一、背景链接

4月26日，市委人才科技工作——招才引智战略性先导工程再推进大会召开。会议强调，要深入学习贯彻中央、省委人才工作会议精神，认真落实市第五次党代会精神，坚定不移把创新摆在发展全局的核心位置，全力全速推进人才科技工作，为建设社会主义现代化新丽水提供坚实人才科技支撑。

二、深度解读

★习近平总书记关于做好人才工作的总体要求

一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。

★习近平总书记关于科技自强自立的总体要求

一要加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。二要强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。三要推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。四要构建开放创新生态，参与全球科技治理。五要激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。

★浙江省十四五规划和二〇三五年远景目标纲要要求

（一）建设高素质强大人才队伍。一是大力引进和培养国际高端创新人才。实施“鲲鹏行动”等引才工程，大力引进国际一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。鼓励企业布局海外“人才飞地”，支持外资研发机构与本省单位共建实验室和人才培养基地。建立面向未来的顶尖人才早期发现、培养和跟踪机制，构建拔尖创新人才培养体系。扩大高层次人才培养规模，加强重点关键领域基础研究、产业技术研发等人才培养。二是壮大优秀青年人才队伍。实施青年英才集聚系列行动，建立青年人才阶梯式支持机制。实施万名博士集聚行动，推动国内知名高校、科研院所和企业共建博士后工作站。发挥世界青年科学家峰会作用，进一步深化国内外人才交流合作，吸引更多海内外高校毕业生在浙创新创业。三是加快创新型企业家队伍建设。实施“浙商青蓝接力工程”和新生代企业家“双传承”计划。引进和培育一批企业科学家。积极发挥浙商组织作用，加强企业家培训。鼓励支持科研人员兼职创新、在职或离岗创办企业，推动更多创新人才带专利、项目、团队创业，壮大优秀企业家队伍。四是坚持引资引技引智并举。支持外资企业在我省设立研发中心、承担科技项目。健全重大外资项目协调推动机制，发挥重大外资项目示范带动作用。保护外商投资合法权益，加大对外国投资者和外商投资企业知识产权、商业秘密的保护力度。创新央企对接、浙商回归等工作机制，促进国资、民资、外资稳步增长。

（二）集成力量建设创新策源地。一是加快构筑高能级创新平台体系。集中力量建设杭州城西科创大走廊，按照创新链产业链协同的导向优化区域创新空间布局，支持杭州高新区、富阳、德清成为联动发展区，打造综合性国家科学中心和区域性创新高地。深化国家自主创新示范区建设，加快建设宁波甬江、嘉兴G60、温州环大罗山、浙中、绍兴等科创走廊。谋划建设湖州、衢州、舟山、台州、丽水等科创平台。实施高新区高质量发展行动计划，建设世界一流的高科技园区，推动设区市国家高新区全覆盖、工业强县省级高新园区全覆盖。按照块状经济、现代产业集群“两个全覆盖”的总要求，打造标杆型创新服务综合体。二是加快培育国家战略科技力量。加快构建新型实验室体系，全力支持之江实验室、西湖实验室打造国家实验室，推动国家重点实验室重组建设，加快建设甬江等省实验室。支持省重点实验室开展多学科协同研究，探索组建联合实验室和实验室联盟。充分发挥西湖大学、浙江清华长三角研究院等新型研究型高校和研发机构的作用。完善产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心、制造业创新中心等重大创新载体布局。围绕三大科创高地，加快建设重大科技基础设施。三是加强基础研究和关键核心技术攻坚。坚持应用研究倒逼基础研究、基础研究引领应用研究，制定实施基础研究十年行动方案。实施“尖峰计划”，发挥高校、重点科研院所和龙头平台企业科学研究的源头作用，实施一批重大科技基础研究专项。支持浙江大学等建设世界领先的基础理论研究中心，增加高校院所基础研究投入，探索与企业设立自然科学联合基金，加大对企业应用基础研究的支持力度，优化基础研究领域多元投入方式。积极参与国际大科学计划和大科学工程，开展国际科技合作载体提升行动。全面推进“尖兵”“领雁”“领航”等计划，实施重大科技攻关专项，积极承接国家重大科技项目，滚动编制关键核心技术攻关清单，打好关键核心技术攻坚战。

