一、热点链接

2021年9月24日，四川省委书记彭清华前往省委政法委、公安厅调研第二批政法队伍教育整顿工作，彭清华强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，带头发扬自我革命精神，勇于正视问题、解决问题，以更高标准更严要求扎实抓好政法队伍教育整顿，推动全省政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你概述四川开展第二批政法队伍教育整顿的重要意义（400字）。

2.结合给定材料，概括四川在第二批政法队伍教育整顿工作中的典型做法（500字）。

3.2021年9月7日，中央第十四督导组、最高检党组第二巡视组进驻四川省见面沟通会在成都召开。彭清华表示，要让接受督导和巡视的过程成为检验政治忠诚、强化责任担当、提升工作质量的过程，持续推动政法队伍教育整顿和全省检察工作取得新成效，切实保持四川政法队伍的纯洁性和生机活力。请结合四川实际，围绕“切实保持四川政法队伍的纯洁性和生机活力”写一篇策论文（1000字）。

4.结合材料，分析扫黑除恶对于四川改善民生和政法队伍建设的重要性（500字）。

5.全国第二批政法队伍教育整顿中央第十四督导组到成都进行下沉督导调研。请根据材料，撰写一份督导调研通知（500字）。

三、理论原点

★重大意义

第二批教育整顿是在全国学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的新形势下，认真总结全国第一批教育整顿成功经验的基础上开展的。要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，提高政治站位，深化思想认识，进一步增强搞好教育整顿的政治自觉。

——开展教育整顿是党中央的决策部署。以习近平同志为核心的党中央作出开展政法队伍教育整顿的重大决策高瞻远瞩。中央政法委作为领导机关，是贯彻落实党中央决策部署的“最先一公里”，是践行“两个维护”的“第一方阵”，更要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头贯彻落实好党中央关于开展政法队伍教育整顿的决策部署，以高标准高起点抓好教育整顿，充分发挥表率示范作用。

——开展教育整顿是政法战线的自我革命。近些年来，我们重视加强政治建设，坚定推进全面从严治党，中央政法委机关政治生态不断优化，干部队伍面貌为之一新。同时也要看到，一些影响党的先进性的问题依然存在。要把教育整顿这场自我革命开展好，以自我净化来刮骨疗毒、强身健体，以自我完善来织密制度、抵御侵蚀，以自我革新来革除弊端、焕发活力，以自我提高来增强本领、提升境界，不断推进全面从严治党，永葆忠诚干净担当的政治本色。

——开展教育整顿是人民群众的呼声期盼。习近平总书记强调，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了历史性变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要日益增长。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，把教育整顿这项扬正气、合民意、得民心的德政工程抓实抓好，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

★目标要求

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严治党，坚持高标准高起点，突出政治建设、表率作用、建章立制，着力抓好“四项任务”，扎实推进“三个环节”，整治政治腐败，全面正风肃纪，促进机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强，努力打造一支忠诚干净担当的政法铁军，争当全国政法机关的表率。

——紧扣“一条主线”。紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线，教育引导干部做政治忠诚的模范，忠诚于党的信仰，忠诚于党的组织，忠诚于党的理论和路线方针政策，切实做到“两个维护”；教育引导干部做干净干事的模范，遵纪守法，严于自律，廉洁从政；教育引导干部做担当作为的模范，认真履职尽责，积极主动作为，勇于克难攻坚，善于推动工作落实。

——把握“两高”要求。坚持高标准高起点，对标党中央决策部署，对标习近平总书记“七一”重要讲话精神，对标人民群众的期待，运用好第一批教育整顿的成功经验，拉高工作标杆，加强顶层设计，注重整体谋划，力求站位更高、方案更优、举措更实、成效更好，确保教育整顿高质量。

——坚持“三个突出”。突出政治建设、表率作用、建章立制。加强政治建设，严守政治纪律，优化政治生态，提升政治能力，筑牢政治忠诚，做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记提出的“三个表率”要求，把表率作用体现在教育整顿各方面，率先垂范、以上率下，争当全国政法机关表率。把建章立制贯穿于教育整顿各环节，善于系统集成教育整顿的成功经验，以制度创新补短板、强弱项、堵漏洞，为打造新时代政法铁军提供制度保障。

