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【陕西遴选·82期】保障粮食安全

2024-09-05| 来源:北辰遴选

一、背景链接

6月3日,省委书记赵一德到渭南市调研“三夏”工作。他强调,要深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚决扛牢粮食安全政治责任,抓紧抓好“三夏”生产,奋力夺取夏粮丰收,为全年粮食稳产增产奠定坚实基础。

二、深度解读

★基本内涵

粮食是指烹饪食品中各种植物种子总称,也可概括称为“谷物”。粮食作物含营养物质丰富,主要为蛋白质、维生素、膳食纤维、脂肪、淀粉等。古时行道曰粮,止居曰食。后亦通称供食用的谷类、豆类和薯类等原粮和成品粮。联合国粮食及农业组织(下称粮农组织)的粮食概念就是指谷物,包括麦类、豆类、粗粮类和稻谷类等。

粮食安全(或食物安全) 指保证任何人在任何时候能买得到又能买得起为维持生存和健康所必需的足够食品。这一概念主要涉及粮食的供给保障问题,它经历了一个较长时间的演变过程。粮食安全从根本上讲指的是人类的一种基本生活权利,即“应该保证任何人在任何地方都能够得到未来生存和健康所需要的足够食品”,它强调获取足够的粮食是人类的一种基本生活权利。

★重要意义

粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全,始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事。总书记对粮食安全问题发表了一系列重要论述,深刻阐释了保障国家粮食安全的重要意义、战略重点和实践要求,为做好新时代国家粮食安全工作、把牢粮食安全主动权提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻总书记关于国家粮食安全的重要论述,全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

解决好吃饭问题,是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现。14亿多人口的吃饭问题是中国最大的民生,也是中国最大的国情。以习近平同志为核心的党中央立足世情国情粮情,确立以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全的新粮食安全观,带领中国人民走出了一条中国特色粮食安全之路。我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,实现了从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好的历史性转变。新征程上,坚持以人民为中心的发展思想,要求更好满足人民对美好生活的需要,顺应居民收入增长、食物结构升级变化的新趋势,满足人民群众对吃得好、吃得营养健康的新需求,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物的有效供给。

牢牢端稳中国饭碗,是应对世界动荡变革的法宝。一个国家只有实现粮食基本自给,才有能力掌控和维护好经济社会发展大局。当前,世界百年未有之大变局加速演进,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这对保障国家粮食安全提出了更高要求。新征程上,只有全方位夯实粮食安全根基,始终把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中,才能增强发展的安全性稳定性,把稳强国复兴主动权,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供有力支撑。

加强国际粮食安全合作,是构建全球发展命运共同体的重要支撑。粮食安全关系人类永续发展和前途命运,是构建人类命运共同体的重要基础。中国依靠自己的力量解决14亿多人口的吃饭问题,为维护世界粮食安全作出了重大贡献,也为世界各国解决粮食问题提供了借鉴和启迪。构建全球发展命运共同体,推进全球发展倡议落地落实,其中一项重要内容就是要加强国际粮食安全合作,汇聚起应对粮食安全挑战的全球合力,共同提升全球粮食供给保障能力,共同维护全球粮食产业链供应链的稳定性,共同推进全球粮食安全治理体系更加公平合理,为促进世界繁荣发展和人类文明进步提供更加坚实的基础支撑。

★取得成绩

2023年陕西粮食播种面积4534.5万亩、单产291.91公斤、总产量1323.7万吨,单产逼近300公斤,总产继1998年后再次翻越1300万吨大关,均创历史最高,超额完成了农业农村部和省委、省政府下达的粮食种植目标任务。

夏粮方面,陕西以小麦为主,2023年年种植面积1411.58万亩,派出8个厅领导带队分市包抓、驻县督导;开展为期20天的“抢收抢种大会战”;组织4000多名技术人员、2.8万台收割机、270支应急抢收服务队、2458台烘干设备,昼夜兼程抢收,开足马力烘干,千方百计降低灾害损失,确保夏粮颗粒归仓,夏粮虽有减产,但总产仍保持较高水平。

秋粮方面,总策略是“以秋补夏”,2023年秋粮总产860万吨,较上年增加38万吨,夏粮虽然减产12.2万吨,但全年总产仍然增加25.8万吨,达到1323.7万吨,不但实现了翻越1300万吨大关的目标,而且再创历史新高。

