一、热点链接

2024年2月3日，市委召开市委常委会扩大会议和全市领导干部会议，传达学习贯彻总书记视察天津并听取市委和市政府工作汇报时的重要讲话精神。会议强调，全市上下要把学习宣传贯彻总书记视察天津重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深刻领会把握精髓要义和实践要求，提高政治站位，强化政治担当，牢记嘱托、勇担使命、开拓进取，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

二、深度解析

★总书记听取天津市委和市政府工作汇报，希望天津聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务

2024年2月1日至2日，总书记在中共中央政治局委员、天津市委书记陈敏尔和市长张工陪同下，深入农村、历史文化街区、革命纪念馆考察调研，给基层干部群众送去党中央的关怀和祝福。

总书记听取天津市委和市政府工作汇报，对天津各项工作取得的成绩给予肯定。他希望天津聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，勇担使命、开拓进取，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

总书记指出，天津作为全国先进制造研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为。要坚持科技创新和产业创新一起抓，加强科创园区建设，促进数字经济与实体经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。要加强与北京的科技创新协同和产业体系融合，合力建设世界级先进制造业集群。

总书记强调，改革开放是事业发展的根本动力。天津要认真总结已出台改革举措的落实情况，结合形势任务发展变化，谋划实施新的改革举措，切实提升改革的精准性、针对性、实效性。特别要在健全市场经济基础制度、坚持“两个毫不动摇”、加快构建更高水平开放型经济新体制、深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新等方面取得更大成效。

总书记指出，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，展现城市文化特色和精神气质，是传承发展城市文化、培育滋养城市文明的目的所在。天津要深入发掘历史文化资源，加强历史文化遗产和红色文化资源保护，健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，打造具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌，进一步彰显天津的现代化新风貌。

总书记强调，提高城市治理现代化水平是建设现代化大都市的重大任务。天津要践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为头等大事，逐步扩大基本公共服务供给，兜牢民生底线，让人民群众不断有新的获得感。要坚持走内涵式发展路子，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，积极实施城市更新行动，增强发展潜力、优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升。

总书记指出，学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育即将收官，要健全长效机制，巩固拓展主题教育成果。各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地。

总书记最后强调，春节即将到来，各级党委和政府要高度重视民生和安全保障、物资能源保供、社会和谐稳定等工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

★总书记春节前夕赴天津看望慰问基层干部群众相关指示

在西青区辛口镇第六埠村，总书记指出——国泰民安，民安才能国泰，党中央和各级党委、政府时刻记挂着大家的安危冷暖，也希望乡亲们依靠自己的双手重建美好家园，创造幸福生活。新春佳节即将到来，我代表党中央，向所有受灾群众和奋斗在灾后恢复重建第一线的广大干部群众致以诚挚慰问！各级党委和政府要把工作进一步做细做实，把灾区群众的生产生活安排好。

在天津古文化街，总书记指出——中国式现代化离不开优秀传统文化的继承和弘扬，天津是一座很有特色和韵味的城市，要保护和利用好历史文化街区，使其在现代化大都市建设中绽放异彩。看到市民和游客在欣赏传统民俗表演时喜气洋洋，感受到了浓浓的年味。农历新年是龙年，龙在中华文化中有着勇敢奋进、活力无穷、吉祥如意等多重寓意，寄托着美好的愿景。大家对新的一年要充满信心，把日子过得更好。

在平津战役纪念馆，总书记指出——对中国革命战争史要学而时习之，珍惜来之不易的红色江山，发扬革命传统，增强斗争精神，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻

★市委召开市委常委会扩大会议和全市领导干部会议：传达学习贯彻总书记视察天津重要讲话精神

2024年2月3日，市委召开市委常委会扩大会议和全市领导干部会议，传达学习贯彻总书记视察天津并听取市委和市政府工作汇报时的重要讲话精神。会议强调，全市上下要把学习宣传贯彻总书记视察天津重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深刻领会把握精髓要义和实践要求，提高政治站位，强化政治担当，牢记嘱托、勇担使命、开拓进取，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章。

