2015年以来，内蒙古注重从基层一线培养选拔干部，建设高素质执政骨干队伍，根据《公务员法》《公务员转任规定》《公务员公开遴选办法》有关规定，2015—2022年，内蒙古共组织了10次区直机关公务员遴选考试，共计遴选1165名党政机关工作人员。以2022年内蒙古区直遴选为例，结合历年遴选情况，主要呈现以下特点：

一、遴选职位

本次公开遴选职位为自治区直属机关（参公单位）一级主任科员及以下职务层次，计划遴选203名公务员。公开遴选职位分为两类，一类面向符合条件的公务员，另一类专门面向符合条件的选调生。

二、报名范围和条件

（一）报名范围：

1.盟市及以下机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。

2.盟市及以下参公单位中进行参公登记备案且在编在岗工作人员。

中央及自治区设在盟市及以下地方的机关单位（包括垂直管理单位、派出单位等）中符合上述条件的也可报名。

（二）报名人员应具备下列资格条件：

1.政治立场坚定、政治素质过硬，能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是在维护民族团结、社会稳定等大是大非问题上，旗帜鲜明、立场坚定。

2.具有良好的业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认。

3.一般应当具有2年以上基层工作经历。

基层工作经历，是指在旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）党政机关，嘎查村（社区）党组织或嘎查村（居）委会，以及各类企业、事业单位工作过（参公单位不在此列）。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役经历，可视为基层工作经历。全日制教育考生在校就读期间参与的社会实践等，不视为基层工作经历。

4.一般应当在本级机关工作2年以上，年度考核没有基本称职以下等次。

5.具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历。

6.一般应当具有大学本科及以上文化程度。

7.年龄一般在35周岁以下，另有规定的以《遴选职位表》为准。

8.职务为一级主任科员及以下（含乡科级领导职务）。

9.具有正常履职的身体条件和心理素质。

10.符合公开遴选职位要求的其他资格条件。

11.法律法规规定的其他条件。

（三）具有下列情形之一的，不得参加公开遴选：

1.被开除中国共产党党籍的。

2.被依法列为失信联合惩戒对象的。

3.涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查调查尚未作出结论的。

4.受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的。

5.按照国家和自治区有关规定，试用期内调整岗位的、到定向单位工作未满服务年限调动的以及对转任有其他限制性规定的。

6.尚在试用期、服务期或者提拔担任领导职务未满1年的。

7.法律法规规定的其他情形。

报名人员不得报考任职后即构成公务员法第七十四条第一款所列情形的职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。

三、遴选方式

遴选采取考试与考察相结合的方式。

（一）各遴选职位的报名人数与遴选计划的比例不得低于5：1。达不到规定比例的，将取消遴选职位或核减遴选计划数。

（二）考试分为笔试、面试和业务水平测试。重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。笔试（政治素养内容占40%）、面试（业务水平测试占面试成绩的30%）按各占50%确定考试总成绩，折合总分为100分。根据笔试成绩在合格分数线以上由高到低的顺序确定面试人选。

（三）考试总成绩的计算。笔试成绩、面试成绩、业务水平测试成绩满分均为100分。

考试总成绩＝（笔试成绩×50%）＋（面试成绩×50%）

加试业务水平测试职位考生的考试总成绩=（笔试成绩×50%）＋（面试成绩×70%+业务水平测试成绩×30%）×50%

（四）遴选机关根据考试成绩、考察情况、体检结果和职位条件要求，按照干部管理权限和人岗相适、人事相宜的原则集体讨论择优确定拟遴选人员。

四、实施步骤

（一）报名和资格审查

1.报名。公开遴选采取个人自愿并经组织推荐的方式报名。2022年报名时间为 6月22日9:00至6月25日17:00。

2.资格审查。资格审查工作由各遴选机关负责。各遴选机关接收报考者上传的《遴选报名表》后，对报考者进行资格审查，并通过报名系统反馈资格审查结果。对符合条件的报考者，不得拒绝报名；对因不符合条件而未通过审查的，退回并说明理由；对填报资料不全的，注明缺少的内容，及时通知补填。对只进行网上填报，未在规定时间内上传《遴选报名表》的，遴选机关将不予资格审查。面向选调生职位的资格审查要以盟市委组织部推荐人员信息为准。资格审查贯穿公开遴选全过程，在任何环节发现不符合资格条件的，均取消遴选资格。