★对策措施

1.1月30日,陕西省粮食和物资储备工作会议在西安召开。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实全国粮食和物资储备工作会议精神及省委十四届五次全会暨省委经济工作会议精神,总结2023年工作成效,分析当前形势,安排2024年粮食和物资储备重点任务。会议传达学习了省委省政府领导对粮食和物资储备工作的批示要求、全国粮食和物资储备工作会议精神及全省发展和改革工作会议精神。各设区市、韩城市发展改革委(粮食和储备局)、杨凌示范区发展改革局、陕西粮农集团作交流发言。

会议认为,2023年全省粮食和物资储备系统在省委省政府和省发展改革委的坚强领导下,团结奋斗、创新实干,谱写了粮食和物资储备高质量发展的崭新篇章。全省地方政府储备粮规模创历史新高,粮食市场平稳运行,储备安全保障能力不断提升;粮食安全党政同责全面落实,粮食执法监管效能不断提升,粮食安全治理效能显著增强;用电税收政策降低企业成本,惠企利民政策落地见效;优质粮食工程深入实施,全省粮油加工业总产值持续增长,粮食产业经济稳步发展;主题教育工作成效显著,扎实开展“三个年”活动,机关党的建设取得新成果,为陕西高质量发展、现代化建设提供了有力支撑。

会议指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好粮食和物资储备工作意义重大。全省粮食和物资储备系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、省政府工作部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹高质量发展和高水平安全,着力稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力,推动粮食和物资储备工作上质量、上水平、上台阶。

会议强调,要充分认识粮食和物资储备工作重要性,全面分析新形势,有效应对新挑战,牢牢把握新机遇,坚定高质量发展信心,强化保障粮食和物资储备安全政治担当,贯彻落实新要求,深化全面从严治党,为高质量发展提供坚强保障。一是聚焦核心职能,持续增强储备实力。要推进“藏粮于民”举措,抓好粮食收购工作,深化物资储备体制机制改革。二是坚持底线思维,全面提升应急能力。要健全完善粮食应急预案,加强对粮食应急保障企业管理和支持,稳步推进西北地区粮食应急保障中心建设。三是保持力度不减,强化粮食流通监管。要开展粮食流通监管“铁拳行动”,抓好粮食安全考核和省级储备粮管理年度考核,健全粮食流通监管体系。四是突出品牌引领,推动粮食产业发展。持续深入打造“陕西好粮油1N”品牌,让品牌“亮起来”、企业“走出去”、产业“强起来”,推动粮食产业提质增效。五是抓好普法宣传,提高依法治理水平。多措并举宣传贯彻《粮食安全保障法》,推动《陕西省粮食安全保障条例》出台实施,深化“放管服”改革,用法治思维和法治方式提升粮食和物资储备治理水平。

2.5月29日,陕西省粮食和物资储备局召开全省夏季粮油收购工作会议,传达学习全国夏季粮油收购工作会议精神,分析研判全省夏粮生产和收购形势,安排部署收购工作。

会议强调,抓好粮食收购,是严格落实粮食安全党政同责、筑牢粮食安全根基的重要举措,更是切实保护农民种粮积极性、保障粮食稳定供给的客观要求,责任重大,使命光荣。各地各单位要深刻学习领会总书记关于保障国家粮食安全的重要讲话和重要指示批示精神,进一步提高站位、勇于担当,强化举措、压实责任,自觉把抓好夏粮收购放在全局工作重要位置谋划推进,确保收购各项工作顺利开局、稳步推进。

会议要求,各地要加强组织领导、做好统筹协调、完善工作举措,扎实做好夏粮收购各项工作。一是精心组织市场化收购。要持续树牢市场化理念,为各类市场主体开展购销活动提供更为宽松便捷的营销环境。强化要素保障,切实做到“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。深化粮食产销合作,积极搭建平台、做好协调保障,鼓励企业间建立长效合作机制,推动区域间粮食高效顺畅流通。二是持续优化为农为企服务。牢固树立宗旨意识、不断提高服务水平,切实提升各类市场主体的获得感和满意度。推广“线上”“指尖”预约收购模式,切实提高粮食收购环节智能化水平。推进节粮减损,及时提供清理、干燥等服务,更好发挥粮食产后服务中心作用。指导农户做好庭院科学储粮,确保减损增收。指导粮食收储企业提高粮食储存保管水平,实现提质增效。三是全力保障市场平稳运行。要加强监测预警,做好分析研判,切实掌握工作主动。不断完善工作机制,提高工作效能,确保粮油市场供应不脱销、不断档。采取新闻发布、专题采访等形式,及时回应社会关注、农民关心的热点问题,正面引导市场预期。四是严格开展监管执法。要进一步创新监管方式,提升监管效能,严厉打击违法违规、坑农害农等行为,维护良好购销市场秩序。持续推进粮食购销领域监管信息化应用,提升穿透式监管效能。五是切实筑牢安全底线。要压紧压实企业安全生产主体责任,督促企业严格遵守“一规定两守则”和安全生产操作规程,加大隐患排查力度,加强作业现场安全管理,防范各类安全生产事故发生。