会议指出，总书记始终关心天津发展、心系天津人民。在喜迎新中国成立75周年的重要节点，在京津冀协同发展重大国家战略实施10周年的重要时刻，在龙年新春佳节来临之际，总书记亲临天津视察指导，看望慰问基层干部群众，在新时代新征程天津发展进程中具有重要里程碑意义。总书记深入农村、历史文化街区、革命纪念馆视察调研，与基层干部群众拉家常、问冷暖、听心声，实地了解天津经济社会发展情况，听取市委和市政府工作汇报，发表重要讲话，对我市各项工作取得的成绩给予肯定，从战略和全局的高度为天津发展指航定向。总书记所到之处，广大干部群众欢欣鼓舞，发自内心地感恩党、感恩总书记，充分体现了天津人民对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护。

会议指出，总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了新征程上天津发展的全局性、根本性、战略性问题，进一步明确了天津工作的战略指向、目标任务和重大举措，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，为天津发展指明了前进方向，提供了科学指引。要提高政治自觉、增强战略自觉、强化行动自觉，把学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为指引天津各项工作的总遵循，转化为强大工作动力和精神动力，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉对标对表，见态度、见行动、见效果，坚决把总书记的殷殷嘱托全面落实到津沽大地上，决不辜负总书记和党中央的期望重托。

会议强调，要深刻领会总书记视察天津重要讲话精神，牢牢把握新时代新征程总书记对天津工作的部署要求，在发展新质生产力上善作善成，在进一步全面深化改革开放上善作善成，在推动文化传承发展上善作善成，在提升城市治理现代化水平上善作善成，扎实实施高质量发展“十项行动”，在使京津冀成为中国式现代化建设先行区、示范区中勇担使命、开拓进取，全面建设社会主义现代化大都市，奋力谱写中国式现代化天津篇章。要在发展新质生产力上勇争先、善作为，立足全国先进制造研发基地功能定位，坚持科技创新和产业创新一起抓，聚焦重点产业、战略性新兴产业、未来产业发展，加强关键核心技术攻关，高标准建设天开高教科创园等创新平台载体，促进数字经济与实体经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，合力建设世界级先进制造业集群。要全面深化改革开放，谋划实施一批改革举措，深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新，加快构建更高水平开放型经济新体制，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。要传承发展城市文化，深入发掘历史文化资源，加强城市历史文化遗产和红色文化资源保护，健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，强化文旅深度融合，打造具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌。要提升城市治理现代化水平，践行人民城市理念，把保障居民安居乐业作为城市建设和发展的头等大事，把提高生活品质、扎实推进共同富裕作为城市现代化的重要目标，兜牢民生底线，走内涵式发展路子，积极推进城市更新提升，加强韧性安全城市建设，切实增强安全保障和防范化解风险能力。要巩固拓展主题教育成果，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，持续深入学习党的创新理论，树牢正确政绩观，以自我革命精神推进全面从严治党向纵深发展，抓好基层党组织建设，营造良好的政治生态和社会生态。要扎实做好春节前后各项工作，高度重视民生和安全保障、物资能源保供、社会和谐稳定等工作，保障好困难群众和受灾群众的基本生活，认真落实安全生产责任制，切实维护人民群众生命财产安全，确保人民群众欢乐祥和过节。

会议强调，全市各级各部门要加强组织领导，周密安排部署，抓实抓好传达学习、宣传宣讲、贯彻落实各项工作，迅速兴起学习宣传贯彻总书记重要讲话精神的热潮。要在用心学上下功夫，把学习贯彻总书记重要讲话精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、与贯彻落实总书记对天津工作的一系列重要指示要求结合起来、一以贯之，原原本本学、带着责任学，真正做到心领神会、融会贯通。要在用情讲上下功夫，广泛深入开展面向基层、面向群众的对象化、分众化、互动化宣讲，充分发挥各类媒体作用，开展形式多样、生动鲜活的主题宣传，加强理论研究和阐释，把总书记的关心关怀传递到千家万户，推动总书记重要讲话精神入脑入心、深入人心。要在用力做上下功夫，坚持项目化清单化抓落实、强化担当抓落实、压实责任抓落实，发扬钉钉子精神，真抓实干，埋头苦干，把学习宣传、贯彻落实的成效体现在改革发展稳定各项工作的效果成果上，不断开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。

★市十八届人大二次会议开幕

天津市第十八届人民代表大会第二次会议2024年1月23日上午在天津礼堂开幕。

张工在报告中指出，2023年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实总书记对天津工作的一系列重要指示要求，坚定不移贯彻中央决策部署和市委工作要求，深入实施推动高质量发展“十项行动”，应对多重挑战，克服多重困难，统筹多重任务，着力打基础利长远、提质量增效益、顺民意惠民生、防风险守底线，经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

