一、热点链接

8月28日至29日，2024年中国网络文明大会在四川成都举办，主题为“弘扬时代精神 共建网络文明”。网络文明是伴随互联网发展而产生的新的文明形态，是现代社会文明进步的重要标志。加强网络文明建设，成为加快建设网络强国、全面建设社会主义现代化国家的重要任务。

二、深度解读

★网络文明的基本内涵

网络文明是指随着信息网络技术的应用而产生的一种新的文明形式。含义十分广泛，主要包括网络技术文明、网络精神文明和网络制度规范文明三个层面。网络文明建设的目的在于创建一个健康、有序、安全、具有活力、没有污染的“绿色”网络环境，防止和制止网络建设和发展过程中一些不文明的东西。

★我国网络文明建设的基本情况

党的十八大以来，总书记高度重视网络文明建设，围绕加强网络文明建设、共建网上美好精神家园等作出一系列重要论述，为我们做好工作提供了科学指引，引领和推动网络文明建设取得显著成效。前不久胜利召开的党的二十届三中全会，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。目前，我国的网民规模已经达到10.92亿，互联网融入到社会生产生活的方方面面。网络文明越来越成为衡量社会文明程度的重要标尺，越来越成为社会治理体系和治理能力现代化的重要标准。

★我国网络文明建设的重要意义

加强网络文明建设，是推进社会主义精神文明建设、提高社会文明程度的必然要求，是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要，是加快建设网络强国、全面建设社会主义现代化国家的重要任务。

网络文明有助于为建设中华民族现代文明提供风清气正的网络空间。网络文明作为社会主义精神文明建设和网络强国建设的重要内容，是推动中华民族现代文明发展的现实需要。在虚拟网络世界已经成为人们不可或缺的生活空间的态势下，现实生活中的文明和虚拟网络世界的文明交相辉映，迫切需要发挥网络文明的力量，以网络和信息化事业发展为依托，助力中华民族现代文明发展。中华民族现代文明建设是一个举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的建设，网络空间风清气正，有助于更好地传播社会主义核心价值观，让中华文明之花在网络中绽放，促进中华民族现代文明的发展和传播。

网络文明有助于为建设中华民族现代文明筑牢宣传阵地。总书记在文化传承发展座谈会上强调，“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”。数字化、智能化的互联网时代是“新的起点”的重要标志，网络文明有助于党的全面领导得到贯彻落实，牢牢地掌握网络意识形态工作领导权，促进党的重要理论和政策方针“飞入寻常百姓家”，促进中华优秀传统文化的传承和发扬。当下，随着全球互联网的发展，网络文明已成为现代化国家的重要标志，成为衡量一个国家综合实力的重要因素，推进网络文明建设，讲好中华民族现代文明的一系列生动故事，更好地向世界传递中国声音，有助于促进人类命运共同体构建，营造良好的大国形象，扩大我国在世界文明交流中的话语权，提升我国在国际事务中的号召力以及影响力，让中华民族现代文明昂首阔步地走向世界。

网络文明有助于为中华民族现代文明提供有益养分。加强网络文明建设是社会主义精神文明建设的重要内容，也是网络强国战略的重要任务。党的二十大擘画了实现中华民族伟大复兴的美好蓝图，网络文明有利于将线下的精神文明活动向线上延伸，丰富人民群众的精神生活，提升人民的精神文化素养和精神力量，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更好地为塑造中华民族现代文明提供精神引领。同时，网络文明有助于促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。我国数字经济规模已达50.2万亿元，数字经济已经成为我国经济建设的重要组成部分，丰富的网络文化品牌活动、优质的网络节目等都丰富着中华民族现代文明的内容，使中华民族现代文明实现了在客观实在世界与虚拟网络世界相互衔接和有机联动中的共同发展。

★我国加强网络文明建设的工作目标

理论武装占领新阵地，马克思主义在网络意识形态领域的指导地位进一步巩固，全党全国人民团结奋斗的共同思想基础进一步巩固；文化培育取得新成效，社会主义核心价值观深入人心，人民群众网上精神文化生活日益健康丰富；道德建设迈出新步伐，网民思想道德素质明显提高，向上向善、诚信互助的网络风尚更加浓厚；文明素养得到新提高，青少年网民网络素养不断提升，网络平台主体责任和行业自律有效落实；治理效能实现新提升，网络生态日益向好，网络空间法治化深入推进，网络违法犯罪打击防范治理能力持续提升；创建活动开创新局面，群众性精神文明创建活动向网上有效延伸，网络文明品牌活动巩固提升，网络空间更加清朗。