（三）完善以企业为主体的技术创新体系。一是充分发挥企业创新主体作用。实施企业技术创新赶超工程，完善梯次培育机制。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划，制定更加精准的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“独角兽”企业，促进初创型成长性科创企业发展，形成一批有影响力的创新型领军企业。支持企业牵头建设高水平研发机构、院士专家工作站、创新联合体、企业共同体、知识产权联盟和重点产业技术联盟，承担国家重大科技项目，着力打造“头部企业+中小微企业”创新生态圈，加强创新链和产业链对接。推进技术创新与商业模式创新、品牌创新融合。二是加快科技成果转移转化。构建辐射全国、链接全球的技术交易体系，建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍，打造网上技术市场3.0版和“浙江拍”品牌，大力推进专利公开许可。深入实施首台（套）、首批（次）、首版（次）提升工程，构建首台（套）产品大规模市场应用生态系统。成立科技成果转移联盟，支持高校、科研院所创新成果转化机制。打造“科创中国”浙江样板间。

（四）优化创新创业创造生态。一是加快科技体制改革。加快探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径。完善科技创新治理体系，实施“产学研用金、才政介美云”十联动，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化高效配置。改革科研项目组织管理方式，有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”体制机制，完善科技评价和激励机制，扩大科研院所科研自主权。建立省市县三级联动财政科技投入稳定增长机制，加大科技成果应用和产业化政策支持，发挥创新券对企业研发投入带动作用，探索稳定支持基础研究的新机制。完善金融支持创新体系，支持发展天使投资、创业投资和私募股权投资，探索建立适合科技创新特点的信贷支持模式，鼓励金融机构发展知识产权质押贷款、科技保险等科技金融产品，完善投贷联动机制，加大政府产业基金对科技创新转化的支持力度，大力优化创业投资发展的政策环境。创新科普工作新机制，提升公民科学素质。二是全方位激发人才创新活力。深化人才体制机制改革，推进全省人才公共服务一体化，建设一批人才管理改革试验区，充分赋予人才“引育留用管”自主权。全面改革人才计划遴选方式和评价机制，健全创新激励和保障机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。深化人才创新创业全周期“一件事”改革，加强人才创新创业服务综合体建设，创建“浙江院士之家”。三是全面加强知识产权保护。加快知识产权强省建设，开展知识产权保护试点示范区建设，严格知识产权执法。加快知识产权保护中心和快速维权中心建设。推进知识产权信用体系建设，完善知识产权黑名单和联合惩戒制度。加强知识产权海外布局，加大企业海外知识产权预警纠纷应对指导与援助力度。

★浙江省2022年政府工作报告要求

一是聚焦三大科创高地建设，实施重大科研平台设施建设千亿工程，省级用于科技创新领域的资金增长40%。推动杭州城西科创大走廊打造综合性科学中心，加快推进甬江、环大罗山、G60（浙江段）等科创走廊建设，完成10大省实验室建设布局，提升中科院医学所平台能级。

二是加强关键核心和基础共性技术攻关，组织开展“尖峰、尖兵、领雁、领航”攻关项目400项以上。落实好研发费用加计扣除等政策，推动企业加大创新投入，新增创新型领军企业10家、高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家。支持龙头企业与高校院所共建研发机构，新组建创新联合体5个，新创建国家技术创新中心1家，完成10大省技术创新中心布局。

三是深入实施“鲲鹏行动”“高层次人才特殊支持计划”等人才工程，新增领军型创新创业团队25个，完善人才培养使用、评价激励机制。

★丽水市人才科技工作的主要做法

一是坚持将人才科技一体谋划融合发展贯展贯穿始终。在全国率先提出人才科技政策融合，以融合的理念、举措、机制，对人才科技齐抓共管；建立市县人才科技联席会议机制，加强联系沟通，促进协调配合；探索市委人才办、市委科技办“两办合一”，负责同志相互兼职，强化力量融合；支持莲都区、青田县、缙云县、遂昌县打造人才科创高地，率先探索人才科技融合新模式、新路子；设立人才科技主题基金，通过加大金融支持，促进人才科技共同推进。

