一、背景链接

2024年7月8日，山西省委召开常委会会议，传达学习贯彻总书记在6月27日中央政治局会议上和中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神。会议强调，要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，为奋力谱写中国式现代化山西篇章提供坚强保障。

二、深度解读

★新时代党的建设总要求

2017年10月18日，总书记在党的十九大报告中指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

★新时代党的建设总要求的深刻内涵

总书记在党的十九大报告中与时俱进地提出了新时代党的建设总要求。这个总要求具有高度的思想性、理论性和很强的政策性、指导性，充分体现了十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的创新成果和新鲜经验，丰富发展了马克思主义建党学说，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度，对于深入推进党的建设新的伟大工程具有纲领性作用。

1.坚持和加强党的全面领导。这明确了新时代党的建设的根本目的和根本原则。党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在当今中国，我们党是中国最高政治领导力量，居于总揽全局、协调各方的领导地位。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了党的领导，都会削弱党的力量，损害党和人民事业。在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程中，必须毫不动摇地全面加强和改善党的领导，绝不能削弱、更不能放弃党的领导。

2.坚持党要管党和全面从严治党。这是新时代党的建设的根本方针。纵观我们党97年辉煌历程，坚持党要管党、从严治党，是承前启后、一脉相承、一以贯之的，也是党从小到大、由弱到强，不断从挫折中奋起、在苦难中铸就辉煌的根本保证。面对“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性，各级党组织必须增强忧患意识、坚持问题导向，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚决扛起管党治党的重大政治责任，深入贯彻“基础在全面，关键在严，要害在治”的基本要求，推动全面从严治党不断向纵深发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局的整体设计，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

3.加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。这是新时代党的建设的主线。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。始终保持党的先进性和纯洁性，历来是马克思主义政党建设的根本要求和永恒主题，也是我们党赢得人民信赖和拥护的根本条件。党的十九大报告对党的建设主线实现了继承基础上的发展，这蕴涵着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量，昭示了长期执政条件下提高党的执政能力和领导水平、保持党的先进性和纯洁性永远在路上、一刻不能停歇。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部要坚持忠诚干净担当，切实提高政治能力和执政本领，始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断厚植执政基础、巩固执政地位、完成执政使命。

4.全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这是新时代党的建设“五加二”总体布局。这一总体布局将长期沿用的思想政治建设区分为政治建设和思想建设，凸显了政治建设在党的各项建设中的统领和首要地位；新增纪律建设，替代反腐倡廉建设，体现了纪律建设是治本之策，把纪律挺在前面的经验和要求；将制度建设贯穿于党的各项建设之中，回归了制度建设的内在规律性；强调要深入推进反腐败斗争，突出了反腐败工作的重要性和斗争性，是伟大斗争的重要内容。总体布局的调整和充实，使党的建设内容更加丰富、关系更加清晰、布局更加科学、体系更加完善。同时，党的十九大报告还提出了非常重要的工作思路和要求。强调以党的政治建设为统领，这是宝贵经验的科学总结和理论升华，抓住了马克思主义执政党建设的根本点、关键点，对党的各项建设起到纲举目张效果。强调以坚定理想信念宗旨为根基，体现了共产党人的政治灵魂和思想建设的基础地位。强调以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，意思是必须尊重党员主体地位，弘扬实干精神，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。强调不断提高党的建设质量，表明对于我们这样一个党员和基层党组织数量都非常庞大的执政党来说，提升质量、增强力量具有重大意义。

5.把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这是新时代党的建设的根本目标或者叫总目标。这“五句话”既有各自丰富的内涵，更构成了一个统一的整体，集中体现了党的性质、宗旨、纲领和新时代共产党人的价值取向、政治定力、使命担当，充分彰显了我们党作为马克思主义执政党的先进性纯洁性，彰显了我们党引领时代潮流、与时俱进的鲜明品格，彰显了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的立党初心。（来源：中国纪检监察报）

★总书记关于党的建设的重要思想基本内涵

2023年6月28日至29日召开的全国组织工作会议，用“十三个坚持”集中概括了总书记关于党的建设的重要思想，深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务。这是全党首次正式提出和系统阐述“总书记关于党的建设的重要思想”，在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有标志性的里程碑意义。

