一、热点链接

8月19日，在第四个中国医师节到来之际，省委书记尹力在福州调研卫生健康工作，看望一线卫生工作者并召开座谈会。尹力代表省委、省政府向我省全体医师及卫生工作者，致以节日祝贺和诚挚慰问。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你为省委书记写一篇在慰问福建省全体医师及卫生工作者电视电话会上的发言稿（1000字）。

2.今年3月23日上午，习近平来到三明市沙县总医院，总书记强调，人民健康是社会主义现代化的重要标志。三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障。请你结合材料，撰写一份三明医改的经验材料（500字）。

3.H省决定召开卫生健康工作座谈会，L市要在会上进行交流发言，请你结合给定材料，为L市市长撰写一份座谈会发言提纲（1000字）。

4.习近平总书记强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。请结合以上材料和工作实际，围绕“加快建设健康中国，努力保障人民健康”写一篇策论文（1000-1200字）。

三、理论原点

★基本内容

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把健康中国建设上升为国家战略，制定和出台一系列改革举措，推动卫生健康事业取得长足发展，人民健康水平显著提高。中国特色基本医疗卫生制度框架基本建立，我国卫生健康治理能力和水平显著提高，织就世界上规模最大的基本医疗保障网，中医药独特优势充分发挥，健康生活理念深入人心，医药卫生体系在抗击新冠肺炎疫情斗争中经受住了考验，我国卫生与健康发展道路符合国情，具有独特优势和巨大活力。

★重要意义

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。推进健康中国建设，是全面建设社会主义现代化国家的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。

★存在问题

一是人口老龄化加速，需要健康维护与医疗、护理的成本快速上升；二是疾病谱变化，从以传染性疾病为主加速转向以慢性非传染性疾病为主，但全社会知晓率、治疗率、控制率却严重不足；三是公共卫生服务体系不健全，医疗保险、医疗卫生、医药供应体制改革滞后，激励机制尚未形成；四是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升；五是卫生和健康领域投入不足，居民自费负担较重；六是环境污染和食品安全问题仍未得到有效治理，空气、水、土壤等生态环境污染以及食品药品安全问题构成了国民健康的重大隐患。

★工作原则

一是坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。

二是坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

三是坚持提高医疗卫生服务质量和水平，正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力，更好做到让全体人民公平获得。

★对策措施

一是坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，重视重大疾病防控，优化防治策略，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

二是倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。

三是按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度，重点抓好空气、土壤、水污染的防治，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。

四是继承和发扬爱国卫生运动优良传统，持续开展城乡环境卫生整洁行动，加大农村人居环境治理力度，建设健康、宜居、美丽家园。贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，严把从农田到餐桌的每一道防线。

五是着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。

六是着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

七是着力发挥广大医务人员积极性，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好风气。严厉依法打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，保护医务人员安全。

八是全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗大数据应用。

四、地方实践

要充分认识到做好疫情防控是推动经济社会发展的前提和基础，抓得越早、行动越快，效果越好、代价越小。当前疫情防控形势依然严峻复杂，决不能掉以轻心。要坚持“外防输入、内防反弹”，持之以恒、科学精准抓防控，聚焦重点环节，加快补齐短板，堵塞工作漏洞，抓紧推进疫苗接种，巩固来之不易的疫情防控成果。要坚持人民至上、生命至上，进一步总结提升三明医改经验，深化“三医联动”集成改革，完善分级诊疗服务体系，加大疾控系统体制机制改革力度，全面推进健康福建建设，努力为人民健康提供可靠保障。要坚持因地制宜、均衡布局，推进区域医疗中心建设，建设好管理好现代化医院，改善基层基础设施条件，强化全生命周期卫生健康服务。他希望广大卫生工作者发扬科学精神、专业精神和顽强作风，崇尚医德、钻研医术、秉持医风、勇担重任，在全国展现福建卫生工作者的精湛技术、研究成果、职业风范，为建设健康福建、增进人民福祉作出新贡献。尹力要求，全省各级党委和政府要高度重视全体医师及卫生工作者的工作生活，健全激励保障机制，强化责任担当，切实保障他们的合法权益，推动全社会形成尊医重卫的良好氛围。

五、素材积累

大作文框架：

持续提高人民健康水平 全面推进健康中国建设

要把深入实施健康中国行动作为抓手。

要把深化医药卫生体制改革作为动力。

要把构建强大公共卫生体系作为保障。

以新的理念推动全民共建共享“大健康”

要把坚持新的理念作为建设健康中国的工作指向。

要把注重共建共享作为建设健康中国的基本路径。

要把实现全民健康作为建设健康中国的根本目的。

以将健康融入所有政策为抓手 加快推进健康中国建设

将健康融入所有政策，要把握工作方向。

将健康融入所有政策，要强化组织领导。

将健康融入所有政策，要形成工作合力。

坚持“四个注重”，为推进健康中国建设提供保障

注重树立新的理念。

注重加强组织领导。

注重强化协调配合。

注重做好宣传培训。