★热点导学

——2024年工作报告（“4”“9”“6”“10”“4”）

1.2023年主要成果（4）

坚持“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，全力推动现代化新重庆建设开局起步。

牢记“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全力推动主题教育见行见效。

突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，全力推动各项工作变革重塑。

锚定目标不松劲、不懈怠、不停步，全力推动经济回升向好。

2.2023年主要工作（9）

扎实推进成渝地区双城经济圈建设，全市域融入、全方位推进形成新格局。全力推进稳增长提信心强主体，扩大内需、提振经济取得新成效。

加快推进新型工业化，产业升级、创新发展迈出新步伐。

统筹推进城乡融合发展，城市品质、乡村面貌发生新变化。

全面推进数字重庆建设，数字化变革、重点领域改革释放新活力。

大力推进西部陆海新通道建设，通道能级、开放水平实现新提升。

系统推进美丽重庆建设，生态优先、绿色发展厚植新优势。

深入推进惠民暖心优服行动，民生福祉、生活品质有了新改善。

持续推进平安重庆建设，安全防线、发展底线得到新巩固。

3.经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6%左右。

4.2024年主要任务（10）

（1）纵深推进成渝地区双城经济圈建设，合力打造带动全国高质量发展的重要增长极。

（2）坚持以科技创新推动产业创新，加快构建现代化产业体系。

（3）多措并举稳投资促消费，充分激发需求潜力和经济活力。

（4）加快推动数字重庆建设面上突破，引领带动全面深化改革纵深发展。

（5）高水平建设西部陆海新通道，打造内陆开放高地。

（6）深入推进以人为本的新型城镇化，提高城市综合承载能力。

（7）有力有效推进乡村全面振兴，加快建设巴渝和美乡村。

（8）全面融入长江经济带高质量发展战略，扎实推进美丽重庆建设。

（9）加快打造新时代文化强市，增强城市文化软实力。

（10）更大力度保障和改善民生，提升人民生活品质。

5.政府自身建设“4”个强化

（1）强化政治铸魂，做对党忠诚、立场坚定的明白人。

（2）强化依法行政，做尊法守法、践诺守信的执行者。

（3）强化效能建设，做紧抓快干、狠抓落实的实干家。

（4）强化正风肃纪，做清廉为民、干净干事的行动派。

——政府工作报告中的14个新“名词”

1.六大攻坚战

即保交楼惠民生攻坚战、信访突出问题化解三年攻坚战、社会矛盾纠纷化解处置攻坚战、地方政府和国有企业隐性债务风险化解攻坚战、长江经济带污染治理和生态保护攻坚战、三峡库区危岩地灾治理攻坚战。

2.“渝西跨越计划”

2023年7月，重庆印发《重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”（2023—2027年）》，提出推动渝西地区加快先进制造业一体化高质量跨越式发展，到2027年规模工业营收达到1. 4万亿元以上，区域先进制造业发展取得显著进展。

3.“智融惠畅”工程

该工程是西部金融中心建设的实施路径、全市金融工作的主抓手，重点围绕构建金融机构组织体系、市场体系、服务体系、创新体系、开放体系、生态体系、基础设施体系，推进数智金融综合服务重大应用、实施金融与重大战略融合发展行动、优化金融营商环境等系列工作任务，实现全市金融工作理念、方法、机制全方位变革。

4.“启明星”“北斗星”企业培育

2023年7月，重庆发布《重庆市加快培育“启明星”“北斗星”软件企业实施方案（2023—2027年）》，提出到2025年，培育“启明星”“北斗星”软件企业超30家，全市软件产业规模超5000亿元，成功创建中国软件名城；到2027年，培育“启明星”“北斗星”软件企业超50家，全市软件产业规模超7000亿元，行业发展整体水平进入全国“第一梯队”。

5.“新三样”

即新能源汽车、锂电池、光伏产品。

6.十大便捷行动

即交通通信便捷行动、户籍出入境管理便捷行动、就业社保便捷行动、教育文化便捷行动、医疗卫生便捷行动、养老助残便捷行动、住房保障便捷行动、应急救援便捷行动、信用评估便捷行动、畅游巴蜀便捷行动。

7.“宽洪大量”“点石成金”文旅品牌组合

“宽洪大量”指重庆洪崖洞和成都宽窄巷子的品牌组合；“点石成金”指重庆大足石刻研究院和成都金沙遗址博物馆的品牌组合。

8.“头羊计划”

2023年6月，重庆印发《关于大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展的意见》，明确提出要实施头羊计划，即以升规入库、领军企业培育、招商引资、科技创新、智能化改造、品牌建设、人才培养、财政支持、金融服务、要素保障为手段，重点打造100家领军企业、100家高成长性企业、100家综合服务保障企业（“三百”企业），不断壮大规上企业和领军企业群体。

