【热点导学】

★应知应会

中国国际消费品博览会：中国国际消费品博览会是在海南自贸港建设总体方案中提出的，是全国首个以消费精品为主题的国家级展会。

2021年5月7日-10日，第一届中国国际消费品博览会在海口举行。5月6日，国家主席习近平向首届中国国际消费品博览会致贺信。

2022年7月26日-30日，第二届中国国际消费品博览会在海口举行，本届消博会以“共享开放机遇、共创美好生活”为主题，更加突出消费“精品”和“新品”，展览总面积由首届的8万平方米增加至10万平方米，将实现100%绿色特装搭建，法国将担任本届消博会主宾国。

2023年4月11日-15日，第三届中国国际消费品博览会在海口举行，本届消博会展览总面积10万平方米，其中，国际展区8万平方米，国内展区2万平方米。意大利将担任本届消博会主宾国。

海南省“5+8”旅游消费业态：“5”是指海洋旅游、购物旅游、医疗康养旅游、生态旅游、会展旅游五种主要旅游消费业态；“8”是指主题乐园及景区旅游、体育旅游、婚庆旅游、低空旅游和自驾游、房车露营游、城镇乡村旅游、美食和旅居、夜间旅游及科技、教育、工业+旅游八种旅游消费业态。

“处处有旅游、行行加旅游”的全域旅游格局：坚持把全省作为一个大景区来谋划布局建设，加强旅游供给侧结构性改革，注重需求侧管理，促进旅游消费提质升级，提升旅游国际化品质，加快建设国际旅游消费中心，打造国际知名度假天堂、康养天堂、购物天堂和会展高地，努力形成“处处有旅游、行行加旅游”的全域旅游格局。到2025年，接待游客总人数突破1.1亿人次，旅游总收入突破1800亿元。

创建国际旅游消费智能体验岛：强化基于大数据的旅游综合服务市场监管，拓展以智慧旅游为核心的融合服务消费新场景、新体验，前沿探索发展国际化远程医疗、远程教育、智慧康养等高端服务业，全面对接和服务国际国内两个市场，塑造海南智能化、多元化、个性化高端旅游服务品牌。

一、背景链接

2024年4月13日，全球消费创新系列活动启动仪式在海口举行，以“共享开放机遇，共创美好生活”为主题的第四届中国国际消费品博览会正式启动。全国人大常委会副委员长彭清华宣布活动启动并致辞。爱尔兰驻华大使安黛文致辞并宣读爱尔兰副总理、外交部长米哈尔·马丁贺信。海南省委书记冯飞致欢迎辞，省长刘小明主持启动仪式。

二、深度解读

★第四届中国国际消费品博览会有关情况

2024年4月13日至18日，第四届中国国际消费品博览会在海口举行，这是2024年我国首场重大国际性展会，也是商务部“消费促进年”活动的一场“重头戏”。

本届消博会以“共享开放机遇、共创美好生活”为主题，总展览面积12.8万平方米，共有来自71个国家和地区的4019个消费精品品牌参展，参展国别数和品牌数较第三届分别提升9%和19%。爱尔兰担任主宾国，共有12个RCEP成员国参加。此外，英国、蒙古国、俄罗斯和马来西亚首次以国家展团的形式参展。

帆船游艇展参展船艇总数达到250艘，较去年220艘增长14%，共有80家国际品牌参展，参展境外船艇数量与品质均创历史新高；免税购物展联动国内外知名品牌全年不定期举办时尚走秀、新品首发等活动，为海南离岛免税市场引流，打造“永不落幕”的免税购物新场景；国际健康消费展吸引了65家参展企业共带来国内外展品2123种，展示了世界先进医疗技术成果。今年，超1460件新品在消博会首发，较第三届增长45%。

据统计，本届消博会专业采购商超过5.5万人，较第三届增长10%。展会吸引全球关注，超250家境内外媒体、1600多名记者现场报道。主会场进场观众达37.3万人次，超过第三届5.2万人次，三个分展区超10万人次，累计超48万人次进场观展。

