一、热点链接

1月29日，省纪委九届六次全会在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰出席第一次全体会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，扎实有力推动全面从严治党向纵深发展，不断提高各级党组织贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的政治能力，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障。

二、命题预测

1.习近平总书记指出，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合给定材料和河北实际，请谈谈如何提升政治“三力”（300字）。

2.为强化对节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为监督检查，河北省A厅拟开展一次作风专项整治，请撰写整治方案（400字）。

3.结合给定材料，请概述X地形式主义官僚主义新表现的具体表现和产生原因，并提出整改措施（600字）。

4.结合材料，请你围绕激励干部担当作为，写一篇表彰干事创业干部的表彰决定（400字）。

5.W市为促使党员干部进一步提升政治站位、强化责任担当、振奋精神状态、保持清正廉洁，在新的起点上汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大力量，拟开展廉政谈话，请撰写一篇谈话提纲（1000字）。

三、理论原点

★背景内涵

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。

2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，提升到一个全新的战略高度。2016年10月24日，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，充分展现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

★存在问题

三个不纯：①思想不纯；②组织不纯；③作风不纯。

四大考验：①执政考验；②改革开放考验；③市场经济考验；④外部环境考验。

四种危险：①精神懈怠危险；②能力不足危险；③脱离群众危险；④消极腐败危险。

★“四风”的实质和表现

“四风”即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

习近平总书记直指其实质：形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。

形式主义、官僚主义的八大表现：重“说功”，轻“做功”。，重“留痕”，轻“留心”。重“面子”，轻“里子”。重“出彩”，轻“出力”。重“套路”，轻“新路”。重“加码”，轻“减压”。重“问责”，轻“激励”。有的地方问责尺度把握不精准，板子层层往下打，一有错就问责，一问责就动纪，对基层干部关重“发展”，轻“党建”。

★好干部标准

习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。

一要正确理解德与才的深刻内涵和关系。要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。德主要指政治立场和政治倾向、道德观念和道德品质、工作态度和思想作风。“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德是才的统帅，是才的灵魂，决定着才的作用方向；才是德的辅助，是德的支撑，影响着德的作用范围。德与才辩证统一，相辅相成，二者缺一不可。

二是要“以德为先”。“官德”是为官之魂、从政之本、用权之道。“官德正则民风淳，官德毁则民风降”；“未有身正而影曲，上治而下乱者”。“领导干部要讲政德”“立政德，就要明大德、守公德、严私德。”

★对策措施

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。

第三，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

第五，推进巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求，深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导，推动市县巡察向基层延伸。

第六，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例，激发党员干部干事创业内生动力。

第七，抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法，促进规范化法治化建设。

第八，从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

四、地方实践

★领导要求

王东峰指出，全省各级党组织和纪检监察机关要坚持政治站位，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神作为重要政治任务，准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果，准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求，准确把握全面从严治党引领保障作用，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续用力推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

王东峰强调，要坚持辩证思维和系统观念，进一步强化全面从严治党和坚决惩治腐败的政治责任感和历史使命感。去年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委和各级党组织认真履行管党治党政治责任，真管真严，敢管敢严，长管长严，推动全面从严治党取得新进展新成效。一是坚持把党的政治建设摆在首位，做到“两个维护”成为全省上下的统一意志和自觉行动。二是坚持严明政治纪律和政治规矩，全省政治生态持续优化净化。三是坚持正风肃纪反腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得扎实成效。四是坚持新时代党的组织路线，干部队伍和基层党组织建设不断加强。五是坚持完善全面从严治党制度体系，责任落实与压力传导一贯到底。经过不懈努力，全省各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强，风清气正、干事创业、拼搏竞进的氛围更加浓厚，政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生历史性新变化。但同时也要清醒地看到，我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

王东峰强调，要坚持“严”的主基调，围绕确保“十四五”时期任务目标落到实处深入推进全面从严治党。一要聚焦保障习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署贯彻落实到位，进一步强化党的创新理论武装，健全督查问责机制，严明纪律规矩，强化政治监督，确保党中央决策部署落地见效。二要聚焦落实“十四五”目标任务和办好“三件大事”，加强对“十四五”开局之年工作的监督、对实施京津冀协同发展的监督、对雄安新区建设发展的监督、对冬奥会筹办工作的监督，全面提升监督质量和水平。三要聚焦实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，保持惩治腐败高压态势，强化标本兼治，坚持领导干部带头廉洁治家，用好“四种形态”，健全监管监督机制，坚定不移推进反腐败斗争。四要聚焦大力弘扬新风正气，以庆祝建党100周年为契机，以担当尽责、干事创业为导向，以整治公款吃喝、餐饮浪费行为为重点，传承弘扬党的优良传统和作风，深化整治形式主义、官僚主义，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。五要聚焦贯彻以人民为中心的发展思想，强化对巩固拓展脱贫攻坚成果、扫黑除恶常态化和民生领域的监督，保障全面脱贫与乡村振兴有效衔接，加大对政法系统腐败惩治力度，坚决整治群众身边腐败和作风问题。六要聚焦完善监督体系，围绕实施“十四五”规划、规范权力运行、健全监督体系、正确选人用人，构建全覆盖的责任制度和监督制度，不断提高治理效能和治理水平。

王东峰强调，要坚持党的领导，推动全面从严治党责任体系和各项重点任务有效落实。要强化担当担责，压实各级党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子“一岗双责”和纪委监委监督责任。要强化考核问责，健全完善考核评价体系，加强监督检查，严肃追责问责，狠抓工作任务落实。要强化监督专责，加强各级党委对纪检监察工作的领导，加大严管严治、自我净化力度，打造纪检监察铁军，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

★工作成效

（一）坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，并同第一卷、第二卷贯通起来思考体悟，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。着力推动全系统持续强化创新理论武装，坚持集体学习、定期交流研讨、课题调研等制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真落实中央纪委四次全会和中央纪委国家监委领导同志讲话精神，全面对表对标，建立清单台账，强化督导落实。