一、背景链接

3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、深度解读

★习近平参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团的审议

1.一个希望

希望内蒙古的同志坚决贯彻党中央决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任，不断铸牢中华民族共同体意识，深入推进全面从严治党，把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽，书写新时代内蒙古高质量发展新篇章。

2.五个必由之路

一是坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

二是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要始终不渝走中国特色社会主义道路，我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。

三是团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。

四是贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

五是全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。

3.七点要求

一是内蒙古的今天是各族群众共同奋斗的结果，内蒙古的明天仍然需要各族群众团结奋斗。铸牢中华民族共同体意识，既要做看得见、摸得着的工作，也要做大量“润物细无声”的事情。推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，各项工作都要往实里抓、往细里做，要有形、有感、有效。各族干部要全面理解和贯彻党的民族理论和民族政策，自觉从党和国家工作大局、从中华民族整体利益的高度想问题、作决策、抓工作，只要是有利于铸牢中华民族共同体意识的工作就要多做，并且要做深做细做实；只要是不利于铸牢中华民族共同体意识的事情坚决不做。要把铸牢中华民族共同体意识的工作要求贯彻落实到全区历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等相关方面，正确处理中华文化和本民族文化的关系，为铸牢中华民族共同体意识夯实思想文化基础。

二是内蒙古是边疆民族地区，在维护民族团结和边疆安宁上担负着重大责任。要见微知著，增强忧患意识，提高战略思维，有效防范民族工作领域的各种风险隐患，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

三是要统筹抓好疫情防控和经济社会发展，落实好常态化疫情防控各项举措，完善常态化防控和突发疫情应急处置机制，突出口岸地区疫情防控这个重点，守住不出现疫情规模性反弹的底线。

四是要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活，不能脱离实际、急于求成。

五是要始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。

六是要把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程，加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道。

七是要巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制，教育引导广大党员、干部把学党史、用党史作为终身必修课，不断坚定历史自信、增强政治自觉，弘扬伟大建党精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。

★内蒙古代表团学习贯彻总书记讲话精神

石泰峰代表说，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话，深刻阐述了事关全局和长远发展的重大问题，具有极强的政治性、思想性、指导性和针对性，为做好新时代内蒙古工作提供了重要遵循。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入学习领会、准确理解把握习近平总书记重要讲话的精神实质、丰富内涵和实践要求，在学懂弄通做实上下功夫、见实效，坚决做到“两个维护”。要从政治、战略和全局的高度坚定自觉走好“五个必由之路”，把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽。要把民族工作摆到全局工作的突出位置，积极稳慎、持续深入推进纠偏正向，春风化雨、潜移默化、具体深入地开展民族团结进步教育，真正做到抓手有形、受众有感、教育有效，切实铸牢中华民族共同体意识。要一刻不放松地绷紧疫情外防输入这根弦，在稳步降碳中高质量建设“两个基地”，坚定不移把全面从严治党推向纵深，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央关于今年经济社会发展的决策部署，总结的成绩令人振奋，确定的目标科学合理，提出的举措务实有力，政策取向清晰、任务要求明确，是一个站位高、聚焦准、落点实，接地气、强底气、提士气的好报告。全面落实好政府工作报告作出的安排部署，必将有力推动我国经济社会发展取得新成效。

王莉霞代表说，习近平总书记再次亲临内蒙古代表团并发表重要讲话，这是本届人代会以来总书记第五次与我们一起倾心交流、共商国是，也是总书记连续五年对内蒙古发展把脉定向、提出要求。我们一定要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，倍加珍惜、用心体悟总书记又一次近距离的谆谆教诲，一以贯之沿着总书记指引的方向坚定前行、担当作为，不折不扣履行好维护国家统一、民族团结重大政治责任，履行好维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全重大政治责任，全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全，以扎扎实实的工作成效迎接党的二十大胜利召开。李克强总理所作的政府工作报告，体现了鲜明的政治导向、强烈的使命担当、深切的为民情怀，是一个高举旗帜、凝聚人心的好报告，我完全赞同。

李秀领代表说，新时代中国特色社会主义事业取得伟大成就，党治国理政取得重大理论、实践和制度成果，关键在于有总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要从去年党和国家事业取得新的重大成就中、从新时代党和人民的奋进历程中、从走好“必由之路”和实现中华民族伟大复兴的客观需要中，深化对“两个确立”决定性意义的认识，增强“两个维护”的自觉。贯彻“稳字当头、稳中求进”总要求、做好2022年工作，要保持推动产业优化升级、经济绿色转型定力，特别是在政策利好和资源红利面前，要坚持减碳降污扩绿大方向，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路；新能源发展要全面涵盖电源、电网以及输配电，注意间歇式发电和调峰、储能的关系，统筹区内消纳和对外输送，加强相关顶层规划，增强产业发展的协调性；要重视发挥专项债在拉动投资增长中的作用，确保尽快形成实物投资量，提高积极财政政策效能。

李纪恒代表说，总理作的政府工作报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，总结工作客观提气，分析形势辩证科学，政策取向清晰明确，任务部署精准得当，回应社会关切及时有力，是一个政治性、指导性、操作性都很强的好报告。完全赞同。一年来，党和国家各项事业取得的重大成就，生动诠释了“两个确立”的决定性意义，激励我们坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，团结一致向前看、向前进。面对复杂严峻不确定的外部环境，政府工作报告全面贯彻总书记有关重要指示精神，直面挑战、系统谋划、主动作为，统筹宏观与微观、国内与国外、改革与稳定、发展与民生，充分展现了实现高质量发展的底气、信心和决心。

