一、背景链接

4月6日，自治区党委常委会召开会议，传达学习中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议和习近平总书记在中央政治局会议、中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神以及党中央关于在全党深入开展主题教育的《意见》，审议通过自治区主题教育《实施意见》。自治区党委书记梁言顺主持会议并讲话，强调要坚决贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署，从“两个维护”的政治高度，深刻认识开展主题教育的重大意义，高标准高质量开展好全区主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。

二、深度解读

★中央层面

中共中央政治局3月30日召开会议，决定从今年4月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

（一）重要意义：以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。

（二）总要求：学思想、强党性、重实践、建新功。

（三）根本任务：坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

（四）具体要达到的目标：

1.凝心铸魂筑牢根本，教育引导广大党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

2.锤炼品格强化忠诚，教育引导广大党员、干部锤炼政治品格，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

3.实干担当促进发展，教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

4.践行宗旨为民造福，教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5.廉洁奉公树立新风，教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

（五）着力解决6个方面的问题：理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律。

（六）主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。

（七）中共中央政治局会议要求，各级党委（党组）要高度重视、精心组织，加强党的创新理论掌握运用，抓好调查研究成果转化，解决群众急难愁盼问题，专项整治突出问题，最终以群众满意不满意作为根本评判标准。要把开展主题教育同推动中心工作结合起来，防止“两张皮”。要加强宣传引导，营造良好舆论氛围。要坚持求真务实、真抓实干，坚决反对和防止形式主义，务求取得实效。要制定巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。

★自治区层面

（一）自治区党委常委会召开会议，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

会议指出，以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党的二十大作出的重大部署。习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，具有很强的政治性、思想性、指导性，为全党开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循，是一篇马克思主义纲领性文献。我们要提高政治站位，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到党中央的部署要求上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正来一次理论大学习、思想大武装、党性大锤炼。

会议指出，党中央《意见》对这次主题教育的总要求、目标任务和方法措施作出了明确规定，自治区《实施意见》结合宁夏实际作了具体安排。各地各部门要聚焦主题、突出重点，把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿主题教育全过程，准确把握和全面落实主题教育的目标任务、重点措施，坚持学思用贯通、知信行统一，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要坚决落实好“规定动作”，创新实施好“自选动作”，把深化“四大”活动和贯彻落实总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神情况全面大起底、“回头看”作为重要内容，结合工作实际设计一些管用好用的活动载体，真正把“必答题”做出色，把“特色题”做出彩，确保主题教育不虚不空、有形有效。

会议强调，这次主题教育是一件事关全局的大事，时间紧、任务重、要求高。要加强组织领导，周密安排部署，自治区党委主题教育领导小组要发挥职能作用，巡回指导组要精准督促指导，各级领导干部要示范带头，主要负责同志要履行好第一责任人职责，确保圆满完成主题教育各项任务。各地各部门要科学把握、统筹兼顾，把开展主题教育同中心工作结合起来，同推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题结合起来，做到两手抓、两促进，推动党员干部将焕发出来的学习热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。各级宣传部门要发挥主流媒体和新兴媒体作用，总结推广经验做法，选树宣传先进典型，为开展主题教育营造浓厚氛围。

（二）全区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开

时间和参会人员：4月9日，全区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在银川召开。会议认真学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署，对全区开展主题教育进行安排部署。中央第十五指导组组长王国生，自治区党委书记、自治区党委主题教育领导小组组长梁言顺出席会议并讲话。自治区主席、主题教育领导小组副组长张雨浦主持，自治区政协主席陈雍、中央第十五指导组副组长邵林出席。

王国生指出，在全党深入开展主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。习近平总书记高度重视、多次作出重要指示批示，在中央主题教育工作会议上发表重要讲话，为全党开展主题教育指明了方向、提出了明确要求。

王国生围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求，结合中央指导组工作职责，就落实主题教育各项任务提出要求。他强调，要提高政治站位推动落实，准确把握总书记重要讲话精神，深刻认识开展主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把握总要求推动落实，把开展主题教育与围绕中心、服务大局结合起来，紧扣贯彻落实党的二十大作出的各项战略部署，进一步认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，围绕履行党中央赋予的职责任务找差距、抓落实，为推动宁夏经济社会发展、完成中心任务提供强大动力。要紧盯根本任务推动落实，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，一切工作安排、一切推进措施、一切工作要求都要围绕这一主线展开，坚持学思用贯通、知信行统一，推动党员干部真学真懂真信真用，在贯彻落实上取得新进展新成效。要围绕具体目标推动落实，坚持目标导向和问题导向相结合，准确把握党对新时代党员干部在政治思想作风能力廉洁方面的基本要求，自觉对标对表、及时校准偏差，有的放矢、精准发力，推动主题教育各项任务落地落实。要贯通重点措施推动落实，理论学习要大力弘扬马克思主义学风，系统学习与重点学习相结合，做到学以致用、知行合一；调查研究要直奔主题，深入实际深入基层深入群众，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题；推动发展要扑下身子干实事、谋实招，找准切入点、发力点，以推动高质量发展的新成效检验主题教育的成效；检视整改要发扬刀刃向内的自我革命精神，对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题制定专项整改方案，紧盯不放、一抓到底；建章立制要坚持问题导向，健全规章制度，形成长效机制，推动主题教育重点措施贯穿始终并取得实效。指导组将按照党中央部署要求，深入了解情况，提出工作建议，与自治区党委同题共答，完成好党中央交付的重大政治任务。

