一、热点链接

陈敏尔说，“十四五”时期是重庆开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。把成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。要深刻领会把握推动双城经济圈建设的重要意义，增强融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的思想自觉和行动自觉。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你概述重庆高质量发展存在的困难问题，并提出解决措施（500字）。

2.结合重庆实际，请你起草一份《2021年协同推进成渝地区双城经济圈的工作要点》（1000字）。

3.结合给定材料，对增强融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局进行评析（400字）；假如你是重庆市发展改革委工作人员，请你针对重庆市如何推动经济圈建设，构建新发展格局写一篇文章（800字）。

4. 2021年是“十四五”规划的开局之年。请你结合材料，围绕“推动成渝地区双城经济圈建设，以高质量发展为十四五开好局”写一篇策论文（1000字）。

5. 深刻领会把握推动双城经济圈建设的重要意义，谈谈你的看法（500字）。

三、理论原点

★基本情况

2020年1月3日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第六次会议指出，“要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。”重庆应抓住新的历史机遇，开拓创新，强化协作，早日把成渝地区建设成为全国有影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。

习近平主持中共中央政治局会议强调，成渝地区牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，健全合作机制，打造区域协作的高水平样板。唱好“双城记”，联手打造内陆改革开放高地，共同建设高标准市场体系，营造一流营商环境，以共建“一带一路”为引领，建设好西部陆海新通道，积极参与国内国际经济双循环。坚持不懈抓好生态环境保护，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，推进人与自然和谐共生。处理好中心和区域的关系，着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变，以点带面、均衡发展，同周边市县形成一体化发展的都市圈。

★重要意义

当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，有利于拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。

融入“双循环”、唱好“双城记”，是成都服务国家战略的政治责任。成都市委立足成渝地区“双核”之一的战略定位，自觉提高政治站位，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，推动城市在战略思维、规划理念、建设方式、治理体系等方面全方位变革，拓展和优化城市空间结构、功能体系、动力机制、治理格局，全面增强人口和经济承载力，努力提高成都国际竞争力和区域带动力。

融入“双循环”、唱好“双城记”，是成渝共建国家新兴极核城市的时代机遇。经济增长一般不会在每个地区以同样的速度进行，在一定时期内，增长的势头往往集中在某些区位较好的地点，通常是地区的大中城市，这些城市被称为极核城市。成渝同为国家中心城市，要充分发挥整体优势，共同推动空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。

融入“双循环”、唱好“双城记”，是新时代城市全面转型发展的根本动力。成都市委坚定新发展理念，加快构建创新赋能、空间赋能、生态赋能、开放赋能、治理赋能的新动力体系，着力打造高质量发展新动力源、区域协调发展新示范、美丽中国建设新典范、参与国际竞争新基地、高品质宜居生活新标杆，努力把成都建设成为新发展理念的坚定践行地和公园城市的先行示范地，为世界城市可持续发展提供“中国方案”“成都样板”。

融入“双循环”、唱好“双城记”，是在世界城市体系中标定发展高度的方向指引。成都市委坚定建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城战略定位，以国际视野、世界眼光对标世界先进城市，努力在制度创新、品牌建设、人才集聚、平台赋能、场景营造等关键领域打造城市核心竞争力，积极抢占全球价值链分工体系、科技创新体系、供应链体系、投资贸易体系的枢纽节点位置，朝着建设现代化新天府和可持续发展的世界城市加快迈进。

★对策措施

共建具有国际竞争力和区域带动力的开放型现代化产业体系，加快形成具有全国影响力的重要经济中心。改变成渝合作的区域市场定位，放眼亚欧大市场，加强产业圈协作和产业链合作，以产能规模、庞大市场和创新能力为支撑形成比较优势。

共建推动高质量发展的创新策源地和先进要素集聚地，加快形成具有全国影响力的科技创新中心。着眼提升在国家创新网络中的位势能级，加快建设区域协同创新体系，面向国家重大战略需求、成渝现代产业体系建设和城市未来发展方向持续推进创新，加快共建西部科学城，全面推进创新主平台建设，积极争创综合性国家科学中心。