二是坚持将新政作为规划目标任务实现的重要保障。将培育壮大“5+2”重点产业集群、优化人才科技创新创业生态、保障规划落地见效等重点内容作为制订新政的重要基础，并在新政中同步明目标定任务，提出奋力打造全国“绿水青山就是金山银山”发展人才创新创业高地，其中，重要指标实现“十翻番十突破”。

三是坚持三把“金钥匙”的创新运用在人才科技领域落实落地。以“跨山统筹”优化布局，在全国率先提出建立人才科技跨山统筹机制，建立人才科技转移支付激励机制、“双招双引”资源库，实施市四套班子领导联系重大人才科技项目引进、重点人才科技平台建设机制，鼓励组团建设人才科创飞地，并设立“人才科技鼎”强化激励；以“创新引领”强化动能，以“四项计划”“十一项工程”来增强跨越式高质量发展的动能，并为人才科技发展体制机制创新提供政策支持；以“问海借力”深化开放，加大人才科创飞地建设力度，引导、鼓励各地以入股形式参与共建，对入驻飞地的人才和企业给予同城待遇，同时继续深入实施与宁波等地的人才联合行动。

四是坚持以问题为导向推出一系列创新举措。坚持产业发展有需求，新政有回应；工作有短板，新政有举措。针对重点产业发展对工程师、技能人才的需求，实施“绿谷工程师”计划和新时代“绿谷工匠”培育工程；针对新兴产业发展对特色人才的需求，实施电商人才引育工程、乡村振兴人才引育工程；针对人才科技平台短板，提出推进浙西南科创中心建设，打造“十子连珠”格局，用最美生态吸引最优人才，打造最强科技；针对人才科技服务短板，提升人才医疗和子女教育保障水平，并在给予人才项目支持同时，给予金融、法务等系列支持，形成产业链、创新链、人才链全链条支持。

五是坚持把向全球诚邀“丽水发展合伙人”转化为政策诚意。针对大学生、华侨、技能人才、重点产业人才、教师、电商人才、乡村振兴人才、社会工作人才、经济社会重点领域专门人才、柔性人才等不同群体的创新创业就业提出不同支持方式，大力引育各类人才助推丽水跨越式高质量发展。

★丽水市实施人才科技强市战略的总体思路和重点任务

总体思路：按照“以产业定位科技，以科技索引人才”的总体思路和基本逻辑，锚定产业发展需求突破关键技术和紧缺人才，培育壮大半导体全链条、精密制造、生物医药、时尚产业、数字经济五大主导产业和现代服务业、品质农业集群，推动产业链、创新链、人才链“三链融合”，增强区域增长极的主动力，推动经济跨越式高质量发展迈上新台阶。

重点任务：一是跨越人才科技壁垒，重点化发展半导体全链条产业集群。引进一批半导体全链条高端人才，实施“卓越工程师”培育行动，联合大院名校攻关“卡脖子”技术，形成半导体制造型、研发型集群，基本建成浙江大湾区半导体协同发展中心。二是聚增人才科技动能，高端化发展精密制造产业集群。壮大特种钢等优势产品，稳步进军新能源汽车、智能网联汽车行业，实施“隐形冠军”领军人才引进、“绿谷工匠”培育工程，打造全产业链中国滚动功能部件生产基地。三是焕新人才科技生态，服务化发展健康医药产业集群。围绕医药产业、医疗器械、健康休闲三大领域，实施健康医药产业重点研发计划，打造生物医药领域人才集聚高地，高水平建设原能细胞千亩（大健康）生命科技走廊。四是叠加人才科技优势，品牌化发展时尚产业集群。引进时尚产业头部品牌设计研发中心，实施“百名大师、千名高徒”结对培养工程，培育特色餐饮、红酒咖啡、茶舍陶艺等时尚业态人才。五是触发人才科技变量，未来化发展数字经济产业集群。完善数字经济创业孵化体系，推动实现科技型中小企业、国家高新技术企业数量倍增，集聚“绿谷精英”数字经济领域高层次人才150人以上。六是创新人才科技驱动，智能化发展现代服务业集群。深化数字技术在服务业融合应用，支持建设现代服务业人才科创“飞地”，打造山水型、浪漫型、国际型的现代服务经济区域中心。七是重组人才科技要素，技术化发展品质农业集群。以科技强农发展“名特优新”品质农业，不断扩大丽水“农三师”“丽水山耕”“丽水山泉”等品牌影响力，打造全国领先的品质农业示范区。

