一、热点链接

在前不久结束的市“两会”上，省政协副主席、市委书记张古江在参加市政协十三届二次会议联组讨论时，就唐山推动高质量发展，迈入“万亿俱乐部”的“时”与“势”进行了系统解读，要求勇担“加快建设繁荣舒适美丽的现代化沿海强市，在建设现代化经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁”的时代责任，以走在前列、当好排头的实际行动，推动各项工作取得新进展、新成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、深度解读

★发展优势

一是唐山备受党中央和省委关怀。习近平总书记对唐山深切关怀、寄予厚望，作出了“三个努力建成”“三个走在前列”的重要指示。河北省委高度重视唐山的发展，要求唐山率先建成现代化沿海强市、建设高质量发展示范区、争当发展排头兵。

二是唐山面临诸多重大战略机遇。唐山作为京津冀城市群东北部副中心城市，面临国家推进京津冀协同发展、“一带一路”建设、碳达峰碳中和以及“两新一重”建设等难得机遇。

三是唐山拥有众多竞争比较优势。“港口、区位、资源、产业”四大优势，是唐山推动高质量发展的根基所在、底气所在、希望所在。港口，长年不冻不淤，拥有40万吨级钻石泊位，去年完成货物吞吐量7.22亿吨，居全球沿海港口第二位。区位，是“一带一路”建设的重要节点性城市，是以首都为核心的世界级城市群重要一极。资源，矿产资源储量丰富，海域面积和陆域海岸线广阔，拥有大量高端人才和专业技术人才。产业，有除烟草制品外的38个大类，钢铁、能源、化工等传统支柱产业的规模和技术水平居全国领先地位。

四是唐山正在加速全面绿色转型。转型升级蹄疾步稳。污染退城工作不断提速，河钢浦项汽车板等高质量项目建设压茬推进。城市建设日新月异。唐山新城、花海等片区亮点纷呈，入选全省唯一全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市、一刻钟便民生活圈试点地区、城市体检和城市更新“双试点”。生态环境改善明显。

五是唐山干事创业氛围日益浓厚。全市上下人心思进、担当实干，心齐气顺、风正劲足，广大干部群众与市委、市政府同心同向、同步同行，书写了创新发展、绿色发展、高质量发展的精彩篇章。

★取得成效

一是量的增长在持续。2021年，全市完成地区生产总值8230.6亿元，较2020年7210.9亿元增加1019.7亿元，年增量首次突破千亿大关。在增长基数如此之大、发展挑战如此之大的历史背景下，唐山经济展现了“闪展腾挪”的充足空间和强大的发展韧性。

二是项目建设在提速。2021年，460个省市重点项目完成投资2020.9亿元，占全省四分之一。项目是拉动经济增长的“火车头”，以项目优势赋能产业优势、发展优势，唐山经济总量的增长后劲将会更大更足。

三是产业结构在调优。2021年，我市强力推进12个重点产业发展，精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造、海洋和新能源新材料产业增加值占GDP比重均达到5%以上，其中精品钢铁、现代商贸物流产业增加值超千亿元；战略性新兴产业投资增长16.9%，对全市投资增长的贡献率达到94.9%。随着现代产业体系的加快构建，唐山经济持续增长的“底座”会更大更牢靠。

四是经济布局在完善。2021年，沿海地区经济总量占全市比重33.2%，对全市经济增长的贡献率为56.0%，固定资产投资占比40%，规模以上工业增加值占比33.5%。向海发展，已经成为拉动唐山高质量发展的“蓝色引擎”，正在助力唐山在新赛道上开启“加速跑”。

★工作举措

突出抓好重点项目建设。强化“项目为王”理念，不断提高项目签约率、履约率、落地率，形成重大项目在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局。

突出抓好产业转型升级。坚持绿色发展、科技赋能、数字转型，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，加速构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系。

突出抓好创新驱动战略。加强关键核心技术攻关，强化企业创新主体地位，深入实施“凤凰英才”政策3.0升级版，让创新资源要素汇聚唐山、奉献唐山。

突出抓好扩大对外开放。深度融入京津冀协同发展，深入实施“四个一百”进唐山活动，加强与日韩在多领域合作，加快东北亚地区经济合作窗口城市建设步伐。

突出抓好沿海经济带发展。强力推进港口转型、能级提升，推动深水良港由“大进大出”向“优进优出”转变，沿海经济由“陆海统筹”向“向海图强”转变。

突出抓好城乡经济发展。中心城区狠抓以唐山新城为重点的片区建设和“五改一通一场”工程，曹妃甸新城加快建设宜居宜业宜游的滨海新城，深入实施乡村振兴战略，确保“一港双城”战略取得扎实成效。