——用好“四项政策策略”。用好“自查从宽、被查从严”政策，既要以“自查从宽”来引导，对主动自查、主动交代、真心悔过的干部，依纪依法从轻、减轻处分；又要以“被查从严”来倒逼，对拒不交代问题的违纪违法干部，依纪依法从严处理。抓住“关键少数”，既要强调教育整顿向“关键少数”聚焦，又要强调“关键少数”带头抓，用好批评和自我批评这个思想武器，提高发现和解决领导干部自身问题的能力。坚持开门整顿，把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，做到教育整顿让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。深化巡视整改，对标整改责任清单和任务清单，全面整改落实到位，巩固扩大巡视成果，提高教育整顿成效

★工作要求

在第二批政法队伍教育整顿中，政治建设要突出高标准严要求，查纠整改要突出彻查重点领域突出问题，建章立制要突出问题导向，组织领导要突出压实责任，推进实施要突出统筹兼顾，确保不走过场，努力向党和人民交出一份满意的答卷。

1.政治建设要突出高标准严要求，确保教育整顿方向正确、持续深入

以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍教育整顿。要深入贯彻落实党中央决策部署，把这一重大政治责任时刻放在心上、抓在手上，紧扣忠诚纯洁可靠，推动教育整顿向纵深发展。

——深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，筑牢政治忠诚的思想根基。在学习教育环节，中央和省级政法机关对学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神高度重视，开展了一系列学习、研讨、培训活动，取得了初步成效。要坚持把学习教育贯穿始终，不断提高学习教育的实效性和转化力，使广大政法干警进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想基础，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央决策部署。

——营造反思、警示、警醒的氛围，促进政治生态持续改善。通过警示教育，深刻汲取政法队伍中极少数人严重违纪违法特别是严重违反政治纪律和政治规矩的教训，深入剖析产生问题的原因，以案明纪、以案释法、以案促改，使广大干警特别是领导干部受到警醒，引以为戒。

——加强政法英模选树和宣传，推动全社会学习英模、崇尚英模。政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。广大干警在打击犯罪、保护人民的关键时刻挺身而出、冲锋在前，在维护和促进社会公平正义的岗位上秉公无私、英勇无畏，在重大安保任务、抗击疫情、抢险救灾面前不怕疲劳、连续奋战。要树立一批实实在在的英模典型，充分展现政法队伍时代楷模、时代正气、时代风采，释放强大正能量。

2.查纠整改要突出彻查重点领域突出问题，确保不走过场

中央和省级政法机关是政治机关、领导机关，要进一步强化自我革命、动真碰硬的决心和魄力，把第二批教育整顿抓得更紧更实，坚决防止出现“前紧后松”“下严上宽”的情况。

——发挥各单位“第一责任人”作用，清除害群之马不手软。中央和省级政法机关“一把手”要自觉担负起第一责任人责任，直接部署、直接过问、直接协调，班子成员要强化政治担当，切实履行好分管领域的主体责任。对该处理的问题要毫不手软、一查到底，坚决依纪依法处理到位。

——发挥纪委监委“专责机关”作用，提高线索查办质效。中央和省级政法机关要加强与纪检监察机关的主动对接，强化协调配合，打好办案硬仗、攻坚仗。对案件线索，始终紧盯不放，坚决把害群之马清除出政法队伍；没有问题的要及时办结、给予正名。

——发挥中央督导组外力推动作用，精准督导、压实责任。各督导组要坚持和深化第一批教育整顿督导中的好经验好做法，准确把握中央和省级政法机关特点，确保督准督实。中央督导组在坚持原有督导职能基础上，探索强化对省级政法机关开展常驻式、扁平化督导指导。特别是对第一批教育整顿中尚未办结的问题线索和尚未完成的整治任务，要督促延伸推进、深挖彻查。中央政法机关督导组要尽快进入角色，通过听取汇报、谈心谈话、调查检查、调阅材料、接受举报等多种方式，有力有序开展督导。

3.建章立制要突出问题导向，努力实现标本兼治、常治长效

要发挥中央和省级政法机关条线指导、政策供给作用，从系统层面推进建章立制。坚持边查边治边建，深入开展调查研究，研提系统解决方案，促进整改成果制度化、规范化、常效化。

——把建章立制与查纠整改有机融合、一体推进。中央和省级政法机关要对第一批教育整顿暴露出来的问题进行系统梳理，结合查纠整改同步推进建章立制工作，着力解决第一批教育整顿反映出来的共性通病，集成基层有效经验，补短板、堵漏洞，把“点”上的问题整改上升为“面”上的制度机制建设。