★丽水市“十四五”规划和2035年远景目标纲要要求

（一）加快构建浙西南区域科创体系。一是全力打造浙西南科创中心。主动接轨我省“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地建设，坚持创新空间与产业空间、人居空间协调发展，整合市域科创资源力量，在中心城市高标定位打造以服务全域孵化为基本特征的浙西南科创中心。加快建设华侨双创试验区、浙西南科创产业园、中国未来建筑科创小镇等重大科创载体，高标准打造国际化双创人才特区，形成凝聚高水平科研团队、高新技术企业、高端资本协同创新的区域科创“硬核”。高标准建设若干区域性产业创新服务综合体。到2025年，实现省级孵化器、众创空间县级全覆盖。二是省市县联动建设浙西南科创走廊。积极融入全省打造全球创新策源地布局，深度对接杭州城西科创大走廊，依托杭州（丽水）数字大厦，联动谋划布局和建设一批“科创+特色产业”区域性科创基地。加快创建国家高新技术产业开发区。推动各县（市、区）规划建设人才科创产业园。以桃花源式、大花园型、世外桃源的理念，建设分时共享研发基地、原生态第二创新空间、“世外桃源”项目集中开发天地等生态智创平台，发展研发经济，打造全国首批研发经济示范地。三是“问海借力”融入全球创新网。加强创新能力开放合作，主动参与长三角科技创新共同体建设，加强与长三角地区一流高校、科研院所合作，主动对接G60科创走廊，打造长三角G60（丽水）科创基地。积极在国内经济发达城市建设运营一批科创飞地，同步探索推广点式“飞地”模式，各县（市、区）及重点开发区均在北上广深落地科创飞地，构建形成“研发在外、产业在内、资金回流”的科创飞地体系。深入开展国际科技交流与合作，鼓励支持有条件的企事业单位在乌克兰、英国等国家布局建设离岸孵化器、“人才驿站”等平台约20个。

（二）引育壮大多元协同的创新主体。一是充分发挥企业的创新主导作用。深入实施新一轮科技企业“双倍增”行动，健全科技企业梯次培育机制，全力培育创新型领军企业、高新技术企业、科技型企业，打造“专精特新”企业集群，争取5家国家高新技术企业上市。开展企业创新能力提升行动，支持纳爱斯、江丰电子、华润三九等龙头企业牵头组建创新联合体、重点实验室、创新孵化中心、研发中心、技术检测中心等，加强行业共性关键技术研发推广，牵引带动上下游企业协同创新。支持企业大力推进技术创新与商业模式创新、品牌创新的融合，引导企业标准化品牌化发展，大力开展对标达标提升活动。二是积极引育壮大研发机构。坚持引育并举，积极引进国内外名校、名所、名企等来丽设立或共建高水平新型研发机构，推动开展长效紧密型合作。新增10家以上大院名校进驻丽水大院名校产业科技服务中心。跨越式提升丽水学院、丽水职业技术学院、丽水农林科学研究院等本土院校和科研平台的科技研发能力。以优美的自然环境吸引创新要素、激发创意灵感，积极培育生态智创主体。三是加快科技成果转化。实施科技成果转移转化行动，健全科技成果转化收益分配和激励机制，打造一批在全省乃至全国具有影响力的新技术新产品新业态示范应用工程，推进本土高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享，提高科研能力和科技成果孵化转化成效，培育和产出一批高水平、有影响的标志性科技成果。到2025年，力争培育省级科学技术进步二等奖10项以上、实现国家科学技术奖“零”的突破。建立一批科研成果转化服务中心，培育一批科技中介服务机构，畅通研发到产业的“最后一公里”。