3．报名确认。资格审查合格人员须在指定网站上交费，并进行报名确认。具体步骤为登录报名网站，通过网上支付工具缴纳笔试考务费70元/人，即完成报名确认，逾期视为自动放弃。

4.交费截止后，未达到规定开考比例的职位，将取消或相应核减计划。取消职位的报考者可以改报其他符合条件的职位，也可放弃改报，对放弃改报或改报不成功的予以退费。

（三）笔试

1.笔试科目与内容。笔试由自治区党委组织部统一组织。笔试科目为1科，即《综合试卷》，主要测试政治素养、政策理论水平、案例分析和解决问题能力、文稿写作能力等。

2.时间和地点。2022年笔试时间为7月10日9：00—12:00，考试地点设在呼和浩特市（详见准考证）。报考者需持本人身份证（护照）和准考证参加笔试。

3.划定最低合格分数线。笔试阅卷结束后，由自治区党委组织部研究划定政治素养内容（客观题）最低合格分数线和笔试成绩最低合格分数线。

4.成绩查询。一般考试结束后两周左右，报考者可登录内蒙古人事考试和培训网查看笔试成绩。

（四）面试

1.面试公告。报考者于成绩公布后等候遴选机关面试通知或在相关网站查询面试公告。

2.资格复审。面试前，由各遴选机关负责进行资格复审。根据笔试成绩由高到低的顺序，按照各职位参加面试人数与遴选计划数3：1的比例确定进入资格复审环节人员，入围人选笔试成绩最后一名出现并列的，则一并进入资格复审环节，未达到3：1比例的职位取消遴选。

进入资格复审环节的人员携带包括本人身份证、《遴选报名表》、学历学位证书原件，教育部电子学历注册备案表（电子学历认证报告）、《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》和任职文件以及《公务员录用审批表》（或自治区印发的公务员录用文件）等进入公务员队伍的有关材料、所在机关机构编制管理证等的复印件（复印件须有组织人事机关盖章证明）、近期同底免冠2寸照片（3张）等，按规定时间、地点参加资格复审。资格复审合格人员，发放面试通知书。资格复审不合格者，取消面试资格，依次递补，出现成绩并列，则一并进入面试环节。

（五）考察和体检

考察和体检工作在自治区党委组织部的监督指导下，由各遴选机关具体组织实施。

1.考察。根据报考者总成绩从高到低的顺序，按2:1的比例确定考察人选。对于遴选人数在2人以上的遴选职位，可适当降低差额考察比例，但不低于1.5:1。总成绩仅作为确定考察人选的依据，不作为最后确定遴选人员的唯一依据。考察应当突出政治标准，重点了解考察对象的政治表现和政治倾向，对政治上不合格的，坚决不予遴选。

考察结束后，各遴选机关根据考察情况，按人岗相适的原则和需求，经党委（党组）集体研究择优确定拟遴选人员。

2.体检。在职位表中明确体检要求的人员进行体检。遴选机关按1:1的比例组织考生到自治区党委组织部指定的体检医疗机构进行体检，体检项目和标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》等规定执行。

（六）公示、岗位考察以及办理相关手续

1．公示。确定拟遴选人员后遴选机关形成考察报告，报自治区党委组织部审核同意后，在内蒙古人事考试和培训网进行公示，公示期不少于5个工作日。公示期满，对没有问题或者反映的问题不影响遴选的，进入试用期；对反映有严重问题并查有实据的，取消遴选资格。