★举办第四届中国国际消费品博览会重要意义

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。党中央、国务院高度重视消博会。习近平主席专门向首届消博会致贺信，明确消博会“全球消费精品展示交易平台”的定位。国务院连续四年把消博会写入《政府工作报告》。商务部会同海南省认真贯彻落实，通过连续三届成功举办，消博会已成为亚太地区规模最大的消费精品展会，规模、质量、成效和影响力显著提升。

办好第四届消博会，既有利于激发有潜能的消费、扩大国内需求，也有利于充分展现海南自贸港建设6年来取得的丰硕成果，坚定各方对中国持续扩大高水平对外开放的信心。

★第四届中国国际消费品博览会三大亮点

一是首创全岛办展模式。发挥海南自贸港区位生态优势，汇聚全岛优质资源，本届消博会创新实践“1+N全岛办展”。除继续在海南国际会展中心设置主会场外，在海口、博鳌等地新增帆船游艇、免税购物、国际健康3个分会场，充分利用自贸港关于“零关税”交通工具及游艇清单扩容等政策红利，体现消费新场景、新领域、新亮点。

二是规模再创历史新高。作为亚太地区规模最大的消费精品展，本届消博会预计室内展览面积12.8万平方米，叠加海域展览，面积均超过往届。将有来自59个国家和地区、超过3000个品牌参展。英国、蒙古国、马来西亚等国家将首次组团参展。

三是活动更加丰富精彩。商务部将于二季度启动“国际消费季”系列活动，本届消博会将为国际消费季“打头阵”，充分发挥全球化优势，举办爱尔兰主宾国、“英国品牌日”等系列国别活动，还将开展全球消费创新、新品首发首秀等主题活动和特色活动超过300场。海南也将举办国际消费季配套促消费活动，营造“惠购全球”的热烈氛围。

★第四届中国国际消费品博览会筹备情况

一是聚焦精品新品展示。本届消博会继续坚持“精品、新品”路线定位，吸引来自59个国家和地区的3000余个消费精品品牌展出，一是保持原有并新增一批国际头部品牌，继续发挥消博会引领国际消费时尚趋势的作用；二是爱尔兰、法国、英国、西班牙等国家将带来一批未进入中国市场的高品质小众特色消费品牌亮相消博会，进一步满足消费者的个性化需求；三是对国内展商精中选优，邀请更多国货“潮品”与国际品牌同台展示，激发消费潜力。

二是持续提升展会效能。以满足客商需求为导向，全面提高展会市场化运作水平，优化展商采购商服务，策划举办系列高质量供需对接活动，切实提升客商参展参会质效。本届消博会预计各类采购商和专业观众超过5.5万人，在海南自由贸易港59国免签政策加持下，来自英国、新加坡、韩国、日本等10余个重点国别和地区的采购团和100余名全球头部企业高管将到会参加洽商和签约等商务活动。

三是策划活动更加精彩。结合中央经济工作会议提出的培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，我们联合行业协会、专业机构、链主企业等，围绕旅游零售、智能家居、绿色金融、医疗健康、国际教育、女性时尚等热点话题举办6场主题活动。同期，策划举办新能源汽车众测环岛赛、消博之夜嘉年华、“观消博、游海南”等8场特色活动，营造浓厚的全岛办展氛围。

四是突出绿色办展理念。组委会发布了绿色办展指引，在参展、搭建、出行、餐饮、物流等方面各个环节使用环保可重复利用的材料，场馆及配套设施100%使用绿色电力，打造成为“绿色、零碳”展会。

五是提供优质城市服务。对标国内外一流展会水平，系统总结前三届消博会办展经验，根据海南地理气候特点，着重加强餐饮住宿、安全保卫、展馆设施、氛围营造、交通组织等各项城市服务保障工作，确保为各方来宾提供一流的参展体验和城市服务。

★海南省助力高端购物、医疗、教育“三大境外消费回流”举措

一是在高端购物消费回流方面。将海南离岛免税政策作为海南的一块“金字招牌”，合理布局免税购物场所，持续优化免税购物体验，提升免税购物吸引力，努力将游客原来在国外的购物消费吸引到海南。目前，海南离岛免税经营面积超50万平方米，品牌数量超1500个，在售商品种类约15万种，过去6年共实现销售额超过1800亿元。

