一、背景链接

2023年3月28日，上海市精神文明建设工作会议举行。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握中国式现代化的本质要求，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线、用新时代的创新理论凝心铸魂这个根本任务、全面提升市民文明素质和城市文明程度这个目标，以更强担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，以更实举措统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，为上海当好改革开放排头兵、创新发展先行者提供坚强思想保证、强大精神力量和丰润道德滋养。

二、深度解读

★习近平论精神文明建设工作

推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，各项工作都要往实里抓、往细里做，要有形、有感、有效。

——习近平2022年3月5日在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的讲话

乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

——习近平2022年3月6日在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界社会福利和社会保障界委员时的讲话

越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强诚信建设，倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。

——习近平2022年4月10日至13日在海南考察时的讲话

家风家教是一个家庭最宝贵的财富，是留给子孙后代最好的遗产。要推动全社会注重家庭家教家风建设，激励子孙后代增强家国情怀，努力成长为对国家、对社会有用之才。党员、干部特别是领导干部要清白做人、勤俭齐家、干净做事、廉洁从政，管好自己和家人，涵养新时代共产党人的良好家风。

——习近平2022年6月8日在四川考察时的讲话

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展。

——习近平2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌。加强国家科普能力建设，深化全民阅读活动。完善志愿服务制度和工作体系。弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。

——习近平2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

促进人民精神生活共同富裕。促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。要强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

——习近平2021年8月17日在中央财经委员会第十次会议上的讲话

★全国文明办主任会议有关精神

2023年1月30日，全国文明办主任会议在京召开。会议认真落实全国宣传部长会议和中央文明委全体会议精神，回顾总结2022年精神文明建设工作，对2023年工作提出新任务新要求，部署安排重点工作。

会议认为，2022年，各级文明办和文明委成员单位深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想，服从服务统筹疫情防控和经济社会发展工作大局，为党和国家事业发展作出了新的贡献。新时代十年，精神文明建设工作注重把贯彻中央精神和贴近基层实际相结合，把服务大局和突出特色相结合，把以德治国和依法治国相结合，把服务群众和发动群众相结合，把守正发展和改进创新相结合，把典型示范和从严把关相结合，把问题导向和效果导向相结合，把注重实效和保持长效相结合，在围绕中心、服务大局中取得历史性成就，在守正创新、提质升级中发生历史性变革，积累了宝贵经验。

会议强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，也是精神文明创建的“大年”。做好新一年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，以评选表彰新一届全国精神文明建设先进典型为契机，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、丰润道德滋养、强大精神力量、良好社会环境。

会议指出，2023年精神文明建设工作要突出重点、务求实效。严格标准、从严把关，推进新一届全国精神文明建设先进典型评选表彰结出新硕果；打通资源、服务群众，推进新时代文明实践中心建设提升新水平；提质升级、确保质量，推进文明城市创建和文明典范城市创建工作达到新高度；强化管理、激发动能，推进文明村镇创建工作实现新突破；统筹谋划、督促指导，推进文明单位创建工作迈上新台阶；塑造品牌、加强宣传，推进文明家庭创建工作取得新成效；为党育人、立德树人，推进未成年人思想道德建设和文明校园创建工作迈出新步伐；精神引领、榜样引路，推进道德模范和身边好人学习宣传展现新气象；健全体系、融入社会，推进志愿服务事业实现新发展；贴近群众、扩大影响，推进文明风尚行动和网络文明建设开辟新境界。

★精神文明建设“五个一工程”工作座谈会有关精神

2023年3月24日，精神文明建设“五个一工程”工作座谈会在京举行。会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握党的二十大对文化建设提出的新任务新要求，紧扣建设社会主义文化强国目标，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚定文化自信，增强文化自觉，坚持创新创造，努力以新举措新成就推动文化文艺工作高质量发展。

会议强调，要立足中国式现代化进程，描绘时代恢弘画卷，激发文艺创造活力，沉下心来打造文化艺术精品力作。要强化人才支撑，重视青年文艺人才培养，造就更多创作拔尖人才，建设阵容强大的文艺队伍。要提升文艺工作组织效能，尊重文艺规律，改进宣传引导，营造良好环境，在固本培元中促进文艺创作繁荣。

★《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》政策解读

2021年7月，中共中央国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。《意见》指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。《意见》包括总体要求、把思想政治工作作为治党治国的重要方式、深入开展思想政治教育、提升基层思想政治工作质量和水平、推动新时代思想政治工作守正创新发展、构建共同推进思想政治工作的大格局六个部分。

《意见》明确，新时代加强和改进思想政治工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，把思想政治工作作为治党治国的重要方式，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，提高科学化规范化制度化水平，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

《意见》指出，新时代加强和改进思想政治工作的方针原则是：坚持和加强党的全面领导，把思想政治工作贯穿党的建设和国家治理各领域各方面各环节，牢牢掌握工作的领导权和主动权。坚持以人民为中心，践行党的群众路线，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，强信心、聚民心、暖人心、筑同心。坚持服务党和国家工作大局，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持系统观念，把思想政治工作与经济建设和其他各项工作结合起来，为党和国家中心工作提供有力政治和思想保障。坚持遵循思想政治工作规律，把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导结合起来，因地、因人、因事、因时制宜开展工作。坚持守正创新，推进理念创新、手段创新、基层工作创新，使新时代思想政治工作始终保持生机活力。

《意见》指出，要把思想政治工作作为治党治国的重要方式。强化党委（党组）主体责任，各级党委（党组）要切实负起政治责任和领导责任，建立健全思想政治工作责任制，制定思想政治工作责任清单，明确落实措施和推进步骤。党的基层组织要认真贯彻党章党规要求，做好党员和群众的思想政治工作。坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，坚持思想建党和制度治党相统一，把思想政治工作落实到党的各项建设之中。加强党对国家和社会的全面领导，善于运用思想政治工作和体制制度优势，推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众，保证党和国家各项事业始终沿着正确方向前进。

