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【福建泉州·第3期】粮食安全

2022-03-23| 来源:北辰遴选·若言老师

一、背景链接

2022年3月,泉州市市长蔡战胜带队前往惠安县,调研春耕备耕和粮食安全工作,并实地督导涉粮巡视巡察反馈问题整改。蔡战胜强调,要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和粮食安全的重要论述,全面落实中央、省委、市委一号文件精神,坚决扛牢粮食安全政治责任,抓紧抓实抓细春耕备耕各项工作,确保今年农业生产开好局、起好步。要坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,牢牢守住耕地红线,严格落实耕地利用优先序,确保粮食种植面积不减少、产量不降低。要持续推进高标准农田建设,集约化布局、规模化种植、现代化管理,最大限度发挥土地效益。要培育特色品种,打响自有品牌,拓宽销售市场,积极发展农产品加工、农村电商等产业,大力促进农业增效、农民增收。要切实保障春耕生产需要,做好农资供应、技术指导等工作,落实好各项强农惠农富农政策,确保春季农业生产有序开展。


二、深度解读

★形势背景

近些年,我国种业发展有了很大进步,为粮食和重要农产品稳产保供作出了重要贡献,但种业发展基础仍不牢固,保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫,粮食安全这根弦比过去任何时候都要绷得更紧。

★重要意义

一是种业要为保障粮食安全发挥基础支撑作用。要继续发挥良种在粮食等主要农产品增产增效中的关键作用,加快品种更新换代,确保中国粮主要用中国种,这仍然是种业发展的硬任务。

二是种业要为农业绿色发展发挥源头先导作用。在品种选育上,要强化绿色发展理念,加快适宜机械化、抗病抗逆、节水省肥的资源集约型品种选育,增加资源节约型、环境友好型评价指标,加快绿色品种的选育和推广,从源头推动农业由产量数量型向绿色效益型转变,实现高质量发展。

三是种业要为农业技术变革发挥创新引领作用。种业要在改革开放新格局中,坚持科技创新与体制创新“两个轮子”一起转,推动科技资源、人才等创新要素按市场规则优化配置,产学研用深度融合、协同创新,引领现代农业技术变革和自主创新。

四是种业要为服务脱贫攻坚发挥重要保障作用。种业要积极投入脱贫攻坚战,立足产业发展,以特色粮棉油、果菜糖、茶桑麻等为重点,发挥当地特色资源优势,筛选推广一批有市场、有前景的特色品种,形成地方特色产业和优势产区,帮助贫困地区依托产业脱贫致富,满足全社会对特色优质农产品的多样化需求。

★问题短板

种质资源鉴定和优质基因挖掘还需下大力气。我国是世界种质资源大国,目前保存种质资源总量突破52万份,位居世界第二,但种质资源精准鉴定工作还处于起步阶段,对于抗病、抗虫、高产、优质等性状的精准鉴定不到1.5万份,亟待加快从种质资源向优异基因资源转化,提高种质资源的利用率。

种业核心技术创新还待加强。国际种业发展一般分为四个阶段,即驯化选择1.0时代、常规育种2.0时代、分子标记辅助选择育种3.0时代和智能化育种4.0时代。在一些发达国家,种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息技术”的育种“4.0时代”。我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主的“2.0时代”至“3.0时代”之间,在基因编辑、合成生物学、全基因组选择、分子设计和人工智能育种等新兴交叉领域技术研发方面短板明显:原始创新能力不足,缺少重大突破性的理论和方法,关键技术与战略性产品研发水平相对较低,国际竞争力优势相对较弱。

种业产业化组织体系还待进一步完善。我国农业比较效益较低,育种研究周期长,企业和社会资本进入种业领域不足,且偏向于“短平快”的研究方向;每年审定的新品种数量多,但突破性品种少。从资源利用、基因挖掘、品种选育到产品研发、推广和应用,尚未形成完整的产业化链条。

★对策措施

要打牢种质资源基础,做好资源普查收集、鉴定评价工作,切实保护好、利用好。要加强基础性前沿性研究,加快实施农业生物育种重大科技项目,开展种源关键核心技术攻关,扎实推进南繁硅谷等创新基地建设。要强化企业创新主体地位,加强知识产权保护,优化营商环境,引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚。要综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段,推行全链条、全流程监管,对假冒伪劣、套牌侵权等突出问题要重拳出击,让侵权者付出沉重代价。要加强组织领导,明确各级党委和政府责任,做好长远规划,给予长期稳定支持,加大统筹协调,避免重复建设。

★福建部署

省委农村工作会上尹力指出,2021年,全省各地各部门认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求,在粮食稳产保供、特色现代农业提质增效、乡村建设、农业农村改革等方面做了大量工作,农业农村保持稳中有进、稳中向好态势,为我省经济社会发展大局起到了“压舱石”作用,成绩值得充分肯定。尹力强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,切实抓好粮食安全、重要农产品生产供给和耕地保护,持续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,确保农业农村稳定发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。赵龙代省长强调,要着力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,加快农业农村现代化,确保粮食安全,为新发展阶段新福建建设作出新的更大贡献。

