一、热点链接

4月6日，省委书记李锦斌主持召开省生态环境保护委员会会议。他强调，要深入学习贯彻习**生态文明思想和习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快打造经济社会发展全面绿色转型区。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你概述B市生态文明建设存在的问题，并提出相应措施（600字）。

2.结合给定材料，请你总结H市加强生态文明建设的经验做法，写一篇信息稿（500字）。

3.假如你是省生态环境厅工作人员，请你针对材料中反映的问题制定整改方案要点（800字）。

4.全省召开生态环境问题整改工作座谈会，W市要在会上进行表态发言，请你结合给定材料，为W市市长撰写一份座谈会发言提纲（800字）。

5.省委提出加快建设绿色美好江淮家园，让绿水青山造福人民、泽被子孙。请你结合材料和工作实际，围绕“建设绿色美好江淮家园”写一篇策论文（1000字）。

6.省委召开加快打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区专题会议，假如你是省委办公厅工作人员，请你起草一篇省委书记的讲话要点（1200字）。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，以习**同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，加强法治建设，建立并实施中央环境保护督察制度，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，实施《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》，生态文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

★重要意义

习**总书记在全国生态环境保护大会上指出，第一，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。第二，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。第三，我国环境容量有限，生态系统脆弱，污染重、损失大、风险高的生态环境状况还没有根本扭转，并且独特的地理环境加剧了地区间的不平衡。第四，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。

★工作原则

一是坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。

★对策措施

一要加快构建生态文明体系。要加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。

二要全面推动绿色发展。要调整经济结构和能源结构，优化国土空间开发布局，调整区域流域产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。

三要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。要坚决打赢蓝天保卫战，以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气。要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体。要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险。要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村。

四要有效防范生态环境风险。要始终保持高度警觉，防止各类生态环境风险积聚扩散，做好应对任何形式生态环境风险挑战的准备。要把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系，着力提升突发环境事件应急处置能力。要加强核与辐射安全监管，健全监管体系，完善监管机制，提升监管能力，确保万无一失。

五要加快推进生态文明体制改革落地见效。要以解决生态环境领域突出问题为导向，抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案。要探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，开展试点，积累经验。要健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。

六要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，采取多种方式支持政府和社会资本合作项目，加大重大项目科技攻关，对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，推动构建人类命运共同体。

七要加强党对生态文明建设的领导。各地区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对损害生态环境的领导干部做到终身追责。要建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

四、地方实践

★基本情况

近年来，安徽省认真贯彻以习**同志为核心的党中央决策部署，把生态文明建设摆在突出位置，“两带三区一园”建设扎实推进，长江、淮河、江淮运河、新安江四大生态廊道启动建设，“三大一强”专项攻坚行动持续深化，林长制、新安江生态补偿机制等重大改革成效明显，生态环境质量大幅改善，“十三五”生态环境约束性指标全部完成。

★任务目标

坚持以习**生态文明思想为指导，持续落实习**总书记考察安徽重要讲话指示精神，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，从政治上、大局上、长远上加强生态环境保护工作，突出依法防治、精准防治、科学防治、责任防治、持续防治，深入打好污染防治攻坚战，加快打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。

★对策措施

2021年安徽省生态文明建设要着力抓好以下重点任务。

一要深入打好污染防治攻坚战。坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带“29+90+N”问题整改，统筹抓好中央巡视反馈意见整改，着力提升生态系统稳定性和可持续性。

二要突出依法防治。充分发挥法律的规范、引领、推动、保障作用，依法加强生态保护监管，严厉打击破坏生态的违法行为，增强全社会环保意识。要加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，深化生态环境综合执法改革，严厉打击破坏生态的违法行为。

三要突出精准防治。加强大气、水、土壤污染综合治理，全面建设新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带，加快推进淮河、江淮运河等生态廊道和环巢湖生态示范区建设。持续推进空气质量提升行动，继续实施水污染防治行动，深入开展土壤污染防治行动，科学实施大规模国土绿化行动，加强自然保护地监管，抓好长江“十年禁渔令”落实，推进生物多样性保护重大工程，维护生物多样性。