2．试用期。遴选人员的试用期为3个月。试用期内，由遴选机关对拟遴选人员进行全面考核。

3.办理相关手续。试用期满考核合格的，按规定程序办理转任等相关手续。

五、疫情防控有关要求

必须完成14天内健康填报。

六、考试特点分析

（一）考试发生变化，遴选人数小幅回落。按照《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》和《内蒙古自治区公务员公开遴选实施细则（试行）》的要求，内蒙古自治区直属机关每年都组织遴选考试。考情较为规律，参与党群机关和政府机关集中遴选的单位逐年增多。2015-2022年，共有162个区直属机关（含下属单位）参加集中遴选，累计提供遴选岗位1165个，贡献遴选岗位最多的单位为自治区公安厅。2022年新增遴选单位22个，贡献岗位71个。主要特点：一是因2018年机构改革，使2019年出现一个波峰，2021年自治区公安厅、纪委监委派驻机构和监狱管理局三家单位计划招录102人，导致2021年遴选人数突破200人，2022年遴选人数略有回落。由于考试面向的对象越来越具体化，总体看，随着机构改革、各单位编制精简压缩，各年招考人数实际呈现下降趋势。二是参加区直机关遴选的单位基本涵盖区直机关各个委、办、厅、局，反映出区直机关选人用人导向逐步向遴选倾斜。三是自2019年起，内蒙古区直机关遴选每年招考一次，党委、政府口统一招考。2020年，首次面向选调生单独设立岗位。四是随着遴选考试报名开始，部分单位将根据报名情况适时调整岗位条件，变更信息会在内蒙古人事考试和培训网上公告，需及时关注。五是区直部门及地市级遴选也逐渐向正规化、常态化发展。如2019年区直遴选部门包括组织部、宣传部、政研室等。2020年，呼伦贝尔市、赤峰市、包头市、通辽市、鄂尔多斯市、乌海市、锡林郭勒盟等盟市均组织了遴选考试。2022年，赤峰市、锡林郭勒盟等盟市组织了遴选考试。

（二）考试试题改变，考查内容具体。2019年之前，内蒙古自治区遴选考试由自治区党委组织部和内蒙古自治区人力资源和社会保障厅对党群机关和政府直属单位分别组织考试，各自公告、分别遴选。自2019年机构改革后，自治区直属单位遴选有党委组织部统一组织，将笔试科目分为综合试卷（A卷）、写作试卷（B卷）。A卷主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题能力、文字表达能力等综合素质；B卷主要测试文稿写作能力以及文字表达能力等。2022年，对遴选考试试卷进行改革，由原来的两套试卷变更为一套《综合试卷》，考察内容也更为具体全面，主要测试政治素养、政策理论水平、案例分析和解决问题能力、文稿写作能力等，需要考生全面提高综合素质。

（三）资格要求提高，学历要求降低。一是对工作经历要求，从2019年起，报考资格全部要求具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员或参公单位工作人员工作经历。意味着盟市一级的公务员和参公单位人员要参加自治区遴选考试，必须补齐2年基层工作经历。二是对学历要求，2022年163个岗位要求国民教育序列大学本科及以上即可，占80.3%，较2021年下降13个百分点；40个岗位要求国民教育序列研究生，占19.7%。三是对专业要求，有139个岗位限制专业条件，占68.5%；64个岗位不限制专业，占31.5%，较2021年提高4.8个百分点。四是对于政治面貌，有55个岗位要求中共党员，占27.1%，较2021年下降10.4个百分点；有148个岗位不限制政治面貌，占72.9%。五是有43个岗位面向选调生招考，占21.2%，较2021年下降30.5个百分点。

（四）笔试成绩相对集中，高分成绩很少出现。从近几年公布的考生考试成绩分析，总体呈现分数相对集中的特点，73分左右成绩为分水岭，一般岗位笔试成绩达到73分及以上分数，进入面试环节的概率呈显著性提高，党群机关进入面试环节的分数普遍较政府直属部门分数高2-4分左右，极高分数（80分左右或80分以上）仅在个别岗位出现。随机选取了2021年进入面试环节的100名考生的笔试成绩作为样本进行分析，结果显示：100名考生笔试成绩平均分为72.6分，其中，80分及以上的考生2名；75分－80分的考生27名；70分－75分的考生48名；低于70分的考生有23名。70分－75分分数段的考生占120名考生的比重约为50%，大量考生成绩集中在这个分数段，因此，70分－75分是一般考生必须要到达的一个基础分数段。