——把能否有效解决问题作为建章立制的评价标准。通过深入剖析发生的问题和产生的根源，搞清楚这些问题为什么会出现，有哪些表现形式，在制度上如何防范、规范，通过建章立制彻底堵塞漏洞。坚持开门搞建章立制，既要听取群众的呼声，更要把握基层的需求，提高制度机制建设的针对性、实效性。

——注重各项制度机制有机配套衔接。坚持系统思维，区分轻重缓急，蹄疾步稳出台相关规章制度，做好本地区、本系统制度体系“立改废”工作，解决制度规定的系统性、周延性问题，做到与现行法律法规、规章制度相融合相适应，确保制度的科学性、统一性、互补性、可操作性，让广大干警感到好用实用管用。

4.组织领导要突出压实责任，主要领导带头、层层传导压力

要从领导小组及其办公室负责同志和中央政法机关班子成员做起，推动拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

——工作台账要明晰。中央政法机关“一把手”要统筹指挥、综合调度，对各项工作都要心中有数、抓紧抓实。特别是要掌握“五个清单”：重点领域突出问题有哪些，本系统本单位的顽瘴痼疾有哪些，选树推广的先进典型有哪些，“我为群众办实事”的措施和成果有哪些，需要建立完善的制度机制有哪些，逐一落实、对账销号，确保取得实实在在成效。

——条线指导要有力。中央政法机关既要组织开展自身教育整顿，又要加强对条线的指导，重点发挥“四个作用”。一是在总体推进中发挥指导作用，推动省级政法机关在每个环节上都抓出实效，达到预期目的。二是在顽疾整治中发挥牵头作用，聚焦重点领域和关键环节，着力推进系统顽疾整治。三是在建章立制中发挥主导作用，加强顶层设计，促进抓源治本、标本兼治。四是在英模选树中发挥把关作用，加强对基层干警先进事迹的筛选和发掘，确保英模典型立得住、叫得响、群众公认。

——调查研究要扎实。领导小组及其办公室负责同志和中央政法机关班子成员要开展调查研究，听取意见建议，全面掌握情况，总结各地探索的经验做法，对发现的苗头性倾向性问题提出针对性、建设性解决办法，形成有价值的调研报告。

——谈心谈话要深入。层层开展谈心谈话、层层传导压力。谈心谈话中，摸情况、听建议、提要求，对分管部门开展教育整顿中的薄弱环节、不足之处，要明确指出、研提对策；对有问题的干警，要强化思想发动，真正触及心灵，使其敢于直面问题、勇于修正错误。

——包案督办要精准。领导小组及其办公室负责同志和中央政法机关班子成员，要对重点挂牌督办案件进行包案，精准指导解决重点难点问题，提高查办质效。对推进不力的地区和部门，要进行约谈提醒。必要时采取政法机关、纪委监委“双专班”模式开展查办攻坚，着力解决行业领域性和地域性突出问题。

5.推进实施要突出统筹兼顾，确保各项工作有机结合、互促互进

要通过教育整顿，完善制度机制、激发政法队伍干事创业热情、进一步巩固深化巡视整改成果，推动各项工作取得新成绩、实现新进步。

——持续推动教育整顿与党史学习教育紧密结合。坚持把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为政法系统党史学习教育的核心内容，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，进一步引导政法干警深化对百年党史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求，切实把教育整顿成果进一步转化到坚定政治方向、激发强大动力、扛牢时代使命、提升履职能力上，更加奋发有为地护航新征程、建功新时代。

——持续推动教育整顿与“我为群众办实事”实践活动紧密结合。全面梳理第一批教育整顿中“我为群众办实事”的好项目、好经验，建立长效机制，并不断充实项目清单，推出新的惠民利民政策措施。对群众反映集中的急难愁盼问题，勇于担当作为，以实招硬招推动取得突破。

——持续推动教育整顿与政法领域全面深化改革紧密结合。以教育整顿为契机，推动落实政法领域全面深化改革推进会部署要求，深化执法司法制约监督体系和责任体系改革建设，同时结合教育整顿中发现的问题，深入研究健全正风肃纪长效机制、干警素质能力提升机制等制度机制，真正做到通过教育整顿推动改革措施落地，通过改革巩固教育整顿成果。

——持续推动教育整顿和安保维稳工作紧密结合。通过教育整顿激励政法队伍干事创业、履职担当，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，以抓稳定、抓安全的业绩来检验教育整顿成效。

★重点任务

1.重视解决“省级教育整顿办职能转换不到位”问题