一、背景链接

2022年3月30日，济南市出现新冠肺炎阳性感染者。上午8时，省委常委、市委书记、市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）组长刘强主持召开全市疫情防控紧急调度会议，强调要贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示要求，坚决贯彻省委省政府关于疫情防控工作要求，从严从细落实防控措施，迅速果断应对相关疫情，全力守护广大市民群众生命健康安全。

二、深度解读

★应急处置

当前疫情防控形势十分复杂严峻。各级各部门务必迅速进入战时状态，从严从细落实防控措施，高效果断应对相关疫情，坚决守住不出现疫情规模性反弹底线。要迅速做好流调溯源、基因检测等工作，加快摸排密接、次密接和重点人员，决不能失控漏管。要及时准确发布疫情防控信息，迅速回应群众关切。要抓紧各区县隔离点建设和保障，做好应急准备工作。要认真做好重点管理区域人员生活物资保障，及时关注和满足特殊人群医疗服务需求。要做好学校、养老院等重点场所的疫情防控工作，织密疫情防控防线。要进一步加强疫情防控指挥，压紧压实责任，落实职责分工，形成强大防控合力。

★统筹疫情防控和经济社会发展

各级各部门要提高站位、统一思想，充分认识做好疫情防控工作的极端重要性，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，全面落实《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第八版）》工作要求，坚决守住不出现疫情规模性反弹底线，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要充分认识这轮疫情传播途径多、传播速度快、隐匿性强的新特点，坚决贯彻省委关于疫情防控工作要求，坚定不移落实“点上要控住、面上要深挖、源头要严防、资源要保障、责任要落实、工作要统筹”思路举措，有针对性地采取各项防控措施，确保一旦出现疫情迅速果断处置，构筑起疫情防控坚强防线。要把牢防控关键环节，重点人群核酸筛查要扩围加密，强化重点地区来人等源头管控，防止境外来人交叉感染，科学划分封控区、管控区和防范区，做好隔离设施建设、核酸检测能力提升等资源保障工作，全力守护广大群众生命健康安全，切实维护省会大局和谐稳定。

做好当前经济运行工作，必须科学研判形势，把握关键重点，精准采取措施。要坚定不移贯彻工业强市战略，善于根据行业发展趋势因势利导，进一步做好政策指导、企业服务，积极推进双招双引，为工业稳增长提供有力支撑。要统筹做好扩消费、稳外贸等工作，为经济稳增长持续注入动力。要深入践行以人民为中心的发展思想，扎实做好安全生产、社会稳定、能源保供、春季防火、民生保障等各项工作。

★校园疫情防控

校园疫情防控事关千家万户，关系社会和谐稳定大局，容不得任何闪失。能否打赢打好校园疫情防控阻击战，既是对各级各部门拥护“两个确立”、做到“两个维护”的现实检验，也是坚持人民至上、生命至上，以实际行动贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署的重要体现。我们要心怀“国之大者”，切实提高政治站位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为“一稳皆稳、一失皆失”的头等大事要事来抓，以极端负责的态度打好校园疫情防控阻击战，坚决守住不发生规模性校园疫情的底线。

要扭住关键重点，全面构筑立体化无缝隙的校园防控链条。各级党委政府、各部门、各学校要以问题为导向，切实加强校园疫情防控全过程、全链条、全环节闭环管理。要把好摸排抽检关，做好重点人员摸排检测、全员核酸检测和每日抽检。要坚决守好校门、联合守好“家门”，确保校园相对封闭管理，教育师生员工和家长加强自我防护，少出行、不聚集。要严格抓好重点师生管理，对高流动性人员要确保行程轨迹情况明、台账清，对因病缺课缺勤师生员工要认真落实“一日三检两报告”制度，对在校外开展实习实训师生不能脱管漏管，对校外培训机构要开展拉网式、全覆盖检查，对各类考试要综合研判疫情形势和考试风险，同时全面做好线上教学准备，做好师生员工心理疏导工作。

