一、热点链接

　  3月2日，省委农村工作会议在沈阳召开。会议传达贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上重要讲话精神，部署今年及“十四五”时期全省“三农”重点工作。省委书记张国清出席会议并讲话。省委副书记、省长刘宁主持会议。

二、命题预测

1.省农业农村厅农村合作经济指导处、省农村经济指导中心在葫芦岛市召开全省农业生产社会化服务座谈会议。会议由农村合作经济指导处负责人主持，各市、重点县（市、区）负责农业生产托管服务工作的负责同志，以及江苏北斗、世纪国源，中化集团辽宁分公司、辽宁万盈、惠达等技术服务和托管服务单位的工作人员共60多人参加了本次会议。请草拟一份会议方案（500字），并起草一份领导讲话稿提纲（600字）。

2.2020年，全省农业农村系统各单位和广大干部职工统筹实施乡村振兴战略，积极推动农业高质量发展，为支撑辽宁经济社会发展大局做出了积极贡献，涌现出一大批先进集体和先进个人。为表彰先进，弘扬正气，授予沈阳市委农办秘书处等98个单位“全省农业农村系统先进集体”称号，授予杨柳等197人“全省农业农村系统先进个人”称号。请草拟一份表彰决定（800字）。

3. 农业农村部在京召开全国种业创新工作推进会，总结种业创新工作成效，分析研判种业发展面临的新形势新要求新任务，立足新发展阶段、新发展理念和新发展格局，研究推进“十四五”及明年重点工作。辽宁省在会上做典型发言，介绍种质资源保护与利用工作经验。请起草一份发言稿（800字）。

4.请围绕“乡村振兴”，自拟题目，写一篇文章（1200字）。

5.根据以上材料，归纳概括辽宁省乡村振兴工作中的问题，分析原因，并提出解决措施（600字）。

三、理论原点

★重要意义

“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

★目标任务

2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。

到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

★对策措施

习近平强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。六是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。

四、地方实践

★领导要求

　  2月26日，省委常委会召开（扩大）会议，传达学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神，研究部署我省贯彻落实工作。

　　全省上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央部署要求上来，切实抓好贯彻落实。要深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚取得重大历史性成就的重要论述，深刻认识我国脱贫攻坚战取得全面胜利，是中国共产党带领中国人民创造的一个彪炳史册的人间奇迹，是人类减贫史上里程碑式的伟大实践，进一步增强听党话、跟党走的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要经验和认识的重要论述，进一步提高对工作实践系统性、规律性、创造性的认识，不断提高化解各类矛盾问题的能力和水平。要深入学习领会习近平总书记关于大力弘扬脱贫攻坚精神的重要论述，进一步汇聚真抓实干、攻坚克难的强大精神力量，敢于斗争、善于斗争，主动奔着问题去，敢于啃“硬骨头”。

全省上下要以习近平总书记重要讲话精神为指引，进一步巩固我省脱贫攻坚成果，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，扎实推动乡村振兴。要认真总结我省脱贫攻坚成绩和好的做法，广泛宣传脱贫攻坚先进典型事迹，大力弘扬脱贫攻坚精神，为振兴发展凝聚力量。要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要全面推进乡村振兴，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，扎实做好新时代“三农”工作，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开启乡村振兴新征程。要扎实推动共同富裕，缩小城乡区域发展差距，抓好保障和改善民生各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，加快推动全省人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

★对策措施

 巩固拓展脱贫攻坚成果，把脱贫摘帽作为新生活、新奋斗的起点，弘扬伟大脱贫攻坚精神，做到巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不出现规模性返贫。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，早发现、早干预、早帮扶，做到不漏一户、不落一人。把推动扶贫产业发展纳入实施乡村振兴战略，促进产业提档升级。未来5年，要把原省级贫困县作为乡村振兴重点帮扶县，分类优化调整政策，逐步实现由集中资源脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

    要全面推进乡村振兴落地见效。加快发展乡村产业，要深化农业供给侧结构性改革，深入实施重要农产品保障战略，大力发展农产品加工业，推进农业高质量发展。实施乡村建设行动，要坚持先规划后建设，加强农村基础设施建设，推动农村基本公共服务设施提档升级，持续推进农业面源污染防治工作，加强农村精神文明建设，加强和改进乡村治理，深入推进平安乡村建设。深化农村改革，要稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，落实好国家实施农村集体经营性建设用地入市制度。推动城乡融合发展见实效，打通城乡要素双向流动通道，推动城乡功能衔接互补，强化基础设施和公共事业县乡村统筹，加快发展壮大县域经济。

全力推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，推进“三农”工作重心转移到乡村振兴上来，推动城乡融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　壮大乡村产业。落实藏粮于地、藏粮于技战略，守住耕地红线，保护好黑土地，新建高标准农田325万亩以上。加强种源保护和种业技术攻关，抓好水稻、玉米、蔬菜实用技术开发。改造大中型灌区，加固病险水库，建设农田水利工程。抓好生猪等畜产品生产。大力发展县域经济，推进农村三产融合，建设一批经济强县、产业强镇。精致发展农产品加工业，努力成为有余粮省份，夯实农业大省地位。

　　推进生态宜居。建设“四好农村路”。实施农村饮水安全巩固提升工程。抓好新一轮农村电网改造。启动农村人居环境整治提升五年行动，强化生活垃圾和污水治理，建设美丽宜居村1000个。因地制宜、建管并重，推进农村改厕合用适用惠民心。让传统村落宜居，让乡村特色永驻，让乡村建设留得住乡愁。

　　完善乡村治理。优化配置县域内公共资源，提升乡镇为农服务能力，开展乡村治理试点示范创建，提高乡村善治水平。加强农村社会主义精神文明建设，推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　促进农民增收。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫成果。做好土地承包延长政策和宅基地三权分置改革试点。深化供销社改革。扎实推进农村“三变”改革。壮大农村实用人才队伍。探索完善乡村振兴项目、工商资本下乡项目与农民利益联结机制，把增值收益更多留在农村、留给农民。

五、素材积累

大作文框架：

大作文

挥好乡村振兴的“人才斧”

握紧“金钥匙”，补足人才短板。

瞄准“切入点”，打造人才方阵。

画好“指南针”，健全人才机制。

吹好乡村振兴“三股风”

吹好田间地头的“学”风，树立“纸上得来终觉浅”的“躬行思维”。

吹好群众至上的“民”风，厚植“心中为念农桑苦”的“爱农情怀”。

吹好真抓实干的“做”风，践行“咬定青山不放松”的“开拓精神”。

“你好 乡村振兴！”

党员干部要把乡村振兴工作作为“基本功”。

党员干部要把乡村振兴工作作为“磨刀石”。

党员干部要把乡村振兴工作作为“必答题”。

“选炼考”赋能乡村振兴

突出政治“选”。

强化本领“炼”。

严格作风“考”。

找准乡村振兴的“秘钥”

构筑强堡垒，为乡村振兴“铸魂”。

筑巢引人才，为乡村振兴“聚能”。