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【宁夏】调研报告

2021-08-13| 来源:北辰遴选·景明老师

银川市产业园区高质量发展调研报告

产业园区作为产业集群的重要载体,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命,在现代化经济体系建设中发挥了重要作用。为全面客观掌握银川市产业园区高质量发展情况,近期市政府研究室按照市政府工作安排,对全市各产业园区逐一走访调研。根据掌握情况,形成如下调研成果。

一、产业园区发展现状

(一)园区发展稳步推进,经济建设主战场功能更加突出

近年来,银川市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神,聚焦“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,以打造产业转型升级示范区、创新引领发展示范区、产城融合发展示范区、对外开放发展示范区、绿色集约发展示范区为目标,推进各类产业园区高质量转型发展。目前,经过培育壮大和整合优化,全市形成各类产业园区11家(银川经济技术开发区、银川高新技术产业开发区〈羊绒产业区块、循环经济产业区块、临港产业园〉银川军民融合产业园、银川中关村双创园、银川阅海湾中央商务区〈丝路经济园〉贺兰工业园、永宁工业园、银川苏银产业园、银川公铁物流园、银川商贸物流服务中心、银川综合保税区),其中军民融合产业园、中关村双创园、阅海湾中央商务区〈丝路经济园〉按照“一区多园”模式纳入银川高新区统一管理。各园区规模各异,发展各有侧重,产业分布形成分散与聚集相对交错格局。

总体而言,园区作为产业项目建设的重要载体,取得了一定发展和较好效益,已名副其实地成为了全市经济发展的主战场和主引擎。2019年银川经开区、银川高新区、银川综合保税区、贺兰工业园、永宁工业园、银川苏银产业园6家工业园区实现工业总产值498.8亿元,同比增长7.3%。

(二)管理体制持续完善,营商环境进一步优化

各县(市)区和园区始终坚持新发展理念,按照建设现代化经济体系目标,推进政府和园区职能转变,深化“放管服”改革,持续优化营商环境,有力激发了市场主体活力,为园区健康发展提供了良好制度保障。

一是管理机构完成整合优化。各产业园区作为银川市或县(市)区的派出机关,已全部实现“一个园区、一套班子”,完善了内设机构,选配了一批具有经济、工业、招商、环保工作经历和专业特长的领导干部到园区任职。各园区党工委书记由市级领导或县(市)区主要领导担任;银川高新区3个产业区块园区一把手均兼任高新区管委会副主任。

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