要强化应急管理，牢牢把握应急处置工作主动权。各级要深刻警醒，按照“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御策略，从严从实从细从紧抓好应急处置。要实行统一指挥，各级各学校党委书记、校长是第一责任人，要亲自研究、亲自部署应急处置工作。要明确工作流程，层层压实责任，确保纵到底、横到边。要强化物资储备，确保防疫物资“管用”“够用”。要加强应急演练，确保平战迅速转换，召之即来、来之能战、战之能胜。

要以铁的纪律强化担当，确保校园疫情防控万无一失。各级各部门要强化协作配合，及时沟通衔接，切实凝聚工作合力。要严格抓好包片巡查督导，对发现的问题隐患一抓到底、立即整改。要突出巡查督导重点，聚焦重点、严督实查，决不能蜻蜓点水、走过场、搞形式。要严厉追责问责，依规依纪依法严肃查处疫情防控麻痹大意、敷衍塞责、形式主义、官僚主义等行为。

★保障市民生活需求

一是全力加强货源组织和调度。保供企业增加的市场供应量，大型商超加量组织货源，并准备后续循环供应。指导重点蔬菜批发市场和银座、华联、家家悦、大润发等大型商超与供应商、产地企业签订供销协议。此外，对接菜篮子工程，组织我市周边市域、蔬菜供当地直采。

二是积极畅通流通渠道。指导全市15个区县（功能区）设置供应点，引导居民就近采购生活物资。启动菜篮子进社区工程，对4大商超和固定供应点覆盖不到的区域，组织菜篮子直通车，设置便民移动供应点。

三是充分做好应急准备。根据生活必需品保障实际，及时吸纳社会组织参与城市保障工作。实行重点供应企业供销存调度和市场运行日监测制度，对占全市市场供应份额90%以上的商超和批发市场每日的供应、销售、库存情况和32家生活必需品企业市场价格进行监测。派出督导组每天对各区县（功能区）及重点保供企业进行市场供应和疫情防控调研督导。协调物价和市场监管部门，加大市场监督检查处罚力度。

★统筹做好疫情防控和流动人员务工措施

一是建立劳务市场疫情防控督导工作机制。市人力资源社会保障局组建劳务市场疫情防控三个工作专班，即劳务市场疫情防控督导工作专班、零工市场调研工作专班、流动人员摸底工作专班，其中督导工作专班下设十一个督导组，对全市15个区县（功能区）初步摸排的各级各类劳务市场（包括自发形成的非正规劳务市场），在核酸检测、卫生消杀、人员登记、流量疏导和务工服务等方面，实施监督检查，建立责任明确、督查严格、发现问题、立即整改的工作机制，推进各项防控措施和务工服务保障高效落实。

二是有序开放各级各类劳务市场。按照市疫情防控指挥部《关于有序开放各级各类劳务市场的通知》要求，结合监督检查发现的问题，组织起草《济南市劳务市场疫情防控服务方案（试行）(第一版)，指导各区县（功能区）制定劳务市场管控方案，对符合疫情防控条件的各级各类劳务市场，逐步有序开放。严格落实进场务工人员48小时核酸检测报告检查和“一测三查一扫”，即：测体温，查健康码、查行程卡、查口罩佩戴，扫场所码，对不符合要求的一律不予进入。为保障务工人员核酸检测，在各劳务市场设置了流动或固定的核酸检测点，对无48小时核酸检测阴性证明的人员，现场提供免费采样服务，在核酸检测出具结果为阴性时，方可进场务工。在此，也友情提醒广大市民，家里临时雇用装修、维修、家政等方面的务工人员时，应要求其提供48小时核酸检测阴性证明。