二是在高端医疗消费回流方面。用好用足博鳌乐城先行区特许药械核心政策，近6年来累计引进特许药械产品388种，成为全球最新药械快速进入中国的最主要通道。截至目前，博鳌乐城先行区已有28家医疗机构开业，20余家医疗机构在建或筹建，近6年来特许药械惠及患者6万余人次、年均增长超200%，累计接待医疗旅游人数76.85万人次，年均增长57%，吸引境外医疗消费回流成效初显。

三是在境外教育消费回流方面。以陵水黎安国际教育创新试验区为载体，更加注重招引国内外知名高校开展中外合作办学，招引国际知名高校开展独立办学，积极吸引境外教育消费回流。截至目前，签约引进了22所中外知名高校，其中，中方10所、外方12所。获批中外办学合作机构项目8个，在校师生超过2000人，进一步擦亮“留学海南”品牌。

★首次采用“1+N”全岛办展模式主要亮点

一是免税购物分展区。设置在海口国际免税城，展览面积1万平方米，将联动国内外知名品牌全年不定期举办时尚走秀、新品首发等活动，为海南离岛免税市场引流，打造“永不落幕”的免税购物新场景，进一步促进旅游零售行业的健康发展。

二是帆船游艇分展区。设置在海口西海岸公共码头，陆上展览面积1万平方米，展示房车、游艇、帆船及新型船艇等，同步举办登艇体验、房车露营、水上运动、行业拓展等活动，全方位展示游艇帆船消费场景，促进游艇业和文化旅游消费产业深度融合。

三是国际消费健康消费分展区。这个展区设置在博鳌乐城。博鳌乐城是中国独一无二的“医疗特区”，拥有入驻医疗机构可以先行引进和使用全球创新药械的政策，全年展示国际先进医疗器械、医美产品、特医食品保健品等。博鳌乐城分展区展览面积0.8万平方米，旨在吸引更多国内外消费者在乐城体验使用健康产品，促进当地医疗健康产业发展。同时，利用博鳌乐城“真实世界数据应用”政策，持续推动更多国际药械企业落地。

★公安机关服务保障消博会有关情况

一、高位统筹推进，扎实开展各项安保工作。在消博会综合保障指挥中心的领导下，省公安厅牵头成立由省公安厅党委副书记、副厅长任部长的消博会安全保卫部，省消防救援总队、海口铁路公安处等成员单位通力协作，有序推进消博会各项安保工作。海口、琼海等全省各级公安机关建立健全安全保卫组织机构，明确职责任务和分工，高效部署推进安保措施，确保消博会安全顺利举办。

二、提升治安防控等级，维护社会治安大局稳定。一是强化社会面巡逻防控。动态部署高等级社会面防控，严格落实公安武警联勤武装巡逻“四项机制”和“1、3、5分钟”快速反应机制。二是强化社会面治安管控。开展社会面起底大清查，全面加强“人、物、地、事、网”动态管控，严厉打击隐匿其中的涉“黄赌毒”违法犯罪活动，深入排查整治突出治安问题，及早发现消除公共安全隐患。三是强化校园安全防范。严格落实“护学岗”工作机制，加大警力投入，在校园周边建立“安全区”，持续开展校园周边交通违法整治，优化交通安全环境。

三、严厉打击整治，净化社会治安环境。一是严厉打击突出违法犯罪。深入打击治理涉黄赌违法犯罪，积极组织开展打击整治黄赌毒违法犯罪系列活动，有力维护良好的社会治安环境。二是加强道路交通安全整治。深入开展道路交通安全隐患专项整治，扎实开展“春季行动”和公路安全隐患突出路口路段治理，严防发生重大交通事故。三是护航旅游市场秩序。坚持以打开路，突出重点，持续高压严打旅食药环领域违法犯罪活动，整饬海南旅游消费市场。

四、强化网络安全防护，提升安全管理效能。加强重要网络系统的防护工作，积极应对网络安全事件，筑牢网络安全防火墙。及时处置涉消博会网络谣言和有害信息，及时发现和解决网络安全问题，做好消博会线上售票、订单交易等网络安全服务保障。