★我国网络文明建设的主要举措

近年来，中央网信办深入学习贯彻总书记重要指示精神和中办、国办《关于加强网络文明建设的意见》要求，发挥网络优势，创新方式方法，围绕文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网，推动网络文明建设不断深化拓展，取得了积极的工作成效。

首先，通过品牌塑造拓展理论武装新阵地，打造了“理上网来”“理响中国”等一批网上理论宣传品牌，组织开展“万山磅礴看主峰”“乘风破浪逐梦行”等网上重大主题宣传活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。通过活动带动培育网络文化新风尚，连续多年举办中国正能量网络精品征集展播活动，开展“何以中国”“网络中国节”“中国人的故事”“中国好网民”“发现最美你评我论”等网络的互动引导活动，在满足广大网民高品质文化需求的同时，让崇德向善、见贤思齐成为网络风尚。通过系统施策营造综合治理新生态，全面推进网络法治建设，持续开展“清朗”系列专项行动，加强未成年人网络保护，深化网络举报和辟谣工作，不断优化社会协同治理的制度机制，凝聚网络治理强大合力，网络空间生态环境日益清朗。与此同时，还持续推动群众性精神文明创建活动向网上延伸，网络文明品牌活动精彩纷呈，各地创新实践成果丰硕，全社会共建共享网络文明蔚然成风。

下一步，将以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为引领，建强网上理论宣传阵地，推动党的创新理论网上宣传阐释不断走深走实。繁荣网络文化，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的网络文艺精品。加强示范引领，进一步擦亮网络文明活动的品牌。深化网络综合治理，完善网络法治体系，推动依法治网、以德润网有机统一，为推进新时代网络文明建设注入持久动力。

★第四届中国网络文明大会情况

在全党全国深入学习宣传贯彻全会精神之际，举办本届中国网络文明大会，具有特殊重要意义。今年的大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想、总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以“弘扬时代精神 共建网络文明”为主题，举办开幕式及主论坛、11场分论坛和“让科技之光点亮网络文明”网络互动引导活动。

在主题立意上，旗帜鲜明地体现思想引领。大会聚焦总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，着力做好党的二十届三中全会精神的宣传贯彻。邀请有关部门的负责同志、权威专家、行业代表等参会，围绕落实党的二十届三中全会重要部署，分享网络文明建设的生动实践和真知灼见，切实增强大会的思想性、引领性。

在议题设置上，聚焦全会部署和社会关切。大会紧扣“弘扬时代精神 共建网络文明”这个主题，精心设置议程。除了开幕式和主论坛之外，还创新举办网络文明培育、铸牢中华民族共同体意识、未成年人网络保护、网络文艺与文化强国建设、人工智能、网络执法推动优化营商环境等分论坛，全方位宣介网络文明理念、展示网络文明建设的成果，特别是大会还邀请了一批青年代表参与研讨交流，持续激发网络文明建设的青春力量。

在会议成果上，大会主论坛将首次发布网络文明建设优秀案例、网络文明家风倡议，展示网络公益行动等。分论坛发布一批网络文明建设的最新成果，为网络文明建设提供经验借鉴。

在会议宣传上，大会除了发挥好主流媒体、新闻网站的作用以外，我们还将充分调动商业网站平台、网络正能量名人等各方面的力量，多视角共同宣传和讲好新时代网络文明建设的生动故事。