（三）打造全国“两山”发展人才高地。一是实施“升高”行动，全力引进高层次人才。深入实施“绿谷精英·创新引领”行动计划，积极落地“鲲鹏行动”，加快引进更多高层次人才和高水平创新创业团队，集聚“绿谷精英”等重点高层次人才1000人以上。利用侨乡优势，建立丽水全球华侨人才地图，加大华侨人才引进力度。鼓励各县（市、区）、丽水经济技术开发区及有条件的企业在北上广深等国内及海外人才高地建设“人才飞地”，支持跨国企业、大型龙头企业在丽设立研发中心和创新平台，高水平举办“智汇丽水”人才科技峰会。发挥生态优势，用好柔性引才，吸引院士等高层次人才来丽疗休养，与丽水用人主体开展对接，实现最美生态、最优人才、最强科技携手联姻。二是实施“聚青”行动，加快集聚青年人才。建设青年发展型城市，让丽水成为吸引青年人才、赋能青年人才、成就青年人才的理想之地。实施青年人才引育工程，在全国建设一批丽水籍高校师生人才联络站，推进硕博倍增计划，持续办好全国大学生双选会（丽水），面向世界一流大学广招优秀毕业生，到2025年，新增博士2000名，硕士1万名，引进青年人才20万人。谋划启动万名大学生创业“蓄水池”工程。实施青年人才举荐制度，拓宽青年人才发现、培育机制。以丽水学院和丽水职业技术学院为重点，构建多层次本土青年人才培育体系。三是实施“植根”行动，强化培育本土人才。实施“两山”转化人才培育工程，培养一批新时代生态文明建设人才。实施“绿谷英才”特殊支持计划，到2025年遴选支持超过1000名人才。建立工艺美术大师（丽水）数据库，深入实施“百名大师、千名高徒”结对培养工程，壮大“丽水三宝”人才队伍。打造“农三师”升级版，服务丽水发展，助力全国巩固脱贫攻坚成效。大力开展新时代工匠培育，实施“金蓝领”职业技能提升行动，做大做强丽水技能人才队伍。实施企业家素质提升工程，推动职业经理人队伍建设，完善新生代企业家“两百双传承”计划，建设具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。四是实施“赋能”行动，全面激发人才活力。依托浙西南科创中心、国际化双创人才特区，打造长三角双创人才胜地。加大人才工作市场化程度，探索多元化人才评价、个性化人才服务、人才引育投入总体考核和中长期考核机制，鼓励各县（市、区）、丽水经济技术开发区建设人才管理改革试验区。深化人才发展体制机制改革，优化升级人才科技新政，推动人才科技政策与产业、财税、金融等政策有机衔接。建立健全“双招双引”机制，用好丽水人才科技基金，健全创新激励和保障机制，完善科研人员职务发明权益分享机制。丰富丽水“人才码”服务功能，实现人才创业创新全生命周期“一码通办”，融入全省人才服务一体化发展。推进工程师协同创新中心县级全覆盖。建设一批人才服务综合体、人才之家，优化人才生态，让人才在丽水“无难事，都能办”。

（四）打造活力高效的创业创新生态。一是以更大力度推进科技体制改革。完善科技创新治理体系，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置。健全科技投入机制，建立和完善财政科技投入与企业投入、社会资金相结合的多元化科技投融资体系。推动人才科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，设立高质量绿色发展科技人才产业基金，推出科创贷、科创投等科技金融产品。完善科研项目组织管理和绩效评价方式，实行科研项目“揭榜挂帅”制度。建立智慧科技大脑。扩大科研院所科研自主权。二是努力形成鼓励创业创新的氛围。大力弘扬科学精神和工匠精神、劳模精神，激发全社会创业创新热情，营造尊重人才、尊重创造、开拓创新、宽容失败的浓厚氛围。实施知识产权战略，深化与技术交易市场联盟的合作，鼓励主体创造获取知识产权，加强知识产权保护。加大创业创新文化宣传制度，支持双创示范基地、众创空间等各类双创载体承办具有行业性、全国性和国际性的创业创新活动和创业大赛。推动浙西南革命精神与双创文化融合，打造独具特色的“红创”文化。

★丽水市第五次党代会要求

一是实施人才科技强市战略。高标准建设国际化双创人才特区、浙西南科创产业园等重大科创平台，实体化建立 3 所以上研究生分院和研究院，实施新一轮科技企业“双倍增”计划，引育更多新型研发机构。通过五年努力，实现国家级高新区、科技孵化器、科技奖项零突破。