会后,召开了夏粮收购工作协调机制座谈会。陕西粮食监测预警体系小麦品种省级分析师作了小麦市场运行情况报告,省储备粮管理集团公司、陕西粮农供应链集团、中储粮西安分公司分别从储备轮换、经营贸易角度分析了夏粮生产形势、市场价格走势和市场主体入市意愿等情况,相关部门单位围绕当前市场收购情况和后期价格形势进行了座谈交流,提出了意见建议。国家粮食和物资储备局陕西局,农发行陕西省分行,中储粮西安分公司等协调机制成员单位相关处室负责同志参加座谈。

3.6月1日,省长赵刚在西安调研“三夏”工作。

赵刚强调,要深入学习贯彻总书记关于国家粮食安全的重要论述,按照省委省政府工作部署,切实扛起粮食安全政治责任,全力以赴抓好夏收夏种夏管各项工作,坚决夯实全年粮食丰产丰收基础。

秦岭脚下,长安区神禾塬万亩优质粮食生产基地上麦浪翻滚,农机穿梭,一派丰收景象。赵刚走进田间,仔细察看麦穗饱满度,与农户深入交流,询问播种面积、麦收进度、收成收入情况,了解农机具和农用物资准备情况。他强调,做好“三夏”工作是农业增效、农民增收的重要保障,当前正值“三夏”关键时期,各地特别是粮食主产区要根据作物成熟期,加密气象监测预警,加强农机组织调度和机收服务,确保应收尽收、颗粒归仓。要落实夏粮收储政策,为群众就近卖粮提供便利服务,切实维护种粮农民利益。要抢抓农时开展夏种,用好农资补贴、种粮补贴等政策,千方百计稳定粮食播种面积,加强农机调配和良种、农药、化肥等农资供应保障,做好技术指导服务,不断优化种植结构、提高种植水平。要精细高效做好夏管工作,因地制宜发展农业生产社会化服务,突出良技、良机、良法等协同,推进病虫害专业化统防统治,做好洪涝、干旱等自然灾害防范应对,为秋粮丰收打牢基础。各地要坚持党政同责、齐抓共管,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,多措并举稳面积、提单产,牢牢掌握粮食安全主动权。

4.6月3日,省委书记赵一德到渭南市调研“三夏”工作。

赵一德强调,要深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚决扛牢粮食安全政治责任,抓紧抓好“三夏”生产,奋力夺取夏粮丰收,为全年粮食稳产增产奠定坚实基础。

赵一德来到蒲城县桥陵镇桥东村,走进田间察看麦穗长势,详细了解麦收进度、小麦亩产等情况,强调要密切关注天气变化,抢抓麦收有利窗口期,全力组织收割工作,确保应收尽收、颗粒归仓。在紫荆街道代家村大豆玉米带状复合夏种现场,赵一德询问种植规模、作物品种,了解复合种植、滴管出苗等技术应用情况,强调农业的根本出路在科技,要加强农业科技创新,积极推广先进实用技术,提高组织化程度,大面积提高粮食单产。随后,赵一德前往澄城县赵庄镇樊家洼村,实地察看高标准农田建设情况,强调要更加突出建设质量,加强项目全过程监管,持续提高建设和管护水平,确保高标准农田建一块、成一块。

赵一德在调研中强调,当前正值“三夏”生产关键期,要全力以赴做好夏收工作,密切跟踪机收作业供需对接情况,分农户、分地块落实作业服务组织和机具机手,加快小麦收割进度,强化烘干晾晒服务保障,做好小麦收购和存储入库工作,真正把“丰收在望”变成“丰收到手”。要压茬推进夏播夏种,加强种子、化肥、农药等农资供应保障,加快播种速度,提高播种质量,确保粮食面积只增不减。要抓好夏季田间管理,做好查苗补苗和水肥调控,加强旱涝、病虫害等灾害防范应对准备,切实提高粮食综合生产能力,努力打造一批“吨粮镇”“吨粮村”。要推动政策靠前发力,多渠道多途径保障农民基本收益,切实保护好农民种粮积极性。各级各有关部门要加强组织调度,搞好协同配合,抓细抓实政策兑现、资金保障、交通保畅、防灾服务等工作,确保“三夏”生产有力有序推进。