9.“渝才荟”数字平台

围绕数智赋能人才工作开发的人才工作数字平台，打造人才认定、项目申报、人才评价、人才服务4个“一件事”场景，持续健全人才培养、引进、使用、激励、保障等全环节数智闭环服务体系，实现人才工作“一屏掌控、一键智达、一站办理”。

10.“产科金”平台

按照“产业为体，科技、金融为翼”的基本思路，市级有关部门携手打造“产科金”服务平台，目前已初步形成项目库、资金库、专家库、政策库四大资源库。

11.产业大脑

即聚焦特色制造业细分行业，构建形成的集“数据汇聚－智能计算－能力生成一赋能服务”于一体的AI大模型。重庆将围绕“33618”现代制造业集群体系，构建“1+1+N”产业大脑构架体系，即1个产业大脑能力中心、1个产业数据仓、N个由多元经营主体建设的特色细分行业产业大脑，进一步打破产业、市场、创新、金融等固有边界，实现全行业全产业链的智能化协同发展。

12.“留改拆增”

即重庆推进城市更新提升的四项原则，“留”，就是要保持老城区传统格局和街巷肌理，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”；“改”，就是要对老旧小区、老旧商业区、老旧厂区、老旧街区等配套不完善、空间利用率低的区域进行改造；“拆”，就是要拆除涉及城市安全的违法建筑和没有保护修缮价值的危房；“增”，就是要增加城市路网、公共空间、绿地花园、休闲场所、停车场等设施，增强群众获得感和幸福感。

13.“四增三减”

即增公共空间、增交通配套、增市政设施、增公共绿地，减人口密度、减建筑高度、减开发强度。

14.“六江”生态廊道

即长江、嘉陵江、乌江、岷江、涪江、沱江等生态廊道。

一、背景链接

2024年1月21日，重庆市六届人大二次会议召开。开幕会上，市长胡衡华代表市人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：2023年工作回顾；2024年主要任务；全面加强政府自身建设。

二、深度解读

★2023年工作回顾

1.主要成效

（1）这一年，我们坚持“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，全力推动现代化新重庆建设开局起步。系统谋划全面贯彻党的二十D精神的抓手载体，深入推动成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等国家战略落地实施，整体布局数字重庆、美丽重庆、平安重庆建设，全面部署新时代制造强市、文化强市、科技创新和人才强市建设，现代化新重庆的美好蓝图一步步变为施工图、实景图。

（2）这一年，我们牢记“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全力推动主题教育见行见效。实施党的创新理论“走心走深走实”工程，开展“大学习大调研大服务大落实”行动，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好便民惠企实事，全市干部群众更加深刻感受到XXX新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

（3）这一年，我们突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，全力推动各项工作变革重塑。迭代优化目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，聚焦改革发展中的紧迫问题实施六大攻坚战，以数字化变革引领全面深化改革，以党建统领“885”机制激发干事创业热情，全市上下保持奋进者姿态、创造性张力，争先创优氛围更浓、劲头更足。

（4）这一年，我们锚定目标不松劲、不懈怠、不停步，全力推动经济回升向好。年初用较短时间实现疫情防控平稳转段，更好统筹疫情防控和经济社会发展，各项政策靠前协同发力，引导经济逐步摆脱疫情影响、回归常态化增长轨道；妥善应对多重约束条件叠加的复杂局面，高频高效开展经济运行调度，全力以赴强信心、稳投资、扩消费、优结构、抓创新、促开放，地区生产总值迈上3万亿元新台阶、达到30145.79亿元、增长6.1%，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长6.6%、4.3%、8.6%，一般公共预算收入增长16%，全体居民人均可支配收入增长5.4%，主要指标符合预期、实现争先进位，全市经济在波浪式发展中稳住了大盘，在承压前行中实现了螺旋式上升。

2.主要工作

（1）扎实推进成渝地区双城经济圈建设，全市域融入、全方位推进形成新格局。

①双城经济圈规划政策体系基本形成；

②重庆新机场选址获批；

③248个共建重大项目完成，年度投资4138.4亿元；

④成渝综合性科学中心启动建设；

⑤发布首批川渝“一件事一次办”和“免证办”事项清单。

（2）全力推进稳增长提信心强主体，扩大内需、提振经济取得新成效。

①汽车、餐饮消费分别增长8.5%、20.6%，过夜游客接待人数突破1亿人次。

②26个50亿元级以上产业项目落地建设，全市工业、基础设施投资分别增长13.3%、7%。