梁言顺指出，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党的二十大作出的重大部署。习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话，为全党开展主题教育提供了根本遵循，是一篇马克思主义纲领性文献。我们要认真学习领会，准确把握总书记强调“三个必然要求”的政治考量、政治用意，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，从全面贯彻党的二十大决策部署、全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的全局高度，从牢记“两个永远在路上”、一刻不停推进全面从严治党的战略高度，深刻认识开展主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到党中央重大决策部署上来，扎实开展好主题教育。

梁言顺指出，要按照党中央的部署要求，准确把握主题教育的总要求、目标任务和重点措施，坚决落实“规定动作”，创新实施“自选动作”，把深化“四大”活动和贯彻落实总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神情况全面大起底、“回头看”作为重要内容贯穿始终，着力在真学实干上下功夫，确保主题教育取得实实在在的成效。要认真抓好理论学习和调查研究，坚持多思多想、学深悟透，真正扑下身子、沉到一线，在学习调研中深化认识、凝聚共识。要聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面，深入查找突出问题，扎实开展整改整治，注重抓好建章立制，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。要坚持两手抓、两促进，以“争先领跑”的意识抓高质量发展，以“睁眼睡觉”的警觉抓高水平安全，以“最大政绩”的理念抓高标准党建，全力以赴做好“必答题”、做快“抢答题”、做优“附加题”，以推动各项事业发展的成效检验主题教育的成果。

梁言顺强调，要加强对主题教育的组织领导，落实各级党委（党组）的主体责任、主要负责同志的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，把主题教育谋划好、组织好，推动各项任务落到实处。自治区党委常委会及班子成员要带头加强理论学习、开展调查研究、解决发展难题、检视整改问题。要强化督促指导，严督实导、以督带导，做到到位不越位、指导不包办。要坚持严实标准，运用“三察（查）一体”机制加强督查问效，防止用形式主义反对形式主义。要加大宣传力度，加强正面引导，努力营造浓厚氛围。

梁言顺强调，要全方位、全过程支持配合指导组开展工作，虚心向指导组各位领导学习请教，严格落实指导组的工作安排和各项要求，真正做到同题共答、同频共振，确保全区主题教育达到预期目的、取得良好成效。

（三）《关于在全区深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》解读

1.重大意义：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。新时代10年伟大变革，是全党全国各族人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，对于全区各级党组织和党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。

党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。开展主题教育，是推动贯彻党的二十大战略部署的有力举措，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化，推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完成党在新时代新征程的使命任务，具有十分重大的意义。

2.目标要求：

总要求：学思想、强党性、重实践、建新功。

根本任务：坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全体党员、干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。

3.具体目标：

（1）凝心铸魂筑牢根本：全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，让这一重要思想在宁夏大地展现出更加伟大的真理力量和实践力量。

（2）锤炼品格强化忠诚：深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，让“总书记怎么说、我们就怎么做”成为宁夏最鲜明的政治底色。

（3）实干担当促进发展：积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责、聚焦问题、知难而进，以“三十年河东、三十年河西”的辩证思维大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

（4）践行宗旨为民造福：坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，更加关注群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

（5）廉洁奉公树立新风：坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实自治区若干意见和“八条禁令”，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

4.着力解决六个方面突出问题：

（1）理论学习方面：学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，学习走形式、装样子，一知半解、浅尝辄止、学用脱节，学归学、做归做，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。

（2）政治素质方面：政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。

（3）能力本领方面：新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展缺乏硬招实招，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。

（4）担当作为方面：干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，不愿担当、不敢担当、不善担当，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，挑不起重担，打不开局面，存在思维惯性、路径依赖、等靠思想、旁观思想、本位思想，思想保守、瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义。

（5）工作作风方面：宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，把说了当做了，把做了当做好了，守着权力不办事，拿着公章难为人，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。

（6）廉洁自律方面：纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。

5.工作安排：

自治区党委常委会在主题教育中作示范、立标杆、带好头，推动全区主题教育深入开展。自治区人大常委会党组、政府党组、政协党组结合各自实际开展主题教育。

主题教育自上而下分两批进行。第一批包括自治区党委各部委、区直各厅局委办，各人民团体、直属事业单位，高等院校和区属国有企业，从2023年4月开始，到2023年8月基本结束；第二批包括各市、县（区）机关及其直属单位和其他基层党组织，从2023年9月开始，到2024年1月基本结束。

主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。

（1）理论学习