★如何通过互联网更好地建设精神文明

以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术突飞猛进，互联网已经深深融入到我们生产生活的方方面面。互联网的快速发展给精神文明建设带来很大的机遇，文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网已经成为精神文明建设的重要内容。如何通过互联网开展精神文明建设，如何在互联网上建设精神文明，如何为精神文明建设创造一个良好的网上环境，需要全社会共同努力来加以推动。一是走好网上群众路线。近年来，各地各部门利用网络平台广泛收集征集民情民意，开展百姓关心的问题和意见征集活动，受到群众普遍欢迎，这个活动很多网站包括人民网等都在进行。群众已经聚集在网上，精神文明建设就要及时跟进到网上，把网络作为听民意、汇民智、聚民力的重要载体，形成线上线下共建精神文明的生动局面。二是让新技术赋能精神文明建设。网络化、数字化、智能化给精神文明建设提供了新机遇、新动能，增添了新活力。比如，越来越多的农民群众学习掌握短视频和直播技能，通过直播带货增收，为文明乡风建设提供支撑。又比如，各地和有关部门通过建设云游博物馆弘扬优秀传统文化，产生热烈反响。要充分发挥互联网的优势，多开展公益性活动，多吸引群众参与，多办让群众得实惠的好事。三是用新技术推动精神文明建设改进创新。目前，“互联网+”已经成为新形势下精神文明建设的常态。比如，各个地方充分利用“两中心一平台”来开展理论宣讲，打造党的创新理论学习网上品牌，“两中心一平台”，“两中心”一个是县级融媒体中心，一个是新时代文明实践中心，“一平台”就是“学习强国”学习平台，通过这样一些平台载体，持续推进“党的声音进万家”。要进一步推动文明培育、文明实践、文明创建与互联网的融合，充分利用互联网传播速度快、触达范围广、互动性强的特点，不断增强精神文明建设工作的覆盖面、感染力。四是持续建设清朗的网络空间。互联网是亿万民众共同的精神家园，天朗气清、风清气正，是广大人民群众对网上家园的美好向往。

下一步，要积极推进网络内容建设，在网络空间积极传播正能量、唱响主旋律；健全网络综合治理体系，针对突出问题深入开展专项治理，强化互联网企业主体责任。

★推动网络诚信建设情况

诚信是文明社会不可或缺的基石。党的二十届三中全会强调，要健全网络诚信建设长效机制。中国网络社会组织联合会作为中央网信办主管的全国性、联合性、枢纽型社会组织，充分发挥服务支撑、桥梁纽带、示范引领作用，引导广大会员单位积极参与到网络诚信的建设中来。一方面，注重行业的合规建设，牵头成立了平台经济领域信用建设合作机制，联合机制成员单位42家平台企业开展合规建设。通过制定发布团体标准，并组织评议评估，如发布了《互联网平台企业履行社会责任评价评估指标体系》，并据此连续两年开展了互联网企业履行社会责任的评估。另一方面，注重做好网络诚信的相关研究，打造品牌活动。近年来，连续发布了年度的中国网络诚信十件大事，《中国网络诚信发展报告》《互联网平台企业履行社会责任报告》等，全方位、多角度展示了网络诚信建设的成果和相关政策的建议。在网络诚信品牌活动方面，相继开展了网络诚信主题公益海报和短视频征集，网络诚信云宣誓、创建企业诚信档案等活动，还通过发布《中国新电商行业健康发展倡议书》，组织网站平台签署《共同抵制网络谣言承诺书》等等，推动网络诚信建设相关要求在企业落地生根。特别是中国网络社会组织联合会自2018年成立以来，围绕诚信建设搭建交流合作的平台，连续6年举办了网络诚信大会或论坛，其中在中国网络文明大会上连续3年举办了诚信论坛，今年还将在成都举办的中国网络文明大会上继续举办网络诚信分论坛，以“弘扬诚信文化 共筑清朗网络”为主题，组织开展研讨交流，展示诚信案例，并发布系列成果。

★网络生态治理方面情况

网络空间是亿万网民共同的精神家园，网络空间天朗气清、生态良好也是广大网民的共同期待。近年来，网信部门针对网络生态顽瘴痼疾，出重拳、亮利剑，突出“三个更加”，深入推进网络生态治理，取得了积极的成效。一是更加注重专项整治的实效性。公开征集“清朗”系列专项行动重点任务，积极回应社会关切，不断拓展整治的广度深度。专项打击“自媒体”乱象，取缔了一批假冒仿冒、违规盈利的“自媒体”。规范生活服务平台信息的内容呈现，坚决纠治偏离主责主业打“擦边球”的问题。首次以“清朗”专项行动的形式，服务保障杭州亚运会、成都大运会等重大赛事。过去一年来，累计清理拦截违法违规信息5745万余条，处置账号、群组781万余个，关闭下架了网站平台超过4800家，推动网络生态持续向好。二是更加注重治理方式的针对性。发布实施了关于加强“自媒体”管理的通知，13条规定从信息来源标注、营利行为规制、粉丝数量管理等方面着手，为账号运营行为划底线、立规矩。持续打击社会民生领域的网络谣言，溯源关闭首发账号，曝光典型案例。严厉打击社交机器人、批量生成文案等新型的网络水军，整治精准性不断提升。三是更加注重机制建设的长效性。组织开展了专项整治回头看工作，探索加强治理效果跟踪评估，以督导问效巩固整治的成果。建立涉企侵权信息处置协同联动机制，维护企业和企业家的合法权益。形成覆盖重点领域的跨平台预警机制，及时化解网络暴力风险。各项长效机制不断健全，治理效能持续提升。下一步，将在持续巩固前期工作成效的基础上，聚焦群众关切，强化预警预防，注重协同联动，压实平台主体责任，着力破解难点问题，不断健全网络生态治理的长效机制，积极营造更加清朗的网络生态。

