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【山东聊城·第7期】聊城在乡村振兴上争示范

2022-05-26| 来源:北辰遴选·景明老师

一、背景链接

2022年5月11日,山东省乡村振兴工作推进会议在济南召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,总结工作,交流经验,对全面推进乡村振兴再安排、再部署,推动打造乡村振兴齐鲁样板不断取得新进展、新成效。

2022年5月18日上午,聊城市重点工作攻坚大会召开。会议深入贯彻中央和省委、省政府决策部署,围绕全面完成全年任务,聚焦重点工作、聚焦季度目标,动员全市上下牢固树立“事争一流、唯旗是夺”的理念,自抬标杆、自我加压、合力攻坚、全力突破,奋力开创聊城高质量发展新局面。

市委副书记、代市长张百顺在讲话中强调,要突出工作重点,解决好从哪里攻坚突破的问题。各部门、各县(市、区)要围绕二季度攻坚目标,对标全国一流、全省先进,努力在创新驱动上争前列、在转型升级上争跨越、在项目建设上争品质、在营商环境上争口碑、在乡村振兴上争示范,干就干到最好、争就争到一流、做就做到极致,以月保季、以季保年,全面完成各项任务目标。要结合部门实际,找准短板弱项和问题症结,有针对性加大工作力度。要聚焦十二大攻坚行动,把工作项目化、清单化、责任化,集中力量、率先突破,为全市争先进位奠定坚实基础。


二、深度解读

★中央要求

中央农村工作会议2021年12月25日至26日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势任务,研究部署2022年“三农”工作。

1.2021年“三农”工作主要成绩。2021年以来,农业生产保持稳中有进,粮食产量保持在1.3万亿斤以上,脱贫攻坚成果得到巩固和拓展,全面推进乡村振兴迈出坚实步伐,成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效,对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。

2.2020年“三农”工作基本遵循。2022年将召开党的二十大,做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好2022年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

3.2022年“三农”工作重点任务

⑴稳产保供。要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产,确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制,稳定生猪生产,确保畜禽水产和蔬菜有效供给;

⑵保护耕地。落实好耕地保护建设硬措施,严格耕地保护责任,加强耕地用途管制,建设1亿亩高标准农田。

⑶农业科技。大力推进种源等农业关键核心技术攻关。提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业,强化农业科技支撑。

⑷巩固拓展好脱贫攻坚成果。加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度,抓紧完善和落实监测帮扶机制,加强产业和就业帮扶,确保不发生规模性返贫。

⑸三产融合。要聚焦产业促进乡村发展,深入推进农村一二三产业融合,大力发展县域富民产业,推进农业农村绿色发展,让农民更多分享产业增值收益。

⑹乡村建设。要扎实推进乡村建设,以农村人居环境整治提升为抓手,立足现有村庄基础,重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快县域内城乡融合发展,逐步使农村具备基本现代生活条件。

⑺乡村治理。要加强和改进乡村治理,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,创新农村精神文明建设有效平台载体,妥善解决农村矛盾纠纷,维护好农村社会和谐稳定。

⑻党的领导。要加强和改善党对“三农”工作的领导,落实五级书记抓乡村振兴要求,强化乡村振兴要素保障。

4.做好2022年“三农”工作要求。要全面学习、系统贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,切实理解精神实质,把握核心要义,紧密结合具体实际学懂弄通做实。要始终遵循党的农村工作基本经验、加强“三农”领域作风建设,奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。

★聊城实践

1.市委农村工作会议

⑴会议概况

2022年2月16日上午,市委农村工作会议召开,传达省委农村工作会议精神,总结交流经验,安排部署我市2022年“三农”工作。市委副书记张百顺出席会议并讲话,副市长李强主持会议。。

⑵会议指出

去年以来,我市乡村振兴实现稳中有进、进中提质,巩固脱贫成果呈现新格局,乡村富民产业实现新发展,农村人居环境展现新风貌,乡村人才队伍迸发新活力,乡风文明建设焕发新气象,基层组织建设再上新台阶,农业农村改革获得新突破。

⑶会议要求

各级各部门要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,把增加农民收入作为硬任务,把改善人居环境作为突破口,把城乡融合发展作为着力点,扎实做好我市乡村振兴工作。要守好底线、不碰红线,确保粮食和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、落实好耕地保护各项要求、抓好美丽宜居乡村建设、维护好农村社会稳定“绝不容失”。

⑶会议强调

要全链条式发展乡村富民产业,认真研究农业全产业链发展规律,做精乡土特色产业,深入实施农村电商突破行动。

要多措并举壮大乡村人才队伍。要弘扬优良传统、注入文化动能,强化乡村文化载体建设,扎实推进移风易俗,用好优秀传统文化。

要绿色领航提升乡村人居环境,探索实施“整县推进”项目,统筹实施美丽乡村创建,统筹城镇和村庄布局,坚持发展绿色农业。要深化拓展农业农村改革攻坚。

要进一步健全工作机制,进一步强化要素保障、队伍建设、考核问效,全力保障乡村振兴各项工作稳步推进,奋力书写乡村振兴齐鲁样板聊城篇章。

2.聊城市“十四五”规划表述

打造乡村振兴新样板。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,深入实施乡村振兴战略,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,完善城乡融合发展的体制机制和政策体系,打造“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村振兴聊城样板。

⑴推动农业高质量发展。围绕推动我市农业高质量发展,加快构建现代高效农业产业体系,推进传统产业提质增效,不断提升聊城农业竞争力,带动农业增效,促进农民增收。

⑵实施乡村建设行动。充分尊重农民意愿和乡村发展规律,坚持因地制宜、分类施策、统筹谋划、精准发力,稳步推进美丽宜居乡村建设,探索各具特色的发展路子,塑造彰显聊城特色美丽乡村生态宜居空间。

⑶构建新型工农城乡关系。牢固树立“城乡一盘棋”思想,持续深化农业农村改革,不断增强农业农村发展活力,加强农业农村发展要素保障,促进城乡要素平等交换、双向流动,大力发展乡村富民产业,多措并举促进农民增收致富。

⑷巩固脱贫攻坚成果。充分发挥脱贫攻坚体制机制作用,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,接续推动脱贫地区发展和群众生活改善,确保脱贫群众过上更加美好的生活。

3.聊城市2022年政府工作报告表述

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