一、背景链接

2023年8月29日，自治区党委理论学习中心组举行专题学习会，深入学习领会总书记关于党的建设的重要思想和关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，着眼打牢开好主题教育专题民主生活会的思想基础，进一步扛起政治责任，提升政治能力，积极担当作为，推动以高质量党建引领和保障经济社会高质量发展，认真履行全面从严治党政治责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

二、深度解读

（一）理论原点

1.党的二十大关于“党的建设”有关部署

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（1）坚持和加强党中央集中统一领导。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。完善党中央决策议事协调机构，加强党中央对重大工作的集中统一领导。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。

（2）坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。全面加强党的思想建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。

（3）完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。

（4）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。重视女干部培养选拔工作，发挥女干部重要作用。重视培养和用好少数民族干部，统筹做好党外干部工作。做好离退休干部工作。加强和改进公务员工作，优化机构编制资源配置。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部。

（5）增强党组织政治功能和组织功能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度，保障党员权利，激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。

（6）坚持以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

（7）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败。深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

（二）新疆全面从严治党和党的建设部署要求

1.深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，全面服务保障新时代新征程奋力建设美好新疆

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行战略谋划，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。二十届中央纪委二次全会对深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署、深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展进行系统部署。自治区党委先后召开十届六次、七次全会，对深入学习贯彻党的二十大精神作出具体安排。全区各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，时刻牢记和践行“三个务必”要求，坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，深学习、实调研、抓落实，以纪检监察工作的高质量服务保障美好新疆建设。

（1）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起“两个维护”重大政治责任。坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的根本所在。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持党对纪检监察工作全方位、全过程领导，自觉落实到行动上、体现到工作中。始终心怀“国之大者”，紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，紧密结合新疆区情、党情、纪情实际，找准找实服务保障的切入点和着力点，确保党中央重大决策部署在新疆落地见效。坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争，推动各级党组织和党员干部与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，步调一致向前进。

（2）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终保持纪检监察工作正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是推动新时代纪检监察工作高质量发展的根本遵循。要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深入领会其中的道理学理哲理，学出更加坚定的觉悟信仰、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，将理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，同解决新时代纪检监察工作重点难点问题相结合，督促纪检监察干部修好党史必修课，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

（3）学习党章、尊崇党章，忠实履行党章赋予的职责。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据、全体党员言行的总规矩，也是纪律检查机关履职尽责的根本依据。要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章，在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新规定新要求，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。坚守纪检监察机关在管党治党、自我革命中的职能定位，加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查，督促各级党组织和党员干部把党的理论和路线方针政策贯彻落实到改革发展稳定各项事业中。

（4）推动健全全面从严治党体系，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。要认真落实新时代党的建设总要求，坚持思想建党和制度治党同向发力，加强全面从严治党制度有效供给，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。准确把握从严管理监督和激励担当作为内在统一的关系，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，营造干事创业的良好环境。

（5）敢于善于斗争，坚持以严的基调推进正风肃纪反腐。纪检监察工作实质是同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争，敢于善于斗争是极其重要的品质。要坚守对党的大忠大义，增强斗争的大智大勇，在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑，在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

2.自治区第十届委员会第八次全体会议精神

要坚持党管干部、党管人才原则，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，加强干部队伍建设，提高专业化本领。深入实施人才强区战略，注重培养引进用好留住各类人才，建设新时代高素质企业家队伍，为推动经济社会高质量发展提供坚强保证。

要推进全面从严治党向纵深发展，落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领经济社会高质量发展。深入开展主题教育，做到学思想、强党性、重实践、建新功。充实基层力量，不断增强各级党组织政治功能和组织功能。弘扬求真务实、真抓实干的作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，努力营造风清气正的良好政治生态。

3.自治区纪委十届三次全会精神

（1）围绕坚持和加强党中央集中统一领导强化政治监督，保障推动党的二十大战略部署落到实处。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新时代新征程政治监督的根本任务，紧扣党的二十大作出的战略部署，围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略、贯彻落实总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，聚焦“三新一高”“两个统筹”等重大部署，推进丝绸之路经济带核心区建设、打造“八大产业集群”等重大举措，教育科技人才支撑、法治新疆建设等重点任务，在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕等政策落实情况，推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力发现和纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局，照抄照搬、上下一般粗等政治偏差，确保党中央决策部署和自治区党委工作要求落地落实。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督，推动各级党组织和党员干部完整、准确、全面把握精神实质，自觉对标对表、积极履职尽责、坚决落实到位。推动完善总书记和党中央部署要求落实机制，健全并严格落实台账管理、督查问责、“回头看”等制度，确保执行不偏向、不变通、不走样。坚决落实加强和维护党中央集中统一领导的各项部署要求，推动各级党组织在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决查处搞小圈子、小团伙问题，坚决清除党员干部队伍中的“两面人”，为新疆改革发展稳定持续营造风清气正政治生态和良好发展环境。