张工在报告中指出，过去一年取得的成绩，根本在于有总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央、国务院坚强领导的结果，是市委带领全市人民团结奋斗、拼搏进取的结果，是市人大及其常委会、市政协和社会各界鼎力支持、有效监督的结果。同时，我们也清醒看到存在的问题和不足，一定采取有力举措，切实加以解决。

张工在报告中指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是天津实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实总书记对天津工作的一系列重要指示要求，深入落实中央经济工作会议精神，按照市委十二届历次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进京津冀协同发展，有力实施“十项行动”，大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，加快形成新质生产力，切实增强经济活力，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解风险，改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实推进中国式现代化的天津实践。

张工在报告中指出，2024年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%左右，一般公共预算收入、居民人均可支配收入增长与经济增长同步，固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长6%，城镇新增就业35万人，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，节能减排减污降碳完成国家下达目标。

张工在报告中指出，实现今年经济社会发展目标，关键在干，关键在落实。要全力做好七个方面重点工作：一是全力推动京津冀协同发展走深走实，更加注重市场化引聚资源要素，强化协同创新和产业协作，更好发挥滨海新区承载功能和港口优势，不断深化公共服务领域协同，在取得更多成果成效上展现新作为。二是全力促进科技创新、产业焕新、城市更新，加快提升科技创新带动力、激发产业焕新驱动力、释放城市更新生产力，充分发挥经济大区“添秤”作用，形成更多新质生产力。三是全力盘活存量、培育增量、提升质量，聚焦重点、拓宽思路、苦练内功，有效实现城市内涵式发展。四是全力深化改革扩大开放，推进重点领域改革，提高对外开放水平，营造一流营商环境，增创高质量发展新优势。五是全力推进乡村全面振兴，做优现代都市型农业，推动农村综合改革，提质建设和美乡村，加快提升农业农村现代化水平。六是全力办好民生实事，提升就业质量和社会保障水平，促进优质教育加快发展，加强医疗健康服务，丰富群众文体生活，持续提高群众生活品质。七是全力防范化解风险，提升城市运行安全水平，强化防灾减灾救灾能力建设，维护社会大局稳定，统筹高质量发展和高水平安全。

张工在报告中指出，要坚决当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家，铸牢政治忠诚之魂，厚植依法行政之基，汇聚担当实干之力，严守廉洁从政之规，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。

张工最后说，新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，笃行实干、善作善成，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。

★市十八届人大二次会议：关于政府工作报告的决议

2024年1月26日，天津市第十八届人民代表大会第二次会议听取和审议了张工市长所作的政府工作报告。会议充分肯定市人民政府过去一年的工作，同意报告提出的2024年重点工作，决定批准这个报告。

会议号召，全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实总书记对天津工作的一系列重要指示要求，深入落实中央经济工作会议精神，按照市委十二届四次全会暨市委经济工作会议的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进京津冀协同发展，有力实施“十项行动”，大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，加快形成新质生产力，切实增强经济活力，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解风险，改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实推进中国式现代化的天津实践。

★2024年天津市《政府工作报告》重点内容

1.《政府工作报告》4个特点

一是体现政治引领。《政府工作报告》坚持旗帜鲜明讲政治，认真贯彻总书记对天津工作的一系列重要指示要求，深入落实中央经济工作会议精神，准确把握中央决策部署和市委工作要求，紧密结合政府工作实际谋篇布局、抓好落实，突出体现政府工作以政治为引领，主动与党中央精神对标对表的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是体现工作务实。《政府工作报告》总结成绩全面客观，分析问题实事求是，部署今年工作聚焦经济建设这个中心和高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以实施高质量发展“十项行动”为牵引，围绕京津冀协同发展、“三新”、“三量”、改革开放、民生保障等重点工作，制定了明确目标和工作举措，落实到具体项目，量化到具体数字，举措务实、数据详实。三是体现聚焦民生。《政府工作报告》坚持以人民为中心的发展思想，围绕就业、教育、养老、医疗、公共服务、宜居品质等民生关切的要事，科学谋划、精准施策，提出一系列实实在在的“暖民心”举措，把最鲜活的社情民意融入报告，把最精准的政策精神传递到群众身边，努力把实事做到群众心坎上，彰显了政府全心全意为人民服务的宗旨。四是体现优良文风。《政府工作报告》坚持用项目说话、用事实说话、用数据说话，文字表述尽量平易朴实、言之有物，语言风格努力做到深入浅出、贴近群众，体现求真务实、简洁朴实的文风。