二是实施人才科技融合发展行动。以产业定位科技，以科技索引人才，瞄准重点产业集中发力，精准适配人才科技资源，实现创新链产业链融合共生。

三是优化升级人才科技新政。深化人才科技放权赋能改革，实施“绿谷鲲鹏”“绿谷精英”“绿谷英才”“绿谷工程师”计划，围绕“人才有感”目标建立人才科技服务十件实事机制，以最优服务集聚高端科创资源，以最佳生态打造高水平创新矩阵。

★丽水市2022年政府工作报告要求

一是实施人才科技强市战略。构建“产业链-创新链-人才链”深度融合新格局，高标准建设国际化双创人才特区、浙西南科创产业园等重大科创平台。实现国家级高新区、科技奖项“零突破”，省级科技企业孵化器、众创空间、各县（市、区）北上广深科创飞地全覆盖，实体化建设研究院和研究生分院3所以上。建立“人才有感”的人才科技服务十件实事机制，以最优服务集聚高端科创资源，以最优生态打造高水平创新矩阵。

二是以产业链为中心做好人才科技文章。编制产业发展人才科技支撑规划，完善人才科技政策，办好第十一届人才科技峰会，探索设立“人才认定直通车”，推广使用人才科技服务券，实现“产业-科技-人才-政策-服务”一体推进。“绿谷精英”落地项目增长20%、引进高校毕业生5万人以上。

三是产教融合壮大产业工匠人才队伍。深化新时代“绿谷工匠”工程，建设半导体产业学院、工匠学院，建成投用滚动功能部件和生态合成革产业创新服务综合体。力争丽水国家高新技术产业开发区创建纳入国家高新区考察名单，加快建设浙西南科创产业园，开工建设市科技馆。培育更有活力、创造力的市场主体，争取国家级众创空间、省级科技小巨人“零突破”，新增国家高新技术企业60家、省级科技型中小企业210家、省级专精特新企业30家、省级单项冠军培育企业5家，滚动培育重点拟上市企业19家。

★领导要求

要乘胜前进、乘势而上，以求是挺进的不懈精神，以“百尺竿头更进一步”的实干劲头，推动人才科技工作进一步实现从“能不能”向“好不好”发展跃变。

思想上绝不能自我满足、“小胜即安”。既要看到成绩，从看到我市主要创新指标未来能够实现持续快速增长的可能和希望中坚定信心决心；也要清醒地看到，这种增长仍不够快不够大不够高，要坚决克服盲目乐观心态，树立起“不进则退、慢进如退”的危机意识和紧迫感，用更大力度推动人才科技工作大踏步前进、大跨越发展。

行动上绝不能“重物轻人”、主客倒置。人才科技工作的全部出发点和落脚点都必须放在紧紧围绕“人”这个核心，绝不能只偏重于抓平台、抓载体、抓项目等“物”的建设，要让政策、制度供给包括“物”的建设效果最终通过“人”这个主体其作用的发挥来体现，避免“物”的建设偏离支撑和促进“人”的创造性活动的初衷和方向。

三、实战应用

例题1：结合给定材料和工作实际，提出推动丽水市人才科技强市战略落地落实的对策建议。要求：重点突出、内容详实、对策可行。不少于400字，20分。

【参考作答】

一是聚焦平台建设，加快形成人才科技强磁场。坚持供需两端持续发力，在“供给端”，围绕“我们应该提供什么样的科技平台”，前瞻规划和加快建设一批标志性的重大科创平台，全面提升人才科技资源的承载和集聚能力。在“需求端”，围绕“人才需要什么样的科创平台”，量身打造一批“小而精”“专而强”的平台，为人才施展才华、大展拳脚创造条件。

二是聚焦制度变革，充分释放人才创新创造活力。按照“制度设计更趋完备、制度运行更加有效”的要求，在人才管理和人才评价方面大胆“放活”，保障用人主体自主权，深化科研经费管理改革，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，有序推进人才科技管理服务制度系统重塑。

三是聚焦生态提优，强化全周期全要素服务保障。尊重人才科技发展的内在规律，用心用情用力办好事关人才每一件“关键小事”，推动创新创业生态的全面优化提升，营造以人才为本、让人才有感，鼓励创新、宽容失败的良好环境。将人才科技工作作为坚毅笃行“丽水之干”的主战场，形成全社会积极参与和支持人才科技工作的良好局面，推动全市上下形成强大合力。（454字）