《意见》指出，要深入开展思想政治教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系，增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。推动理想信念教育常态化制度化，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强马克思主义唯物论和无神论教育。培育和践行社会主义核心价值观，加强教育引导、实践养成、制度保障，推动社会主义核心价值观融入社会发展和百姓生活。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育，引导党员、干部、群众旗帜鲜明反对历史虚无主义，继往开来走好新时代长征路。加强社会主义法治教育，深入学习宣传习近平法治思想，在全社会普遍开展宪法宣传教育，有针对性地宣传普及法律、法规和法理常识，加大党章党规党纪宣传力度。增强忧患意识、发扬斗争精神，广泛开展防范化解重大风险宣传教育，以自觉的斗争实践打开新天地、夺取新胜利。

《意见》指出，要提升基层思想政治工作质量和水平。加强企业思想政治工作，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。加强农村思想政治工作，加强农村精神文明和思想道德建设，开展弘扬时代新风和移风易俗行动，抵制腐朽落后文化侵蚀，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民。加强机关思想政治工作，坚持把带头做到“两个维护”作为机关思想政治工作的首要任务，深化政治机关意识教育，开展模范机关创建活动，开展对党忠诚教育，开展作风建设专项整治行动，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。加强学校思想政治工作，加快构建学校思想政治工作体系，实施时代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强社区思想政治工作，健全社区党组织领导基层群众性自治组织开展思想政治工作的相关制度，加强社区思想政治工作网格化建设，统筹发挥社会力量协同作用，使思想政治工作真正深入到群众生产和生活中去。加强网络思想政治工作，深入实施网络内容建设工程，加强网络传播能力建设，依法加强网络社会管理，推动思想政治工作传统优势与信息技术深度融合，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。做好各类群体的思想政治工作，开展思想政治引领行动，把广大群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。

《意见》指出，要推动新时代思想政治工作守正创新发展。巩固壮大主流思想舆论，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，把思想政治工作融入到主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传中，落实到党报党刊、电台电视台、都市类报刊和新媒体等各级各类媒体，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。深化拓展群众性主题实践，充分利用重要传统节日、重大节庆日纪念日，发挥礼仪制度的教化作用，丰富道德实践活动，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。更加注重以文化人以文育人，深入实施文艺作品质量提升工程，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推进城乡公共文化服务体系一体建设，更好满足人民精神文化生活新期待。充分发挥先进典型示范引领作用，深化时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传，持续讲好不同时期英雄模范的感人故事，探索完善先进模范发挥作用的长效机制，把榜样力量转化为亿万群众的生动实践。切实加强人文关怀和心理疏导，健全党员领导干部联系基层、党员联系群众的工作制度，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，建立社会思想动态调查与分析研判机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

《意见》强调，要构建共同推进思想政治工作的大格局。完善领导体制和工作机制，完善党委统一领导、齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和人民团体分工负责、全党全社会共同参与的思想政治工作大格局。打造专兼结合的工作队伍，配齐配强思想政治工作骨干队伍，充实优化兼职工作队伍，不断壮大志愿服务工作队伍，有计划有步骤地开展全员培训，深化思想政治工作人员专业技术职务评聘制度改革，培养思想政治工作的行家里手。用好各级各类文化设施和阵地，加强各级各类党员教育培训基地、爱国主义教育基地等的规划建设和管理使用，继续推动公共文化设施向社会免费开放，建设基层思想政治工作示范点。建立科学有效的评价考核体系，建立内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系，将测评结果纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡视巡察内容，纳入党政领导班子、领导干部综合考核评价内容，把“软指标”变为“硬约束”。

★2023年第一季度上海文明办主任工作例会有关精神

2023年2月9日下午，市文明办召开2023年第一季度全市各区、委办文明办主任工作例会。

会议指出，2022年，全市精神文明战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接学习宣传贯彻党的二十大为工作主线，全面推进文明培育、文明实践、文明创建，各项工作取得新进展。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好新一年工作，要进一步找准结合点、切入点、发力点，突出标识度、显示度、贡献度，把精神文明建设工作贯穿经济社会发展全过程、渗透社会生活各方面，进一步推动城市文明程度和市民文明素养“双提升”。

会议强调，2023年上海市精神文明建设工作，要持续推动党的二十大精神和党的创新理论的学习宣传贯彻走深走实，做到持续深化用力、有效结合贯通；要广泛践行社会主义核心价值观，做到既一以贯之，也加强工作创新；要深化拓展群众性精神文明创建活动，以奋起直追的勇气和常态长效的韧劲，切实做好文明创建工作，全面展示近年来上海精神文明建设丰硕成果；要全面推进新时代文明实践，进一步把中心建设融入建设新时代人民城市、提升城市软实力等重大任务；要切实加强未成年人思想道德建设，加强理想信念教育，重视未成年人健康人格问题，形成全社会共同培养担当民族复兴大任时代新人的良好局面；要加强精神文明战线的队伍建设，把牢政治方向，练就过硬本领，加强作风建设，更好展现全市精神文明建设战线的新气象新作为。

★上海市政府工作报告相关要求

着力弘扬城市精神品格，提升国际文化大都市软实力。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，推进文化自信自强，持续提升城市文化创造力、传播力、影响力。

提升城市文明程度和市民文明素质。广泛践行社会主义核心价值观，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，开展“新时代文明新风尚”等主题活动。推动哲学社会科学繁荣发展。完善志愿服务制度和工作体系。持续加大普法宣传力度。健全诚信建设长效机制。