“十三个坚持”就是：（1）坚持和加强党的全面领导，（2）坚持以党的自我革命引领社会革命，（3）坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，（4）坚持江山就是人民、人民就是江山，（5）坚持思想建党、理论强党，（6）坚持严密党的组织体系，（7）坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，（8）坚持聚天下英才而用之，（9）坚持持之以恒正风肃纪，（10）坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，（11）坚持完善党和国家监督体系，（12）坚持制度治党、依规治党，（13）坚持落实全面从严治党政治责任。

★总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神

党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。同时也要看到，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全党必须永葆“赶考”的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。

一要健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。

二要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。以正在开展的党纪学习教育为契机，引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯。

三要健全精准发力、标本兼治的监管体系。必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。

四要健全科学完备、有效管用的制度体系。必须加强系统集成，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。

五要健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。

★落实新时代党的建设总要求的举措

一要着力抓好党的政治建设这一根本性建设。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活，严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格贯彻民主集中制，努力营造风清气正的党内政治生态。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和抵制各种消极腐朽思想文化的侵蚀。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。

二要坚决贯彻落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一根本任务。要深入领会、准确把握其丰富内涵、精神实质、实践要求；深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把握新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做远大理想和共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要坚持理论联系实际，学深悟透，学用结合，落实到党的建设各方面工作，贯彻到社会主义现代化建设全过程，使习近平新时代中国特色社会主义思想真正成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。

三要统筹推进新时代党的各方面建设。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，坚持整体推进与重点突破相结合，既善于全面推进各方面、各领域党的建设，又善于抓住主要矛盾，突出重点，解决关键性紧迫性问题。要善于把握和运用党的建设规律，科学规划，合理设计，有序推进，不断改进和创新党的建设方式方法。要善于协调组织各级各部门党组织，调动各方面力量，形成落实党的建设总要求和各方面任务的整体合力。要善于将战略部署与战役落实紧密结合起来，既着眼于实现长远的战略目标，又精心组织好当前的每一场战役，一步一个脚印推动落实新时代党的建设任务。

四要把从严从实精神贯彻到新时代党的建设全过程。必须坚持“严”字当头、“实”字托底。管党治党的认识和要求要严，决不能有松口气、歇歇脚的想法，必须始终拧紧从严治党的螺丝；党内政治生活要严，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化；对干部的选拔教育要严，严格按照好干部标准选拔任用干部，严格按照新时代、新使命的要求教育管理干部，努力建设高素质专业化干部队伍；正风肃纪要严，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督约束中工作生活；落实管党治党责任要严，进一步扩大党建责任制覆盖面，建立健全党建责任清单，健全党建责任监督、考核、评价机制，强化责任追究，保证责任落实，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬，不断开创新时代党的建设新局面。（来源：求是，有删减）

★领导要求

1.2024年7月8日，山西省委书记唐登杰在省委常委会议上指出，要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，为奋力谱写中国式现代化山西篇章提供坚强保障。要健全上下贯通、执行有力的组织体系，坚决维护党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育，巩固拓展主题教育成果，不断推动党纪学习教育走深走实。要健全精准发力、标本兼治的监管体系，坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，坚持党的自我监督和人民监督相结合，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要健全科学完备、有效管用的制度体系，加强系统集成，面向实践需要，深化党内法规制度建设改革，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。要健全主体明确、要求清晰的责任体系，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。

2.2024年“七一”前夕，山西省委书记唐登杰在晋中市榆次区走访慰问老党员时强调，全省广大共产党员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，结合当前正在开展的党纪学习教育，传承红色基因，牢记初心使命，强化宗旨意识，厚植为民情怀，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步凝聚群众、推动发展，在奋力谱写中国式现代化山西篇章的壮阔实践中奋勇争先、建功立业。

★山西省第十二次党代会精神中有关党的建设工作的表述

党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。要深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持严的主基调不动摇，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，全面建设清廉山西，引领保障高质量发展行稳致远。