5.为贯彻省委省政府关于做好“三夏”工作的安排部署,6月15日,省发改委党组书记、主任孙喜民带队赴渭南市调研夏粮收购、储备管理、粮食加工、仓储文化等工作。

孙喜民一行先到陕西陕富大荔面业有限责任公司察看夏粮收购情况,详细询问粮食价格、收购流程、质量检验等情况,走进企业生产车间了解面粉加工、应急成品粮、生产经营等情况,叮嘱企业严格落实收购政策,优化收购服务,让售粮群众卖“明白粮”“放心粮”。孙喜民随后来到丰图义仓粮食储备库调研粮食仓储文化设施保护情况,指出粮食仓储是保障粮食安全的重要载体,要加强粮食仓储建设和仓储文化保护,创新开展粮食安全宣传教育,营造全民关注粮食安全、人人爱惜节约粮食的浓厚氛围。

孙喜民强调,粮食安全是“国之大者”,是治国理政的头等大事。全系统要认真学习贯彻总书记关于保障国家粮食安全重要指示重要论述,带头落实粮食安全党政同责,扎实开展耕地保护和粮食安全责任制考核,扬优势、补短板、强弱项,全方位夯实粮食安全根基。要抓好夏粮收购工作,坚持市场化收购,落实收购政策,强化要素保障,严格执法监管,确保夏粮收储入库、颗粒归仓。要强化粮食储备管理,巩固专项整治成效,深化粮食储备和购销体制机制改革,强化监管,严格执法,切实守住管好“三秦粮仓”。要加强粮食安全保障体系建设,科学精准谋划储备项目,积极争取国家“两重”建设项目,加强粮食仓储物流设施建设,创新粮食品牌建设,推动粮食产业提质增效。要积极融入国家共建“一带一路”大格局,鼓励陕西粮食企业“走出去”,与中亚等国家开展粮食贸易,不断扩大粮食“朋友圈”,为谱写陕西新篇、争做西部示范作出更大贡献。

6.5月25日至26日,副省长窦敬丽在渭南市和铜川市调研“三夏”生产、防汛备汛、“千万工程”等工作,并开展巡河。

窦敬丽先后来到澄城县赵庄镇,蒲城县洛河状头水文站、荆姚镇新城村、荆姚镇高都村农机专业合作社,桃曲坡水库和耀州区石柱镇马咀村,深入田间地头,察看麦穗长势,详细了解高标准农田建设、“三夏”生产、农业特色产业发展和防汛备汛等情况。她强调,要深入学习贯彻总书记关于“三农”工作和治水的重要论述,以“时时放心不下”的责任感紧迫感,全力以赴做好当前各项重点工作。要严格按照高标准农田建设标准进行规划、设计、施工,加强建前建中建后管理,确保项目建设质量和效益。要提早做好农机农资准备,密切关注天气变化,动员群众抢收抢种,扎实推进“三夏”工作。要因地制宜发展乡村特色产业,做强农村集体经济,完善联农带农机制,带动农民增收致富。要严格落实河湖长制,完善“四预”措施,加强风险隐患排查整治,切实做好防汛各项工作,确保人民群众生命财产安全。

7.3月28日,陕西省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长,省乡村振兴局局长孙矿玲赴渭南市调研春季农业生产和“千万工程”示范村创建等工作。

孙矿玲一行先后来到蒲城县荆姚镇新城村、紫荆街道办代家村和临渭区官邸镇庙王村、官道镇苏武村、桥南镇天留村,走进田间地头查看小麦苗情,听取“吨粮镇”“吨粮村”小麦示范田建设情况,与镇村干部、农技人员和种植大户探讨粮食大面积单产提升的组织方式和工作机制等。

孙矿玲强调,要聚焦粮食安全主线,把粮食增产重心放在大面积提单产上,打造一批整建制推进县、镇和村,带动全省粮食提高单产。要坚持良田要上图、良种要到县、良机要配套、良技要集成、良制要协同的要求,扎扎实实抓好春季小麦田管和春耕备耕工作。要发挥村集体经济组织、新型经营主体和社会化服务组织等作用,推动各项增产集成技术推广,依靠农业科技实现大面积增产。要以预防为主,细化应急预案,加强应急演练,强化部门协作,提高农业生产防灾减灾抗灾能力。要学习运用好“千万工程”经验,坚持因地制宜、因村施策,做好命名一批“千万工程”示范村和创建一批示范村工作,加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村,扎实推进乡村全面振兴。

