施,坚决啃下硬骨头,真正从根本上消除隐患、从根本上解决问题。

四、地方实践

★总体目标

在幸福美好家园建设上,治理体系和治理能力现代化基本实现,平安河南建设达到更高水平,法治河南基本建成;居民收入迈上新的大台阶,基本公共服务实现均等化,建成教育强省和健康中原,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

治理效能实现更大提升。法治河南、平安河南建设深入推进,服务型政府加快建设,社会治理水平明显提高,基层治理走在全国前列,全方位立体化公共安全网基本形成,发展安全保障更加有力。

具体来说:全面落实总体国家安全观。实施国家安全战略,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,防范和化解各种风险,坚决维护政治安全,确保经济领域安全,健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实自然灾害防治责任,保障人民生命安全,健全现代应急管理体系,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

★重点任务

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