一、热点链接

2022年1月21日，海南省第六届人民代表大会第五次会议在省人大会堂开幕，海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明主持会议。海南省人民政府省长冯飞代表省政府向大会作政府工作报告。会议有三项议程：听取政府工作报告，审查关于海南省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于海南省2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。开幕会后，各代表团将分组审议政府工作报告。

1月24日，海南省第六届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程在省人大会堂胜利闭幕。大会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘势而上、拼搏实干，努力把海南自由贸易港建设推上不可逆转的发展轨道，以优异成绩迎接党的二十大和省第八次党代会胜利召开。

二、命题预测

1.请根据给定材料，概括总结海南省制度集成创新的成功经验（400字以内）。

2.请根据给定材料，就弘扬特区精神，推动海南自贸港建设撰写一篇策论文（1200字左右）。

3.为改善三亚市城市空气质量，消除燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，保障社会公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《海南省大气污染防治条例》等有关法律、法规，三亚市人民政府决定在2022年春节至元宵节期间在三亚市全域（包括海域）范围内全面禁止燃放烟花爆竹。假如你是三亚市政府办公室工作人员，请草拟一份三亚市春节至元宵节期间禁止燃放烟花爆竹的通告向公众发布（600字左右）。

4.结合给定材料，请你概括总结海口市城市社区治理工作中存在的主要问题（400字以内）。

5.为全面贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）、《海南省人民政府关于新时代支持琼崖革命老区振兴发展的实施意见》（琼府〔2021〕35号）精神，加大琼崖市对海南琼崖革命老区（以下简称老区）的支持力度，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助推海南自由贸易港建设，让老区人民逐步过上更加富裕幸福的生活。请你现结合琼崖市实际，拟定新时代支持琼崖革命老区振兴发展工作方案（1200字左右）。

6.目前正值海南省旅游旺季，为确保筑牢疫情防控春节“防疫墙”，请你根据给定材料，对海南省疫情防控工作提出意见建议（300字左右）。

三、理论精讲

★2018年4月11日至13日，习近平在出席博鳌亚洲论坛2018年年会之后考察海南

这是他再次当选国家主席之后的首次国内考察。习近平考察深海所：“一定要向海洋进军”。习近平考察南繁基地：“要下决心把我国种业搞上去”。习近平考察博鳌乐城国际医疗旅游先行区：“力争做世界上身体最健康的民族”。习近平考察国际旅游岛：“像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水”。习近平考察海南省数据大厅：“强化互联网思维，善于利用互联网优势”。习近平考察施茶村：“乡村振兴关键是产业要振兴”。习近平强调“党中央支持海南全面深化改革开放”。

★2018年4月13日下午习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调

1.党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

2.海南是我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。海南在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。

3.海南要着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。

4.经济特区要不忘初心、牢记使命，把握好新的战略定位，继续成为改革开放的重要窗口、改革开放的实验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。

★2020年6月习近平重要批示

习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示强调：要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。

习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

★2022年沈晓明讲话

沈晓明在省六届人大五次会议闭幕时发表重要讲话，《乘势而上 拼搏实干 蹄疾步稳推进海南自由贸易港建设》。

第一，乘势而上、拼搏实干，必须深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要从党的百年奋斗光辉历史、中华民族伟大复兴进程和海南改革开放发展历程，深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心怀“国之大者”，强化战略思维，全面从严治党，不折不扣贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，各位代表、各级干部、各行各业都要以扎扎实实的工作业绩，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。

第二，乘势而上、拼搏实干，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断推进高质量发展。要紧扣“做好高水平开放压力测试”这一重大任务，稳步推进“一线”放开、“二线”管住等政策深化落实和封关运作的各项准备工作；要坚持“3+1”主导产业发展的方向坚定不移、质量持续提升、流量不断做大，强化现代产业体系建设和区域协调发展战略“两个引擎”；要加快优化政策环境、生态环境、营商环境等发展环境，让发展环境成为海南的比较优势和核心竞争力。

第三，乘势而上、拼搏实干，必须大力弘扬特区精神，以思想大解放引领改革开放大突破。要解放思想，破除不利于改革开放的各种藩篱，要勇于担当，破除不利于解放思想的各种束缚；要英雄不问出处，激励各路英才汇聚海南自由贸易港，要把握改革开放规律，用好制度集成创新武器，深入开展“查堵点、破难题、促发展”“比学赶超”等主题活动，努力形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系，让海南全面深化改革开放事业焕发出更加蓬勃的生机活力。

第四，乘势而上、拼搏实干，必须统筹发展和安全，把风险防控作为事关自由贸易港建设成败得失的最关键变量。要增强忧患意识，深刻汲取海南发展过程中的历史经验和教训，善于从政治上看经济问题、看社会现象、看开放力度、看改革效果，做到大胆进取但不急于求成，牢牢守住不在根本性问题上犯错误、不犯颠覆性错误的底线；要坚持稳中求进，把握好闯为基调、稳为基础、远近结合、小步快跑的科学工作节奏；要提高防控水平，深化研究各类风险隐患的发生规律和表现形态，强化前瞻部署和精准防控，提高早期识别和处置风险的能力，决不能对“黑天鹅事件”自以为是、对“灰犀牛事件”视而不见、对“茶杯里的风暴”麻痹大意。

第五，乘势而上、拼搏实干，必须加强和改进人大工作，全面践行全过程人民民主。要贯彻好习近平总书记关于加强和改进新时代人大工作的重要论述精神，准确把握实践要求，在高水平开放形态下高质量践行和发展全过程人民民主；要落实好《中华人民共和国海南自由贸易港法》，统筹用好地方立法权、特区立法权和自由贸易港法规制定权，探索“立体战法”，实现法律的叠加效果；要履行好人大代表职责，不负党和人民交付的光荣重托，做好新时代人大工作，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感和积极投身自由贸易港建设的荣誉感自豪感归属感。