第一题：
问题：如何完善优化制度，怎么才能制定有利于贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动，适合海南自由贸易港发展的制度？不限字数，30分。
【参考答案】仲谋老师
一是强化顶层设计。全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架，加快推进全面深化改革开放和自贸港建设的180多个政策文件落地实施，健全完善 “三税”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系，持续扩容增效三张“零关税”清单。
二是坚持集成创新。主动对接国际高标准经贸规则，加快在规则、规制、管理、标准等制度型开放上的衔接步伐，广泛发动各行业、各领域、各岗位推进制度创新，遴选发布制度创新案例，提升制度集成创新能级，形成更多有分量、可复制和推广的典型案例。
三是做好封关准备。聚焦封关任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”，清单化、项目化落实，制定完善进口征税商品目录、禁止限制进出口货物物品清单、海关监管办法等封关配套政策，推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，为封关运作提供制度保障。
四是坚持底线思维。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，全面推行准入便利、依法过程监管的制度体系，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。加强重大风险识别和系统性风险防范，建立健全风险防控配套措施。（444字）
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