（一）自觉做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”落实到具体工作中、体现到一言一行上。深入落实总书记视察山西重要讲话重要指示精神，完善贯彻落实总书记重要批示指示工作机制，做精做准做实政治监督，确保党中央决策部署在山西落地生根。严明党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”，坚决同一切错误言行作斗争，始终做政治上的明白人、老实人。

（二）深化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实好“第一议题”制度，全面系统学、深入思考学、及时跟进学、联系实际学，学思用贯通、知信行合一，不断提高全省党员干部的理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进党史学习教育，从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步坚定信仰信念信心。

（三）打造一支过硬干部队伍。坚持新时代好干部标准，进一步树立正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄，让愿担当肯干事的人有平台、让敢担当会干事的人有舞台、让能担当善成事的人有奖台，决不让老实人吃亏、决不让担当者失落、决不让奉献者心寒。完善培养选拔优秀年轻干部常态化长效化机制，统筹使用好各年龄段干部、女干部、党外干部。认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责。坚持好干部是选出来的、更是管出来的，完善从严管理制度体系。实施干部专业化能力提升计划，推动党员干部加强理论学习、完善知识体系、强化实践历练，锻造推动高质量发展的宽肩膀、铁肩膀。

（四）大力培养引进用好人才。人才流失是山西之痛。要坚持把人才工作摆在更加突出的位置，落实党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，根据需要和实际向用人主体充分授权，积极为人才松绑，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。深化省校合作，建设“12大基地”，提升转型综改区、开发区、产业园区等作用，打造创新人才集聚平台。实实在在帮助解决子女上学、家属就业等问题，让人才进得来、留得住。统筹推进各方面人才队伍建设，着力培养使用战略科学家、科技领军人才和创新团队、卓越工程师、哲学社会科学人才等各领域人才，为全省高质量发展提供坚实人才支撑。

（五）加强基层组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴，突出抓基层、强基础、固基本，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，实施农村“带头人”队伍优化提升、村级集体经济壮大提质“两个行动”，用乡镇（街道）事业编招聘大学生到村（社区）工作，坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，实施新时代基层干部主题培训计划。深化街道管理体制改革，加强党建引领网格管理，推进党群服务中心体系功能建设，提升社区工作者职业化水平，健全驻区单位党组织、在职党员到社区报到为群众服务长效机制。统筹抓好国企、机关、事业单位党建工作，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作，努力把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。

（六）全面深化党风廉政建设和反腐败斗争。坚持“三不”一体推进方针方略，不断增强治理腐败效能。加大惩治腐败力度，聚焦重点领域和“关键少数”，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处国有企业、地方金融、能源资源、政法系统、供销系统等领域腐败问题，严肃查处粮食购销、开发区、公共资源交易、工程建设中的腐败问题，严肃查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败、新型腐败行为，持续整治群众身边腐败和不正之风。加大重点领域不能腐制度建设和监督机制改革力度，推动正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理相贯通，有针对性地补齐制度短板。加强党内政治文化建设，开展理想信念、党纪国法和案例警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，健全纠“四风”、树新风并举的长效机制，巩固拓展基层减负工作成果。发挥党内监督的政治引领作用，促进各类监督贯通融合，突出加强对“一把手”和领导班子的监督。贯彻中央巡视工作方针，深化政治巡视，推进十二届省委巡视全覆盖，推动巡视巡察上下联动、左右衔接、一体贯通。

三、实战应用

例题1：请你结合材料，请概括总结孝义市崇文街道党建引领社区治理的做法。要求：全面准确、有概括性、逻辑清晰，400字左右。

【参考作答】

一是找准“切入点”。按照“缺什么补什么，有什么提供什么”的原则，确定共驻共建项目，建立协调议事机制，35个单位党组织到驻地社区报到，包联覆盖40个居民小区，2104名在职党员实现了包区联户全覆盖，形成“众人拾柴火焰高”的强大合力。

二是理清“连接线”。持续发挥党群服务中心主阵地作用，整合“双报到”单位党组织、在职党员和社区现有资源，围绕社区治理、志愿服务等主题，开展系列互联共建活动，实现组织共建、党员共育、服务共抓，激励引导在职党员参与政策宣传、环境整治、文明劝导等志愿服务，成为政策法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、攻坚克难的“战斗员”、社区治理的“监督员”。