（2）认真落实党的自我革命制度规范，不断提高管党治党能力水平。健全全面从严治党责任体系，压实各级党委（党组）主体责任特别是书记第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，强化纪委协助职责、监督专责、推动作用，促进责任层层传导，推动各级党委（党组）坚决贯彻全面从严治党战略方针，把全的要求、严的基调、治的理念落到实处。加强对权力运行的制约和监督，既面向各级党组织和全体党员严格教育管理监督，又突出“关键少数”，把“一把手”和领导班子作为日常监督、专项督查的重点，管严管住各级“一把手”，切实增强对“一把手”和领导班子监督的针对性实效性。从严从实强化对年轻干部教育管理监督，引导其增强拒腐防变免疫力。认真落实尽职免责、失职追责、精准问责制度机制，完善问责提级审核、协同把关、质效评估等制度，坚决防止和纠正问责乏力和问责泛化简单化等问题。统筹做好法规制度立改废释工作，及时将行之有效的措施制度化法规化，构建符合纪检监察工作规律、系统完备的法规制度体系，加强法规制度前置审核和执行情况、实施效果评估。推动完善监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化，加强纪检监察监督与审计、财会、统计等各类监督的贯通协调，完善基层监督体系，健全各类监督力量整合、程序契合、工作融合协调机制，构建上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”监督工作格局。

（3）充分发挥政治巡视利剑作用，有力推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。持续深化政治巡视，把“两个维护”作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，重点督促履行好党的领导职能责任，加强对民主集中制执行情况的监督，协助自治区党委修订巡视工作五年规划，稳步推进巡视全覆盖任务，统筹安排常规巡视、专项巡视、提级巡视，提高发现问题的能力和水平，增强巡视监督精准性和有效性，把巡视利剑磨得更光更亮。加强巡视巡察整改和成果运用，压实被巡视巡察党组织主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构在整改中的职能作用，加强跟踪督办，健全整改工作机制。把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展稳定结合起来，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，持续推动中央巡视反馈意见整改，一体推动解决巡视新发现的问题和以往巡视整改不到位的问题。向相关部门通报巡视情况、提出巡视建议，促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，对巡视整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题严肃追责问责，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。完善巡视巡察上下联动工作格局，进一步推动巡视巡察贯通协作、同向发力，积极探索对下级巡察工作领导和指导督导的具体路径，深化对区直单位巡察工作的分类指导，推动地县巡察向基层延伸，巩固提升对村（社区）巡察质效。加强巡视巡察机构与纪委监委监督检查部门和派驻（派出）机构协调协作，做好情况通报、沟通会商、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。推进巡视巡察监督与审计监督贯通协同，深化巡审联动，发挥审计作用。规范巡视办（巡察办）机构设置，强化巡视巡察人才库建设并实行动态管理，选优配强巡视巡察组组长及巡视巡察干部，加强巡视巡察工作信息化建设，以队伍高素质保证工作高质量。

（4）深化整治普遍性、顽固性问题，加固中央八项规定堤坝。坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进，紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查，对享乐主义、奢靡之风露头就打，精准发现、严肃查处违规吃喝等顽固性问题、“一桌餐”等改头换面问题、以电子红包方式“隔空送礼”等隐蔽隐性问题，坚决破除特权思想和特权行为，健全风腐同查、同审、同析、同治机制，运用大数据等信息化手段加强预警纠治。重点纠治形式主义、官僚主义，靶向施治贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，一刀切一风吹、层层加码，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差，数据造假、违反财经纪律等问题，推动落实为基层减负长效机制和政策措施。坚决惩治群众身边的“蝇贪”，加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，深化乡村振兴、民生领域腐败和作风问题专项治理，坚决纠治侵害群众利益、增加群众负担、引发群众不满等问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化机制化。严肃查处损害营商环境问题背后的腐败和不正之风，公开通报曝光典型案例。坚持纠“四风”树新风并举，分层级开展时代新风宣传教育、分行业完善制度机制、分领域推动移风易俗，不断健全作风建设长效机制。