★如何加强网络文明建设

要加强网络空间思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领互联网内容建设，推动党的创新理论走深走心走实。加强重点理论网站、公众账号、客户端建设，紧密结合中国特色社会主义伟大实践特别是新时代党和国家事业发展新变化新成就，有针对性地开展网上理论宣传活动。精心做好网上重大主题宣传，加强网络传播手段建设和创新，打造“现象级”传播产品。深入推进媒体融合发展，实施移动优先战略，加大中央和地方主要新闻单位、重点新闻网站等主流媒体移动端建设推广力度。

要加强网络空间文化培育。以社会主义核心价值观引领网络文化建设，广泛凝聚新闻网站、商业平台等传播合力，把社会主义核心价值观传播到广大网民中、传导到社会各方面。深入开展网上党史学习教育，传播我们党在革命、建设、改革各个历史时期取得的伟大成就，弘扬党和人民在奋斗中形成的伟大精神，旗帜鲜明反对历史虚无主义。激发中华优秀传统文化活力，打造广大网民喜闻乐见的特色品牌活动和原创精品，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。丰富优质网络文化产品供给，引导网站、公众账号、客户端等平台和广大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品，举办丰富多彩的网络文化活动。提升网络公共文化服务水平，推动国家重大文化设施和国有文化资源数字化网络化，提高网络公共文化服务供给的普惠性和便捷性。

要加强网络空间道德建设。强化网上道德示范引领，广泛开展劳动模范、时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀志愿者等典型案例和事迹网上宣传活动，推动形成崇德向善、见贤思齐的网络文明环境。深化网络诚信建设，举办形式多样的线上线下品牌活动，大力传播诚信文化，倡导诚实守信的价值理念，鼓励支持互联网企业和平台完善内部诚信规范与机制，营造依法办网、诚信用网的良好氛围。发展网络公益事业，深入实施网络公益工程，广泛开展形式多样的网络文明志愿服务和网络公益活动，打造网络公益品牌。

要加强网络空间行为规范。培育符合社会主义核心价值观的网络伦理和行为规则，鼓励各地区各部门结合文明创建工作制定出台符合自身特点的网络文明准则，规范网上用语，把网络文明建设要求融入行业管理规范。着力提升青少年网络素养，进一步完善政府、学校、家庭、社会相结合的网络素养教育机制，提高青少年正确用网和安全防范意识能力，精心打造青少年愿听愿看的优秀网络文化产品。健全防范青少年沉迷网络工作机制，依法坚决打击和制止青少年网络欺凌，保护青少年在网络空间的合法权益。强化网络平台责任，加强网站平台社区规则、用户协议建设，引导网络平台增强国家安全意识。加强互联网行业自律，坚持经济效益和社会效益并重的价值导向，督促互联网企业积极履行社会责任。发挥行业组织引导督促作用，促进行业健康规范发展，鼓励支持各类网络社会组织参与网络文明建设。

