一、背景链接

2022年12月21日，青海省科学技术奖励大会在西宁召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察青海重要讲话精神，表彰奖励为推动我省科技进步和促进经济社会发展作出突出贡献的科技人员以及科研团队，激励动员全省加快实施创新驱动发展战略，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章提供科技支撑。

二、深度解读

★基本内涵

创新是指以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向，利用现有的知识和物质，在特定的环境中，本着理想化需要或为满足社会需求，而改进或创造新的事物，包括但不限于各种产品、方法、元素、路径、环境等等，并能获得一定有益效果的行为。

科技创新是指工业企业用于科技创新和技术开发方面的具体活动。包括用于企业研究与发展课题活动的直接支出，以及间接用于研究与发展活动的一切支出。

★重要意义

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。”惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，才能开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路，也是青海实现高质量发展的必由之路。

★对策措施

1.二十大重要表述

我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。引导规范民办教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。深化教育领域综合改革，加强教材建设和管理，完善学校管理和教育评价体系，健全学校家庭社会育人机制。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。

完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。功以才成，业由才广。坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。加强人才国际交流，用好用活各类人才。深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

2.青海党代会报告

强化科技创新战略支撑。破解我们在发展中遇到的难题，必须强化“弱鸟先飞”意识，把创新摆在更加重要位置，以科技创新为高质量发展不断注入源头活水。顺应产业技术变革趋势，围绕产业链部署创新链，以关键共性技术创新为突破点，深化产学研联合，注重原始创新和引进消化吸收再创新相结合，畅通科技成果转化通道。聚焦生态保护、产业发展和民生需求，以资源、能源、高原等领域为主攻方向，有重点地打造科技创新平台，支持建设盐湖、光伏、储能等国家重点实验室和实证基地，加强产业技术标准体系建设，支持天文观测、高原生物等领域技术创新。深化科技体制改革，加大科技创新投入，实施科研项目“揭榜挂帅”等制度，强化重点领域科技攻关。培育壮大科技创新主体，推进科教援青，不断优化科技创新生态。

3.青海省科学技术奖励大会

吴晓军指出，党的十八大以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入实施科教兴省战略、人才强省战略和创新驱动发展战略，加快推进创新开放的现代化新青海建设，全省科技创新体制机制更加完善，科技赋能产业发展更加有力，创新平台支撑能力更加凸显，科技人才队伍建设更加扎实，全省广大科技工作者拼搏奉献，在关键核心技术攻关、产业转型升级、应对疫情防控和守护人民群众健康等方面作出了重要贡献。

吴晓军强调，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，以资源、能源、高原等领域为主攻方向，深入实施科教兴国战略，着力在提升科技创新效能上取得新成效，持续加强基础研究，突出企业科技创新主体地位，增强科技创新整体水平。着力在关键领域技术攻关上取得新成效，紧盯生态文明高地、产业“四地”、民生改善等重点领域，实施重大科技专项，推动关键技术攻关和成果转化，为生态保护和高质量发展提供强大支撑。着力在科技体制机制改革上取得新成效，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，深化科研领域“放管服”改革，提升科技项目管理效能，激发科技评价改革活力，不断为创新驱动发展注入“源头活水”。着力在科技人才队伍建设上取得新成效，完善战略科技人才、科技领军人才和创新团队培养、引进、发现机制，大力培育本土人才，抓紧培养造就急需拔尖创新人才，大力弘扬科学家精神，让各类人才在高原大地施展抱负、勇攀高峰。着力在深化科技合作交流上取得新成效，主动融入国家科技创新重大战略，积极利用国内国际科技创新资源，深化部省院企合作、东西部合作和国际合作，开展多层次、广领域的科技交流合作，聚四海之气、借八方之力。

吴晓军要求，全省各级党委政府要把深入实施创新驱动发展战略摆在更加突出重要的位置，在加强整体谋划、统筹协调、系统推进上下更大功夫，广大科技工作者要倍加珍惜荣誉，求真务实创新，勇攀科技高峰，推动科技创新成果不断涌现，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章作出新的更大贡献。