三是推进建立“互联网+劳务服务”模式。采取多种措施，积极鼓励引导务工人员到线上劳务市场求职招聘。目前，我市依托济南公共求职招聘平台，以线上直播带岗、云招聘等方式，每天网上发布求职招聘信息，提供线上求职招聘对接服务，现已累计提供用工岗位19.5万个。同时发挥各类网络平台作用，新开通人社“智惠导服”平台，设立零工市场电子地图，为企业和务工人员提供就业求职服务。继续发挥历城区“职聚历城”、槐荫区“招蓝天下”、平阴县“乐业平阴”等手机客户端的作用，为务工人员提供“掌上”服务，务工人员和用工方可通过手机“点对点”招工找活。下一步，我们将进一步推动各区县开发完善线上服务系统，满足企业和群众需求。同时，为及时帮助务工人员维权，要求全市五级农民工维权在线平台实施全天候值守，随时受理解答农民工求职和维权问题。

四是广泛开发城乡疫情防控公益性岗位。为充分发挥城乡公益性岗位服务基层一线的优势，结合当前防疫任务需要，今年以来在全市开发了临时性疫情防控公益性岗位1835个，现已有358人到位上岗。下一步，我们将加快公益性岗位人员的上岗步伐，组织更多的经过培训的相关人员，投入到劳务市场和当地的疫情防控工作中去。

★加强社区管理

社区作为疫情防控的重要防线，是外防输入、内防扩散最有效、最前沿的阵地。按照市疫情防控指挥部的决策部署，要尽最大努力坚决阻断疫情传播链。社区管控工作点多线长面广，既涉及医疗救助、核酸检测，又涉及服务群众、物资保障，需要进一步强化衔接配合，完善跨部门、跨层级防疫协作。为此，市疫情处置社区管控组在充分调研的基础上，印发了《济南市疫情处置社区管控工作规范（试行）》。

《规范》主要涉及四个方面的内容：一是围绕封控区、管控区和防范区的组织实施，进一步细化了工作规范和具体标准，对“五包一”等管控模式作出明确规定。二是就加强“三区”内群防群治队伍建设、防疫物资储备等提出具体要求，对独居老人（留守儿童）、孕产妇、残疾人、精神障碍患者、重大疾病患者等“六类”重点人员的服务保障作出特殊规定。三是对社区环境消杀重点区域、重点部位、重点环节予以明确，对管控区生活垃圾、医疗废弃物、防护品用后处置作出具体规定。四是进一步加强监督管理和责任追究，要求各级各部门在加强协作配合的基础上，强化监督制约，形成管控合力。

三、实战应用

例题1：请你结合实际，谈谈济南做好疫情防控工作要把握哪些重点。要求：语言流畅，逻辑清晰，200字以内。

【参考作答】

要咬住重点场所、重点单位、重点人群，聚焦发力、精准发力，防患于未然。对中高风险地区入济返济人员，要第一时间做好排查随访，确保不漏一人；对冷链运输、快递物流、医疗机构、公共交通以及监所、养老服务机构、儿童福利机构等重点人群，要加大“应检尽检”力度，扩大检测范围，加密检测频次；对入境人员要严格全流程闭环管理。同时，要做好系统内部疫情防控，切实严格防范。（175字）

例题2：结合给定材料，概括济南提高老年人群体的疫苗接种率的措施。要求：内容完整，语言流畅，逻辑清晰，300字以内。

【参考作答】

一是做好疫苗接种宣传动员工作。通过新闻媒体、官网网站和公众号等形式进行全方位疫苗接种宣传，鼓励老年群体继续积极、主动接种疫苗，并按照规定的时间间隔接种加强针，营造“人人知晓、应知尽知”的疫苗接种氛围。二是加强疫苗接种现场陪伴。严格落实接种现场疫情防控措施，加强现场测温、健康询问、身体检查、信息登记、疫苗接种、接种留观等全环节陪伴，做好应急准备工作，确保老年人放心、顺利、安全接种疫苗。三是继续做好便民接种服务。采取送苗上门、出动流动接种队、延长接种时间、开通老年人绿色通道等一系列便民措施,切实提高老年人疫苗接种的便利性，确保老年人“应接尽接”。（274字）

四、高分框架

★大作文框架