8.粮食安全新闻发布会主要内容

(1)逐步把永久基本农田全部建成高标准农田

高标准农田建设是提升粮食产能、保障粮食安全的重要基础,是推进农业农村现代化的重要支撑。截至目前,陕西累计建成高标准农田2216.05万亩,为全面完成到2035年把3379万亩永久基本农田全部建成高标准农田的目标任务,我们每年还需建设200多万亩高标准农田,立足“质量、数量双提升”目标,重点做好五方面的工作:

一是编制实施方案。结合“三区三线”划定成果、水资源保障条件等全面摸清高标准农田、永久基本农田、耕地和水资源分布等底数,省、市、县分级加快制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案,谋划编制一批高标准农田项目。

二是推进模式创新。加快推动《关于高质量建设高标准农田的十条措施》落地落实,鼓励符合资质条件的企业或第三方机构采取规划设计、工程建设、资金筹措等一体化推进模式参与高标准农田项目建设,鼓励村集体经济组织、种粮大户、家庭农场等参与高标准农田建设和监督。

三是优化项目布局。结合新一轮千亿斤粮食产能提升行动,对接国土空间规划、水网、林网规划和分区域、按地类、依坡度开展高标准农田建设。优先向粮食生产功能区、大中型灌区、耕地资源潜力大县集中,优先解决有水源条件的“水中旱”“水边旱”问题。在关中灌区破解插花种植难题,建设万亩示范方田。在陕北旱区破解水源难题,建设旱作节水高标准农田。

四是加强建后管护。不断总结完善依托村集体经济组织集中管护的“统管模式”,委托种粮大户、涉农企业、合作社等新型主体管护的“托管模式”,依托农民用水协会管理的“自管模式”等。开展“建管用”一体化试点,探索高标准农田管理新模式。

五是拓宽投入渠道。积极争取财政投入,优化差异化补助政策,引导政策性金融机构和社会资本支持高标农田建设,结合全域土地整理试点,畅通新增耕地和新增产能“两项指标”交易渠道,力争亩均投资标准逐步达到3000元以上。

三、实战应用

问题1:假如你是渭南市自然资源和规划局工作人员,请结合材料,面向广大市民朋友撰写一篇耕地保护倡议书。要求:文种正确,格式完整,要素齐全,符合实际。800字左右,35分。

【参考作答】

耕地保护倡议书

广大市民朋友:

民以食为天,粮以田为本。抓好耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会稳定。在第34个全国土地日(6·25)来临之际,我们郑重地向社会各界、广大干部群众发出如下倡议:

一、自觉遵守法律法规,做耕地保护的宣传者

我们国家实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。近年来,国家相继出台了农村乱占耕地建房“八不准”,耕地保护“六严禁”,耕地用途管制“五不得”,永久基本农田“四严禁”,违法占用耕地“零容忍”等政策要求。新修订的《土地管理法》,大幅提高违法占用土地罚款标准,违法行为成本巨大,并有可能被追究刑事责任。因此,我们要学好用好宣传好十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。

二、积极响应国家号召,做耕地保护的践行者

我国人多地少,耕地资源稀缺。为保护最宝贵的耕地资源,保护我们的“饭碗”,我们要牢固树立先批后建的理念,主动办理用地审批手续,严禁未经批准改变土地用途。我们要积极响应国家号召,主动参与到耕地保护工作中来,不要占用耕地违法建房,不要占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施,不要占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼,确保农田就是农田,而且必须是良田。

三、切实履行公民责任,做耕地保护的推动者

耕地保护需要你我他,每个公民都是监督员。如果您发现违法乱占耕地建房,违规占用耕地和永久基本农田植树造林、挖塘养殖,非法建窑、建坟、填埋、采石、采矿、挖沙、取土等破坏耕地和永久基本农田等行为的,请及时向所在村镇(街办)和所属自然资源主管部门反映举报,我们将第一时间处置。让我们共同行动起来,做到“早发现、早制止、严查处”,有效制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,守牢18亿亩耕地红线。

“但存方寸地、留与子孙耕”。让我们坚决响应各级党委、政府号召,积极行动,从我做起,依法管好、用好耕地,更好地保护好我们赖以生存的耕地,更好地保护好“关中粮仓”,为奋力推动全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区作出更大的贡献!