布小林代表说，总书记阐述的“五个必由之路”重要认识，深刻总结了新时代党和人民奋进历程的宝贵经验，内涵丰富，思想深刻。我们要以高度的历史自信和强烈的使命担当，倍加珍惜、长期坚持这五条经验。按照总书记要求，要胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，把握战略定位和工作要求，书写好新征程民族团结和各项事业发展新篇章。李克强总理所作政府工作报告，充分贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央战略部署，对过去一年工作总结，对今年工作的安排，都是鼓舞人心的。我国经济发展和疫情防控全球领先，许多成绩是超预期的。我们要从中深刻感悟“两个确立”的决定性意义，把做到“两个维护”体现到担当作为、履职尽责行动中，迎接党的二十大胜利召开。

傅莹代表说，听了习近平总书记的重要讲话，我深受鼓舞。去年，国际环境风云变幻，中国能够不受外界干扰，凝心聚力、按部就班做好自己的事情，取得一系列重大成就，根本原因就是有习近平外交思想的指引，有总书记亲自把舵领航，我们在复杂的外交战场上敢于斗争、善于斗争，为国家始终保障好的外部环境。完全赞成李克强总理作的政府工作报告。在对外交往和处理国际事务时，要遵循总书记的重要指示，按照是非曲直去判断和处理好，确保我国的外部环境不被颠覆、不被破坏，在未来继续在相对和平稳定的外部环境中，完成好国内各项发展任务。

★贯彻落实

1.自治区党委

一是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识这次全国“两会”的重大意义，以高度的政治自觉抓好学习宣传贯彻工作，切实把思想和行动统一到全国“两会”精神上来。各地各部门要精心组织、周密部署，推动学习宣传贯彻工作不断走深走实。住区全国人大代表、政协委员和各级领导干部要充分发挥示范作用，带头抓好学习宣传贯彻工作，以实际行动落实好全国“两会”精神。

二是全区各级领导干部要带头深学细悟笃行，把习近平总书记这次重要讲话同习近平总书记对内蒙古一系列重要讲话重要指示批示精神结合起来，全面深入学习领会、精准有力抓好落实，自觉用以武装头脑、指导实践。要深刻领悟“五个必由之路”的重要认识，切实增强志不改、道不变的信念和决心。要从政治的、战略的、全局的高度，扎实有效做好铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结工作。要统筹疫情防控和经济社会发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，全力保障人民生命安全和身体健康、保障国家能源安全产业链供应链安全粮食安全。要深入推进全面从严治党，推动我区政治生态加快修复净化、实现根本好转。

三是要深入贯彻落实党中央决策部署，按照这次全国“两会”的部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，突出重点关键，统筹整体全面，奋发有为地做好各项工作。

四是要全力以赴稳定经济增长，不折不扣落实助企纾困政策、筑牢市场主体这个根基，着力抓好重大项目策划储备和建设施工、更好发挥投资的关键作用，充分释放消费潜力、促进消费拉动力持续恢复提升，把提高农牧业综合生产能力放在更加突出的位置、确保实现农牧业连丰连稳和农牧民增收目标。

五是要坚定不移推进高质量发展，以更大力度推进产业转型升级、提升科技创新水平、优化营商环境，尽快把内蒙古的产业层次和整体素质提上来。

六是要多措并举促进社会和谐稳定，更细更实做好民生工作，有效防范化解重点领域风险，扎实推进社会矛盾综合治理、安全生产专项整治、常态化扫黑除恶和群众信访案件化解。

七是要全面加强民主法治建设，进一步做好人大、政协工作，着力提高工作法治化水平和执法司法公信力，不断把发展全过程人民民主的实践引向纵深。

八是要坚持求真务实、真抓实干，始终按照党的要求、群众意愿和客观规律办事，对定下来的事情、谋划好的项目雷厉风行、紧锣密鼓地往前推，坚持党政机关带头过紧日子，把更多的资金用在发展紧要处、民生急需上，通过抓好事关大局全局的关键事、群众忧心操心的急难事，促进工作提效、发展提质。

2.自治区政府

（1）重要意义

党的十八大以来，习近平总书记对内蒙古工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想“内蒙古篇”，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话，政治分量极重、思想内涵极深。

（2）具体要求

一是要站在旗帜鲜明讲政治的高度，贯通领悟、一体贯彻总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，切实学出更高政治站位、更深思想认识、更强行动自觉，以学习贯彻的实际行动和成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

二是要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务，领会精神实质、把握核心要义、贯彻实践要求，在服务党和国家事业发展大局中诠释“国之大者”、展现担当作为。

三是要深刻领会把握“五个必由之路”的重要认识，坚定不移沿着总书记和党中央为内蒙古确定的战略定位和行动纲领奋力前进。

四是要深刻领会把握铸牢中华民族共同体意识的重要要求，坚决呵护好“模范自治区”崇高荣誉。

五是要深刻领会把握统筹抓好疫情防控和经济社会发展的重要要求，全面加强重点部位防控工作，科学有力抓好疫情全链条精准化防控。

六是要深刻领会把握积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，切实履行好维护国家生态安全、能源安全、产业安全、粮食安全的重大责任。

七是要深刻领会把握始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定的重要要求，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

（3）方法路径

一是要系统学习、全面落实全国“两会”精神，全力以赴完成今年经济社会发展各项目标任务。

二是要强化大抓高质量发展的鲜明导向，以项目建设为突破口、以产业发展为攻坚点，聚焦聚力推动高质量发展。