突出抓好生态环保治理。坚持精准治污、科学治污、依法治污，一体推进治山治水治气治城治矿，确保完成大气污染治理“退后十”目标。

突出抓好营商环境优化。深入推进以“放管服”改革为主要内容的全面综合改革，持续推进国企改革三年行动，构建亲而有度、清而有为的政商关系。

突出抓好保障改善民生。坚持就业优先战略，强力推进民生工程落地落实，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。

突出抓好风险防范化解。统筹发展和安全，深入抓好常态化疫情防控，狠抓安全生产、食品药品安全、校园安全、交通安全等工作，持续巩固和谐稳定社会大局。

三、实战应用

例题1：面对严峻的国际贸易形势，唐山多措并举稳外贸，结合给定材料和唐山实际，概括总结唐山稳外贸主要经验做法，要求：条理清晰，内容全面，500字左右，20分。

【参考作答】

面对严峻的国际贸易形势，唐山市着力解决发展难题、拓展既有优势，不断扩大贸易规模和质量，进出口总额完成1420.9亿元，居全省第二。

一是聚焦外贸主体“添增量”，实施外贸主体提质增量行动。发挥“自贸区+综保区+综试区”政策优势，加大外向型企业培育、招商力度，以增量稳存量、增后劲。

二是聚焦国际市场“扩份额”，实施优化国际市场布局行动。先后组织我市外贸企业参加广交会、“5·18”廊洽会等大型展会，拓宽国际市场份额。成功举办2021年RCEP·河北合作与发展论坛，韩国DID与冀北万科合作建设的除醛壁纸研发及生产等4个项目现场签约。

三是聚焦政策护航“稳外贸”，实施政策护航稳外贸行动。联合建行唐山分行开展2021年“金融护航稳外贸”专项行动，举办“金融护航稳外贸—唐山市外贸企业银企对接会”。加强与进出口银行联系，积极为外贸企业解决融资问题。

四是聚焦服务企业“解难题”，实施联系服务进千企行动。结合“为企业办实事”活动，成立纾难解困工作专班，对全市停减产企业实施清单管理，“一企一策”指导帮扶。

五是聚焦平台提升“建高地”，实施外贸平台提档升级行动。卫生陶瓷、遵化板栗国家外贸转型升级基地通过商务部认定考核。引导基地企业积极融入全国水暖卫浴行业联盟，打通产业供应链。

例题2：12项工作获得国家级荣誉，15项工作在全省创出品牌，10项工作在全市处于领先位次，丰南区成为2021年唐山高质量发展排头兵。结合给定材料，请为丰南区领导撰写一份在全市高质量发展推进会上的经验发言材料。要求：条理清晰，内容全面，重点突出。800字左右，30分。

【参考作答】

抓亮点创特色 争第一创唯一

2021年以来，丰南区围绕建设“高质量发展示范区、生态宜居样板区”目标，坚持“争第一、创唯一”理念，研究谋划了37项特色亮点工作，并全部达到确定的目标。

精心谋划，高位定标。丰南区认真贯彻落实市委“33458”和区委“12448”工作思路，坚持向中心任务聚焦、为全局工作聚力的原则，精心谋划年度重点目标任务。2021年年初，区四大班子领导成员从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，围绕经济发展、农业农村、民生实事、党的建设等方面工作广泛开展调研，征询各方意见建议，使谋划的工作与改革发展、社会稳定等各项任务紧密连接，推动上级决策部署在基层落地落实。对谋划的各项重点工作汇总整理后，提交区委常委会议审议决定。

务实重干，全力推进。丰南区建立分级分层推进机制，区委书记通过召开区委常委会列专题进行调度，把握动态、掌握进展、加强指导。区长每月召开政府办公会听取重点工作推进情况，对项目和招商工作坚持每周调度，推动问题解决。每位区领导深入一线指导工作，积极协调跑办，研究破解工作中的难点堵点问题，把压力转化为动力，把难点打造成亮点。各责任单位紧盯目标，压实责任，列清单，建台账，对标对表，挂图作战，确保各项工作有序推进。区委组织部建立专项档案，跟进服务，每月有小结、有提示，每季度向区委区政府主要领导报告工作进展，及时向相关区领导反馈情况。

严督实考，激发活力。为进一步督促激励领导班子和领导干部工作中守正创新、奋勇争先，丰南区开展全维考核“先锋亮绩”行动，对乡镇实施“3+X”竞优夺标考核，对区直单位、街道和经济开发区实施“重点工作、重点任务、专项部署”增比进位考核，做到以考促干、以事察人、以绩选人。每月通过听取汇报、现场检查等方式对亮点工作进行跟踪督查，每季度晾晒工作成果，比学赶超，形成了事事争先、个个率先、处处领先的工作局面。