会议指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央农村工作会议精神,按照省委书记尹力、代省长赵龙的批示要求,深刻领会和把握做好新发展阶段“三农”工作的战略意义、保障初级产品供给的战略任务、加强耕地保护的战略部署和巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求,切实把思想和行动统一到党中央对“三农”工作决策部署上来,以全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记“两个确立”、做到“两个维护”。切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,下大力气补短板、强弱项,持续推动我省“三农”工作高质量发展。坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,积极探索具有福建特色的城乡融合、产业发展、科技创新、共同富裕、乡村善治的振兴之路,谱写新发展阶段我省“三农”工作新篇章。切实加强党对“三农”工作的全面领导,强化五级书记抓乡村振兴责任落实,加强农村基层党组织建设,加大政策支持保障力度,营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

会议强调,各地各有关部门要坚持稳字当头、稳中求进,坚决守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,加强耕地保护和质量建设,丰富“菜篮子”产品供给,大力推进种业振兴,加快推动特色现代农业高质量发展,深入实施乡村建设行动,深化农业农村改革,切实提升农业农村防灾减灾能力,保障重点领域安全生产,以更大的决心、更实的举措、更足的干劲,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

★泉州措施

要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和粮食安全的重要论述,全面落实中央、省委、市委一号文件精神,坚决扛牢粮食安全政治责任,抓紧抓实抓细春耕备耕各项工作,确保今年农业生产开好局、起好步。要坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,牢牢守住耕地红线,严格落实耕地利用优先序,确保粮食种植面积不减少、产量不降低。要持续推进高标准农田建设,集约化布局、规模化种植、现代化管理,最大限度发挥土地效益。要培育特色品种,打响自有品牌,拓宽销售市场,积极发展农产品加工、农村电商等产业,大力促进农业增效、农民增收。要切实保障春耕生产需要,做好农资供应、技术指导等工作,落实好各项强农惠农富农政策,确保春季农业生产有序开展。


三、实战应用

题1:请你结合材料谈谈如何发展粮食产业。要求:结合本地实际、措施可行,不超过500字,20分。

【参考作答】

一是培育壮大粮食产业主体。深化国有粮食企业改革,发展混合所有制经济,加快转换经营机制,增强市场化经营能力和产业经济发展活力。扶持民营粮食企业发展,从用地、用电、税费、金融等方面,加大民营企业帮扶力度,激发民营企业活力。

二是加强粮食产销协作积极组织粮食企业参加中国粮食交易大会、“6·18”粮食产销协作洽谈会等各种展会,进一步创新产销协作模式,深化产销合作内涵,拓宽产销协作渠道,扩大产销协作成果。继续实施引粮入泉奖励政策,鼓励本市企业到产区多渠道筹集粮源,增加本市粮源有效供给。以南安官桥粮食批发市场、骨干粮食加工、经营企业为依托,改造和建设一批区域性骨干粮油应急配送中心。

三是加快粮食产业转型升级。加大产业发展扶持力度,不断培养壮大粮油产业。实施“中国好粮油”“泉州好粮油”行动计划,推进优质粮食工程建设。着力开发粮食精深加工产品,增加专用米、专用粉、专用油的供给。积极发展粮食电子商务,推广“网上粮店”等新型粮食零售业态,促进线上线下融合。加快我市粮食教育基地建设,加大粮食文化资源的保护和开发利用力度,鼓励发展粮食产业观光、体验式消费等新业态。(475字)


例题2:请你结合给定材料,撰写一份横口乡防疫保春耕的经验信息。要求:重点突出、言简意赅。不超过400字,15分。

【参考作答】

泉州永春县横口乡:防控疫情与春耕生产“两不误”

当前,正值疫情防控的关键时期,同时也是开展春耕备耕生产的重要时节。连日来,泉州市永春县横口乡坚持一手严抓疫情防控,一手抢抓春耕生产,采取“三步工作法”,确保疫情防控和春耕生产“两手抓、两不误”。一是宣传走前头。通过微信群、微信公众号、短信等载体,推送疫情防控科学知识及相关惠农政策,引导村民以家庭为单位,劳动生产不扎堆、不聚集,做到疫情防控和春耕生产两不误。二是物资备充足。联合供销社、农资经营单位为农民调备春耕生产所需的种子、化肥、农药等物资。三是服务跟到位。积极向农民推送气象信息,确保农业春耕生产顺利进行,并开展春耕线上培训,将最新的农作物病虫害防治、农业技术等传递给农民,推动春耕生产有序迅速开展。广大农民按下生产“快进键”,抢抓农时,翻整土地、除草施肥、育苗播种、抓好田间管理,奏响春耕生产“交响曲”,为2022年粮食丰收打下坚实基础。(393字)


四、高分框架

大作文框架:

种业强“芯”,赋能乡村振兴

种业强芯,自主创新是关键。

种业强芯,产权保护是保障。

种业强芯,绿色发展是导向。

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