（5）全面加强党的纪律建设，使全面从严、一严到底成为新时代的常态。把纪律建设摆在更加突出位置、寓于日常监督管理，推动各级党委（党组）理论学习中心组和党校（行政学院<校>）、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课，开展经常性纪律教育，使党员干部形成遵规守纪的习惯和自觉。组织拍摄警示教育片，编印严重违纪违法领导干部忏悔录，常态化开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，坚决纠正不上心、不掌握、不执行等问题。督促各级党组织严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度。规范审慎回复党风廉政意见，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客。深化“四种形态”运用机制，以高压态势、严查严处为坚强后盾，用足用好“第一种形态”，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。坚持严管和厚爱相结合、严的基调和实的要求相统一，把思想政治工作贯穿始终，落实“三个区分开来”要求，推动容错纠错精准化、澄清正名制度化、跟踪回访常态化，充分激发党员干部干事创业内生动力。

（6）以零容忍态度反腐惩恶，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。保持反腐败压倒性力量常在、强大势能常在，完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败，坚决查处政府债务形成和偿还过程中的腐败；聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚决查处新型腐败和隐性腐败；健全对行贿人联合惩戒机制，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为，加大通报曝光力度；一体构建追逃防逃追赃机制，结合实际抓好“天网行动”。坚持标本兼治、综合施治，紧跟案件查办同步做好以案为鉴、以案促改、以案促治工作，建立跟踪检查、督促整改、回访监督的工作闭环，有针对性地提出高质量纪检监察建议，督促指导严重违纪违法案件发案单位召开专题民主生活会，推动重点领域健全制度机制、堵塞监管漏洞、提升治理效能，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，强化对政策制定决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的制约和监督，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。加强新时代廉洁文化建设，督促领导干部从严管好亲属和身边工作人员，组织开展党风廉政教育月活动，讲好新疆全面从严治党故事，努力建设清廉新疆。

（7）深入推进纪检监察体制改革，持续推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。按照“系统集成、协同高效”的目标要求，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制，做到“塑形、铸神、赋能”三管齐下。围绕监督检查、审查调查等关键环节，做实上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，推动查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求全面落实。持续深化监察官法实施，逐步推进地县一级监察官等级确定工作。严格执行《纪检监察机关派驻机构工作规则》，进一步优化机构设置和人员配备，规范派驻机构领导体制、工作职责、监督检查和审查调查工作流程。推进派驻（派出）机构全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。健全自治区垂直管理单位纪检监察监督机制，深化自治区管理高校、国有企业派驻机构改革试点。积极构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，加强派出纪检监察工委对机关纪委的领导、派驻机构对所监督部门机关纪委的业务指导和监督检查，健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，完善与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制，按照构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系要求，全面加强纪检监察信息化建设，不断提升监督治理效能。

（8）全面加强纪检监察机关自身建设，着力打造高素质纪检监察干部队伍。坚持以党的政治建设为统领，经常开展对党忠诚教育，发挥自治区纪委常委会领学促学作用，引领全系统持续强化创新理论武装。严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，认真贯彻民主集中制，坚持和完善纪委常委会议事规则和决策程序，带动全系统做遵规守纪的模范。全面加强机关和系统党建工作，严格落实党建工作责任制，充分发挥思想政治引领和组织纪律保障作用。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强对纪检监察干部队伍建设的整体谋划，树立正确选人用人导向，严把进人关口，完善考评机制，强化履职保障和权益保护，把关心关爱措施落实到位。发扬斗争精神、增强斗争本领，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提高运用政策策略、做思想政治工作、监督执纪执法本领。用好援疆省市资源，加强人才培养培训，强化交流合作。用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法，深化落实联系指导地县纪检监察工作制度，以认真务实的态度、实事求是的精神、扎实管用的举措抓实工作、抓出成效。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，抓机关带系统、强指导促规范，深化运用“第一种形态”加强全方位管理和经常性监督，遵照法定职能、权限、程序、责任开展工作，健全自身权力运行机制和管理监督体系。主动接受党内和社会各方面的监督，在同级党委和上级纪委监委的领导和监督下强化自我监督，完善各级监委向本级人大常委会报告专项工作制度，丰富特约监察员履职载体、充分发挥特约监察员作用。结合党中央部署的主题教育，扎实开展全区纪检监察干部队伍教育整顿，着眼纯洁思想、纯洁组织，加强政治教育、党性教育，严明法纪，对以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。