要加强网络空间生态治理。深入开展网络文明引导，大力强化网络文明意识，充分利用重要传统节日、重大节庆和纪念日组织开展网络文明主题实践活动，教育广大网民自觉抵制歪风邪气，弘扬文明风尚。进一步规范网上内容生产、信息发布和传播流程，深入推进公众账号分级分类管理，构建以中国互联网联合辟谣平台为依托的全国网络辟谣联动机制。深入推进“清朗”、“净网”系列专项行动，深化打击网络违法犯罪，深化公众账号、直播带货、知识问答等领域不文明问题治理，开展互联网领域虚假信息治理。健全网络不文明现象投诉举报机制，动员广大网民积极参与监督，推动网络空间共治共享。坚持依法治理网络空间，把弘扬社会主义核心价值观贯穿网络立法执法司法普法各环节，发挥法律法规对维护良好网络秩序、树立文明网络风尚的保障作用。加强个人信息保护法、数据安全法贯彻实施，加快制定修订并实施文化产业促进法、广播电视法、网络犯罪防治法、未成年人网络保护条例、互联网信息服务管理办法等法律法规。创新开展网络普法系列活动，增强公民法律意识和法治素养。

要加强网络空间文明创建。推动群众性精神文明创建活动向网上延伸，充分发挥新时代文明实践中心和县级融媒体中心作用，加强网民网络文明素养实践教育基地建设，推动基层开展网络文明建设活动。开展军民共建网络文明活动，促进军政军民团结。积极打造中国网络文明理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际网络文明互鉴平台。深入实施争做中国好网民工程，引导广大网民遵德守法、文明互动、理性表达，引导全社会提升网络文明素养，净化网络环境。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，请你概述当前网络文明建设方面存在的主要问题。要求：全面准确，逻辑清晰，1200字左右。

【参考作答】

一是网络谣言。一些人为了吸引眼球或谋取私利，故意编造和传播没有事实依据的谣言。在重大突发事件期间，出现关于灾害伤亡人数、救援进展等方面的虚假信息，引起公众恐慌和混乱。二是网络暴力。部分网民在网络上对他人进行言语攻击、恶意辱骂、人身威胁等。当事人可能会遭受大量的网络暴力，对其身心健康造成严重伤害。三是网络欺诈。通过网络手段进行诈骗活动，如虚假购物网站、网络钓鱼、电信诈骗等。有假冒银行网站骗取用户的账号密码，导致用户财产损失。四是不良信息传播。一些网络平台为了追求流量，传播低俗、庸俗的文化内容，影响社会风气。

例题2：结合给定材料，请你对推动网络文明建设提出工作建议。要求：全面准确，措施合理，逻辑清晰，800字左右。

【参考作答】

一是加强思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领互联网内容建设，推动党的创新理论走深走心走实。加强重点理论网站、公众账号、客户端建设，结合中国特色社会主义伟大实践，开展有针对性的网上理论宣传活动，创新传播手段，打造“现象级”传播产品。推进媒体融合发展，加大主流媒体移动端建设推广力度。

二是培育网络文化。以社会主义核心价值观引领网络文化建设，凝聚各类传播合力，将其传播到广大网民中。弘扬党和人民在奋斗中形成的伟大精神，反对历史虚无主义。激发中华优秀传统文化活力，推动其创造性转化、创新性发展，丰富优质网络文化产品供给，举办多样的网络文化活动，提升网络公共文化服务水平，推动文化设施和资源数字化网络化，提高服务的普惠性和便捷性。

三是强化道德建设。通过广泛宣传劳动模范、时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀志愿者等典型案例和事迹，强化网上道德示范引领，营造崇德向善、见贤思齐的网络环境。深化网络诚信建设，举办相关活动，传播诚信文化，鼓励互联网企业和平台完善内部诚信规范与机制。发展网络公益事业，实施网络公益工程，开展形式多样的网络文明志愿服务和公益活动，打造网络公益品牌。

四是规范网络行为。提升青少年网络素养，完善相关教育机制，打造适宜青少年的优秀网络文化产品，健全防范青少年沉迷网络工作机制，打击和制止青少年网络欺凌，保护其合法权益。强化网络平台责任，加强社区规则、用户协议建设，增强其国家安全意识。加强互联网行业自律，督促企业履行社会责任，发挥行业组织的引导督促作用，促进其健康规范发展。

五是优化生态治理。深入开展网络文明引导，强化网络文明意识，弘扬文明风尚。规范网上内容生产、信息发布和传播流程，构建全国网络辟谣联动机制。推进“清朗”“净网”等专项行动，开展互联网领域虚假信息治理。健全不文明现象投诉举报机制，推动网络空间共治共享。依法治理网络空间，创新开展网络普法活动，增强公民法律意识和法治素养。

四、高分框架

★讲话稿框架

在全区打击治理电信网络新型违法犯罪工作推进会议主持讲话

一要思想认识再提高。