第一大题(30 分)
1.十八届三中全会提出全面深化改革,把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革总目标。自此,社会管理取代了社会治理。一字之差,内涵却发生了质的变化,谈一下你的认识。(300 字内,15 分)
2.陈述“放管服”改革的主要内容及其重要意义。(400 字,15 分)
第二大题(30 分)
济南市拆违拆临行动是“拆除违法建设和违法户外广告,拆除逾期临时建筑工作”(简称拆违拆临工作,下同),是济南市市委市政府今年 1 月 8 日全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会确定的全市五项重点工作之一。济南市委市政府与各县区签订了拆违拆临工作目标责任书,要求全市上下全面动员,全力攻坚,要在 8 月底前基本完成拆违拆临工作任务。按照总体部署,济南全市各级各部门坚持“党委领导、政府主导,部门联动、社会参与,控新治旧、司法保障” 的原则,敢于担当,主动作为,积极推进工作,取得了拆违拆临的重大阶段性胜利。
济南市委市政府把拆违拆临工作纳入“四个中心”建设“453”工作体系,列为全市五项重点工作之一,并与各县区签订了目标责任书。王文涛书记、王忠林代市长高度重视,几乎是逢会必讲、材料必看、问题必纠,多次到拆违一线督导调研,亲自推动,亲自指挥,亲自调度。济南市依法整治违法违章建设领导小组负责领导推进全市拆违拆临工作,王忠林代市长任小组组长,五十多个市直部门和县区政府主要领导为小组成员。同时,市里从各单位抽调精兵强将,成立监督、认定、宣传、维稳帮扶四个工作部,会同领导小组办公室进行集中办公,明确任务,强化责任,合力攻坚。各县区也成立了相应的“拆违拆临”领导组织机构及工作班子。市人大、市政协全力支援,代表、委员、专家深入一线调研督导。上周,市人大殷鲁谦主任对济南市拆违拆违工作进行了调研。市政协雷杰主席也进行了调研,并召开了市政协“强力推进拆违拆临,提升城市管理水平”双月协商座谈会。
济南市拆违拆临坚持“先政府、后个人”“先党员,后群众”的原则,涉公单位和个人必须带头申报、带头自拆违法建设,任何单位和个人没有特权,坚决防止出现“拆民不拆官”的现象,确保一把尺子量到底。市委组织部专门印发通知,督促全市党员干部、公职人员如实报告并带头拆除违法建设;同时,市依法整治违法违章建设领导小组对全市两代表一委员进行全面审核,有违建的责令限期改正,拒不改正的取消其代表或委员资格。全市各级各部门敢于动真碰硬,一大批历史遗留、存在严重安全隐患、百姓高度关注的违建顽疾得到了根治,一大批涉公单位和个人带头自报自拆了违法建设,起到了良好的社会效果,赢得了广大市民的支持和肯定。省实验中学东侧的经营房、腊山立交桥下的公寓、存在 30 年之久的毕家洼市场、舜耕山庄内的违法广告等一大批涉公违建被依法拆除。