三、实战应用

问题1：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对青海工作的重要指示批示精神，青海省政府拟召开全省科学技术奖励大会。请你拟写该表彰决定。要求：格式规范，重点突出、条理清晰。500字左右，20分。

【参考作答】

青海省人民政府关于2021年度青海省科学技术奖励的决定

各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对青海工作的重要指示批示精神，深入实施创新驱动发展战略，加快推进创新型省份建设，根据《青海省科学技术奖励办法》规定，省政府决定，授予格日力同志青海省科学技术重大贡献奖；授予“青海省高寒草地生态系统对气候变化的响应与生态适应机制”等10项成果青海省自然科学奖；授予“大容量光储联合电站集成与运行控制关键技术及应用”等30项成果青海省科学技术进步奖。

希望受到表彰的个人和集体再接再厉，奋勇争先，再创佳绩。各地区、各部门和广大科技工作者要以获奖者为榜样，坚持“四个面向”，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加强科学研究和技术攻关，强化科技创新和成果转化，培育壮大科技创新主体，促进产学研用深度融合，全面提高科技创新能力，广泛激发社会创造潜能，充分发挥科技在建设现代化新青海中的支撑引领作用，以科技创新的主动赢得全省经济社会发展的主动，依靠科技创新塑造发展新优势，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章作出新的更大贡献！

附件：2021年度青海省科学技术奖获奖名单

青海省人民政府

2022年9月28日

问题2：青海省科技厅拟于近期开展省级科技计划第二批社会领域项目评审工作。请结合材料，撰写该评审通知。要求：内容全面、条理清晰。600字左右，25分。

【参考作答】

关于开展2023年省级科技计划第二批社会领域项目评审的通知

各有关单位：

根据工作安排，拟对2023年省级科技计划第二批社会领域项目开展专家评审，为做好此项工作，现将有关事宜通知如下：

一、会议时间

2023年1月5日—7日，项目答辩顺序详见附表。

二、会议地点

青海省生产力促进中心会议室。

地址：西宁市城西区胜利路5号。

三、具体要求

（一）项目答辩需第一负责人亲自参加，答辩人员应出示个人身份证件以供查验。项目第一负责人因故不能到场答辩，需提交事由证明及授权书，授权项目第二负责人答辩，如项目第二负责人亦不能亲自到场答辩，取消该项目答辩资格。

（二）每个申请单位参加答辩的人员原则上不超过3人。因本次论证与经费概算评审同时进行，请项目财务负责人同时参会。

（三）项目申请单位必须以PPT形式进行答辩，答辩时间严格控制在15分钟以内（其中汇报时间10分钟，专家质疑5分钟）。

重点汇报内容：项目总体目标与重点任务、技术方案、预期成果与考核指标、所需资金概算与筹措方案、项目各合作方工作基础、合作模式及分工等。

（四）汇报人只需明确回答专家提出的问题，不进行辩论或探讨。

（五）请务必携带系统生成的带二维码的项目申报书10份，以及所有相关佐证材料原件（如品种审定证书、科研奖励证书、成果证书、测试报告、发表论文、专利证书、合作协议书等）。

（六）请汇报人员严格按照时间安排提前半小时到场，避免人员聚集，全程佩戴口罩。

（七）本次会议邀请厅机关纪委进行全程监督。

四、联系方式

省科技厅社会发展科技处

联系人：XXX  XX

联系电话：0971-XXXXXXX

电子邮箱：XXXXX@qhkjt.net

附件：专家评审答辩顺序表

青海省科技厅

2023年1月3日

四、高分框架

★策论文框架

“揭榜挂帅”  激发科创潜能

聚焦“需求端”，推动企业由“求所有”走向“求所用”。

聚焦“供给端”，推动科研由“实验室”走向“主战场”。