一、热点链接

9月3日，2021年太原能源低碳发展论坛在晋阳湖国际会议中心隆重开幕，国内外嘉宾齐聚一堂，分享智慧，凝聚共识，共话能源领域合作发展。林武指出，太原能源低碳发展论坛自2016年设立以来，已成功举办四届，逐渐成为能源领域的国家级、国际性、专业化论坛。我们将积极借鉴新观点、新技术、新模式，进一步丰富拓展能源革命的山西实践，不断为全国乃至全球能源低碳发展贡献山西力量。

二、命题预测

1.结合给定资料，归纳概括推进碳达峰碳中和山西行动有哪些（300字）。

2.2021年太原能源低碳发展论坛举办，各界朋友共享能源革命和碳达峰碳中和新机遇，山西推动开放合作、实现互利共赢掀开新一页。结合给定材料，为山西争当能源革命排头兵提出可行性对策（300字）。

3.低碳生活与我们每个人的生活息息相关。结合给定材料，请以单位名义起草一份倡议书号召全体党员干部绿色出行（500字）。

4.Y县举行“绿色低碳发展实践基地”合作签约暨揭牌仪式。结合给定资料，请起草一份在揭牌仪式上的领导致辞（500字）。

5.全面建设社会主义现代化国家新征程已开启，实现碳达峰、碳中和对于加快生态文明建设、促进高质量发展至关重要。结合材料以及山西实际，请围绕“全力打好碳达峰碳中和这场硬仗”写一篇策论文，题目自拟（1000字）。

三、理论原点

★提出过程

2020年9月22日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近平主席第一次提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。” 这是中国首次明确提出碳中和目标，也是中国经济低碳转型的长期政策信号，引起国际社会广泛关注。2020年12月召开的中央经济工作会议明确，“做好碳达峰、碳中和工作”是今年的八大重点任务之一，“要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。”2021年，1月25日习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会特别致辞中，宣布力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和，推进国际科技交流合作。

2012年党的十八大提出“推动能源生产和消费革命”，由“变革”到“革命”是党中央站在全球视野和历史高度对能源发展问题的认识不断深化的结果。2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，明确了能源革命的发展方向，深化了能源革命的内涵，引领我国能源行业发展进入了新时代。

★发展背景

习近平总书记站在中华民族永续发展和构建人类命运共同体的高度，提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，明确2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标，并纳入生态文明建设整体布局加以推进，引领和推动我国能源发展取得历史性成就，彰显了维护世界能源安全、应对全球气候变化、促进世界经济增长的中国担当。

近年来，中国实施污染防治攻坚战，着力调整优化能源、产业结构，狠抓节能减排，生态环境质量不断改善。前不久，全球规模最大的碳排放权交易市场在中国正式上线。当前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，病毒迭代变异，世界经济不稳定性、不确定性增加，全球绿色和可持续发展面临严峻挑战。各国应密切合作、共克时艰，努力实现谋发展与绿色转型并行不悖、相互促进，推动转型升级。

★重大意义

这一重大战略内涵丰富、立意高远，源自于对世界能源发展大势的敏锐洞察，源自于对中国能源发展的深刻把握。是我们党历史上关于能源安全战略最为系统完整的论述，代表了我国能源战略理论创新的新高度。实践证明，这一战略符合我国国情，顺应时代潮流，遵循能源发展规律，是习近平新时代中国特色社会主义思想在能源领域的重要体现和科学运用，是新时代指导我国能源转型发展的行动纲领。

★基本内涵

“四个革命、一个合作”能源安全新战略：

第一，推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，树立勤俭节约的消费观，加快形成能源节约型社会。

第二，推动能源供给革命，建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。

第三，推动能源技术革命，带动产业升级。立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

第四，推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。

一个合作：全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作，有效利用国际资源。

“碳达峰”“碳中和”：

所谓碳达峰，指的是某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。碳中和是指某个地区在一定时间内（一般指一年）人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳“净零排放”。碳达峰与碳中和紧密相连，达峰时间的早晚和峰值的高低直接影响碳中和实现的时长和难度。因此，只有争取尽早达峰，才能尽快转向碳中和目标下的减排路径。

★对策措施

作为世界上最大的发展中国家，中国要在本世纪中叶实现社会主义现代化、让中国人民过上幸福生活的过程中实现低碳绿色发展，这在人类历史上没有先例，需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。我们将坚持实施能源安全新战略，推进能源消费、供给、技术、体制革命，全方位加强国际合作，切实推进能源转型。在做好宏观政策跨周期调节的同时，加快推动产业结构优化升级，一手做“减法”，严控高耗能、高排放行业产能规模；一手做“加法”，大力发展节能环保产业，为世界经济复苏注入新动力。

一是秉持科学精神和务实态度，合理推动能源清洁利用和低碳转型。各国应尊重、运用科学，平稳有序、尽己所能推进能源消费和生产方式转变。要控制总量，坚持节能优先。调整结构，提升非化石能源在一次能源消费中的比重。注重创新，加强清洁能源科研合作、技术转移和成果普及。更新观念，倡导绿色低碳生产生活新风尚，打造人人可为、人人参与的绿色低碳社会。

二是结合历史责任和国情实际，持续推进全球气候治理。发达国家和发展中国家对气候变化的历史责任不同，发展需求和能力也存在差异。要坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则，高度重视发展中国家的关切与诉求，加大技术、资金、能力支持，帮助他们在发展中实现绿色低碳转型。

三是强化政策协调和结构改革，携手实现世界经济均衡、绿色、可持续复苏。各国疫后复苏绝不能重回高污染、高排放发展的老路，要处理好经济发展与生态环境保护、宏观政策力度的关系，加强宏观政策协调，推动结构性改革，培育和壮大新动能，以更低的代价推动全球经济均衡复苏、绿色复苏、可持续复苏。

四、地方实践

★发展背景