（五）视野要宽，在工作中总结经验。近年来内蒙古自治区遴选考试坚持从实践中选拔适合岗位的人才，突出实绩导向，让学有所长、长有所专、学有所专、专有所能、能干成事的人脱颖而出，形成鲜明的以岗位选人、凭能力用人的导向。要求考生不能将眼界局限在区内，要聚焦时政热点、典型事件，要勤于思考，善于处置。遴选考试突出能力测试、综合考察考生的知识储备、知识结构及运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决实际问题的素质。从近几年区直遴选考试内容看，很多案例分析题都是各省乃至全国发生的现实事件，要求从中总结原因、问题，提出科学合理的对策建议，很多考生感觉到材料给出的内容很熟悉，很有话说，自我感觉答题很流畅，但最终成绩却事与愿违，原因在于思考的不深，理解的不透，没有真正答在点上，没有反映出理论功底和政务处置能力，与遴选选拔要求仍存在一定差距。这就要求在工作中必须多总结、多反思，为遴选考试奠定基础。

（六）公告内容变化较大，需重点关注考试要求。一是要求考生政治立场坚定、政治素质过硬，特别是在维护民族团结、社会稳定等大是大非问题上，旗帜鲜明、立场坚定。二是强调重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。三是强调报名人员不得报考任职后即构成公务员法第七十四条第一款所列情形的职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。四是要求报考2个遴选职位的选调生，如果均入围面试，则只参加专门面向选调生职位的面试，另一职位的人员依次递补。且选调生资格审查以盟市委组织部推荐人员信息为准，不再参考个人填报内容。五是考试时长未做改变，但2022年考试时间由2021年8:30-11:30调整为9:00-12:00。六是在资格审查中新添加了考生要提供教育部电子学历注册备案表（电子学历认证报告）、所在机关机构编制管理证等复印件（复印件须有组织人事机关盖章证明）等材料。七是对面试形式、组织单位及时间等具体内容未做任何说明，需重点关注。八是取消了对考察形式的具体表述。九是公示由原来的7天改为不少于5天，取消了岗位考察期结束后，在办理相关手续期间，遴选人员应及时返回原单位工作，遴选机关不得留用的相关表述。十是添加了疫情防控相关内容提醒，需考生重点关注相关要求。

内蒙古自治区近年遴选部门及职位数量统计表

序号

遴选机关（单位）

年度遴选人数

小计

2022

2021

2020

2019

2017

2016

2015

1

内蒙古自治区党委办公厅

4

8

6

3

21

2

内蒙古自治区党委办公厅党内法规研究中心

0

3

内蒙古自治区党委巡视机构

2

5

7

4

内蒙古自治区接待（合作交流）办公室

6

2

8

5

内蒙古自治区互联网信息办公室

2

2

6

中共内蒙古自治区直属机关工作委员会

2

2

7

2

13

7

中共内蒙古自治区直属机关工委党校

1

1

8

内蒙古党委老干部局

4

3

7

9

内蒙古老年大学

3

3

10

内蒙古自治区老干部活动中心

1

1

11

内蒙古自治区纪委监委派驻机构

10

20

9

20

3

62

12

内蒙古自治区监狱管理局

22

22

13

内蒙古自治区总工会

1

5

6

14

内蒙古自治区总工会驻会产业工会

2

4

6

15

内蒙古自治区妇女联合会

3

1

4

16

内蒙古自治区红十字会

1

1

2

17

内蒙古自治区残疾人联合会

3

2

2

7

18

中国国际贸易促进委员会内蒙古自治区委员会

4