                                                                                                        渭南市自然资源和规划局

                                                                                                                 2024年6月21日

(来源:渭南市政府官网,有改动)

问题2:请结合材料,撰写一篇西安农机部门保障夏粮安全的经验材料。要求:格式完整、条理清晰、符合实际。1000字以内,35分。

【参考作答】

五项措施保障夏粮安全

西安市农机部门早部署早行动,多措并举,全力做好五项农机化保障工作,坚决扛起“国之大者”责任,夺取夏粮丰收,打牢秋粮基础,切实保障粮食安全。

夯实机具保障。全市今年投入“三夏”作业的各类农机具共7万余台(件),其中:小麦联合收割机4千余台,精量播种机6千余台。联合中石油、中石化落实“两桶油”优惠供油政策,确保“三夏”期间的顺畅供应。协调农机经销、维修、零配件供应、农机合作社等社会化服务组织,做好“三夏”所需物资的调剂和储备。

夯实技术保障。五月,在全市开展为期一个月的 “三夏”农机化技术大培训专项活动,围绕机收减损、玉米密植、秸秆综合利用等农机化技术及安全规范操作、防灾减灾应急三方面,线上线下全方位覆盖农机手。开展西安市玉米密植增产技术培训暨播种技能大赛,提升播种作业质量。制作“三夏”农机化系列技术学习包,推送7项农机化技术,观看人数18.75万;“西安农机”抖音账号持续更新“抢收抢种”专题。“三夏”期间,将继续以微信群、信息平台等方式适时开展技术培训。

夯实服务保障。全市发放跨区作业证1560个,设维修网点55个,加油站173个,43个农机跨区作业服务接待站,为跨区农机手提供维修、加油、作业信息、交通指导、简易医疗等服务。12部“三夏”农机跨区作业值班电话,24小时为农户和机手提供农机相关政策、技术服务咨询以及机具作业、油料、配件供应和农机事故报案、机具质量投诉受理等服务。印发《致三夏农机手的一封信》和《农机服务手册》,内容详实,服务细致。

夯实安全保障。截至目前检验农机8786台,开展农机驾驶证考试17期,新增农机驾驶员548名。结合年度检验工作,督促指导机手做好机具检修保养,确保机具以良好的技术状态投入“三夏”生产。开展农机安全宣传35次,发放宣传资料12000余份。紧盯关键农时、重点场所“两个关键”,开展隐患排查84次,出动工作人员363人,发现隐患7起,整改7起,隐患整改率100%。

夯实应急保障。和省农机安全协会、渭南、咸阳、宝鸡等农机部门达成农机应急救援作业服务协议,形成“一方有难,八方支援”的友好格局。在临潼区建成全国农机调度平台试验点,配合市农业农村局建设西安农情监管平台农机调度子系统,安装小麦联合收割机定位装置1500台,统一协调引导。全市成立应急作业队47个,粮食烘干点171个,批次烘干能力 2218吨,为应对可能出现的特殊天气情况做好准备。

(来源:陕西省农业农村厅,有改动)

四、高分框架

★策论文框架

全力守好粮食安全“红线”“底线”“防线”

以更加坚决的态度,守牢粮食安全“红线”。

以更加有力的举措,兜牢粮食安全“底线”。

以更加细致的服务,筑牢粮食安全“防线”。

耕好“粮食安全”责任田

笃行阡陌之间,穿梭于村头巷口,把排查做在事前,防患未然,加强耕地保护。

做好产业调整,躬耕于田野之间,把规划深计远虑,统筹兼顾,提升耕地质量。

练就兴农本领,肩负起藏粮重任,把创新根植泥土,耕耘树艺,增强农业产能。

用“算术运算”符解“粮食安全”码

用“要素优化”和“加责加压”“加号符”,解粮食安全“增产”码。

用“产后减损”和“厉行节俭”“减号符”,解粮食安全“节损”码。

用“数质并重”和“品种多样”“调节符”,解粮食安全“结构”码。

★议论文框架

藏好“粮袋子”走稳粮食安全路

定下耕地“硬规矩”,藏粮于地不退让。

提供科技“动力源”,藏粮于技不畏难。

签订行动“军令状”,藏粮于策不放松。

★经验材料框架

提升农机化工作水平 确保粮食丰产丰收

农机保障供给有力。

农机应急能力提升。

农机手教育培训扎实。

★调研报告框架

着力提升仓储能力守好管好“三秦粮仓”

一、全省粮食仓储基础设施现状

从仓房建设类型看。

从仓容规模分布看。

从设施使用年限看。

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