★消博会期间全岛文娱旅游系列活动有关情况

在旅游方面，推出精品旅游线路，带您饱览海南美丽风光。我们精心策划推出了“洋浦工业考察之旅”“环岛旅游高尔夫之旅”“‘跟着消博游海南’深度探索之旅”“海南环岛旅游公路之‘戏浪涛天’万宁-陵水网红目的地之旅”等5条精品旅游线路，每一条旅游线路都各具特色，物超所值。

在文化方面，一是搭建海南国货潮品馆，邀您品味多彩海南文化。海南国货潮品馆是以海南非遗精品、旅游商品展示展销和非遗互动体验相结合的综合性展馆，共分为文创潮品、黄花梨、黎锦、椰雕、藤编、沉香和非遗互动体验等十个展区。二是展示海南的美食文化。省旅文厅将联合省商务厅、省经发局于4月14日举办“舌尖上的相遇”中法美食之夜活动，活动融入海南非遗美食文化技艺演示与体验以及东坡文化、黎族文化等海南文旅展示展演，集中推出海南30道经典名菜。三是文艺演出活动不间断，约您玩转精彩魅力舞台。

在广电方面，指导全省各级广电媒体及其所属新媒体矩阵，切实做好第四届中国国际消费品博览会宣传工作，全面提升第四届中国国际消费品博览会的美誉度和知名度。海南广播电视台将推出《海购全球——第四届消博会全媒体特别报道》，围绕消博主会场、分会场亮点，讲好海南消费回流“三篇文章”故事。

在体育方面，以“绿动海南 智驭未来”为主题的2024年新能源汽车众测环岛赛，将于4月12日至13日举办，让您体验海南版“速度与激情”。从乐东莺歌踏浪驿站出发，沿环岛旅游公路一路途经三亚、万宁、儋州等地，终点设在海口。通过打卡沿线旅游景点，推动低碳经济和绿色出行。消博会期间全省各地还将举办游泳、高尔夫、足球、冲浪等多种形式的体育赛事活动。

★2024年海南省政府工作报告有关内容

打好国际旅游消费提档升级攻坚战。国际旅游消费中心是海南的重要战略定位。必须正视国内外旅游市场的激烈竞争，加快打造具有引爆效应的旗舰型旅游项目，持续推进“三大境外消费回流”，更好发挥双循环交汇点作用。

激发有潜能的消费。办好第四届消博会，推动会展业高质量发展。擦亮离岛免税金字招牌，打造品种、价格、服务竞争优势，离岛免税店销售额增长10%。加快乐城“医、药、研、产、城”一体化建设，做强肿瘤、罕见病、医美等特色学科优势，力争医疗旅游人数40万人次、特许药械使用5万人次、营业收入60亿元。打造“留学海南”品牌，启动黎安国际教育创新试验区二期建设，新引进1-2所国内外知名高校，力争园区师生数量翻番；推进莫斯科动力学院、瑞士洛桑酒店管理学院等境外院校独立办学项目。线上线下联动促销，鼓励汽车以旧换新，优化二手车出口流程，促进家电、家居等大宗消费换代，壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，完善县域商业体系。

★海南省“十四五”规划有关内容

用好用足离岛免税购物政策，吸引我国居民海外消费回流，打造免税购物、国际医疗、留学海南三大品牌，培育新型消费，促进传统消费转型升级。社会消费品零售总额年均增速10.5%。

吸引高端消费回流。免税购物。科学规划布局新设免税店，营造适度竞争环境，力争实现免税品品牌、品种、价格与国际“三同步”，形成岛内居民日用消费品免税、离境退税、离岛免税三类免税购物并存。积极推动优化“邮寄送达”等政策。聚焦新、特、优消费品，汇聚国际国内优质资源。国际医疗。依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区，用足用好国务院支持博鳌乐城医疗旅游先行区政策，进一步激活园区机构活力。抓存量扩增量，放大临床真实世界数据应用试点效应。加快构建“医教研”协同发展格局，促进产城融合。留学海南。以国际教育创新岛建设为抓手，通过境外理工农医类高水平大学、职业院校独立办学，国内外知名高校开展中外合作办学，建设基础教育阶段知名国际学校，引进跨境教育考试和国际教育培训等途径，打造“留学海南”品牌。