2.天津2023年成绩单

一是经济指标。全市地区生产总值增长4.3%。一般公共预算收入达到2027.3亿元，增长9.8%，其中税收收入增长17.2%，占比达到77.9%。我们知道，地方财政收入代表了经济发展的含金量，去年我市GDP超额完成了年初确定的目标任务，财政收入增幅高于经济增幅，而其中的税收收入增长超过了两位数，税收占比提高4.9个百分点，这充分体现了经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是重点项目。《政府工作报告》列举了一大批重点项目，比如中海油新能源等40家央企二三级公司在津布局，天开园成功开园，全球首个全物联网集装箱码头建成，联想创新产业园等一批项目竣工投产投用。在市委市政府系统谋划、统筹推动下，一批大项目好项目相继落地建设，为乘势而上推进经济社会高质量发展打下了坚实基础。三是民生保障。市委市政府坚持保障民生投入，办成了、办好了一大批老百姓最关切的民生实事，不断提高群众生活品质。《政府工作报告》从就业、养老、教育、卫生、公园、管网改造等方面用大量数字进行了总结，让我们感受到这些民生实事都是可感可及的。

3.天津2023年工作开展情况

一是“十项行动”见行见效。京津冀协同发展走深走实。三省市协同推进机制更加务实紧密，各方面主动与北京资源对接的意识明显增强，市场化机制引进疏解功能资源在津新设机构1793家，中海油新能源等40家央企二三级公司在津布局。协同创新和产业协作持续深化，共同举办京津冀产业链供应链大会，共绘6条重点产业链图谱，“北京研发—天津制造”创新转化格局加快构建。二是改革开放蹄疾步稳。突出改革系统协同，稳步扩大制度型开放，高质量发展动力活力持续增强。自贸试验区示范引领作用有效发挥。入选对接国际高标准推进制度型开放试点，累计实施615项制度创新举措，39项经验案例在全国复制推广，商业保理公司资产总额和保理融资余额、绿色租赁资产均位居全国第一，飞机租赁规模位居全球第二，融资（金融）租赁公司资产规模超2.1万亿元。三是经营主体竞相发展。坚决落实“两个毫不动摇”，促进各类经营主体全面发展，市场活力进一步激发。营商环境不断改善。稳经济运行33条等惠企政策精准落地，出台新一轮优化营商环境措施，推出56项“免申即享”政策和285项“四免”事项清单，“减证便民”取消证明事项189项，160个高频政务服务事项实现“跨省通办”，政务服务从“能办”向“好办”有效转变。四是乡村振兴扎实推进。坚持农业农村优先发展，“五个振兴”升级加力。小站稻产业集群入选国家级优势特色产业集群，蓟州区上仓镇入选国家级农业产业强镇。乡村旅游蓬勃发展，农文旅融合新业态有效带动农民增收。五是民生福祉不断增进。民生保障更加有力。聚焦高校毕业生等重点群体，优化调整稳就业政策措施，全力支持企业稳岗扩岗，兜底帮扶就业困难人员就业3.97万人。举办首届天津音乐节和海河戏剧节，新建“海河蓝丝带”自行车道等一批健身场地设施。六是统筹发展和安全有力有效。坚持人民至上，有效应对海河流域性特大洪水，紧急转移安置受灾群众近9.2万人，实现人员无伤亡、水库无垮坝、重要堤防未决口、重要基础设施未受冲击，灾后恢复重建扎实推进。城市整体安全水平巩固提升。积极争取国家一揽子政策资源支持，制定实施“1+10”全口径债务化解工作方案，全面完成年度化债任务。

4.天津发展存在的问题

产业结构调整任重道远；新动能“底盘”仍较小；民营经济活力尚待增强；营商环境对标先进还有差距；更好满足人民高品质生活需求仍需不断加力；重点领域风险隐患不容忽视；政府系统一些工作人员能力素质还不能完全适应新形势新任务需要。

5.2024年政府工作的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实总书记对天津工作的一系列重要指示要求，深入落实中央经济工作会议精神，按照市委十二届历次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进京津冀协同发展，有力实施“十项行动”，大力推进科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，加快形成新质生产力，切实增强经济活力，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解风险，改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实推进中国式现代化的天津实践。

6.2024年经济社会发展的主要预期目标

地区生产总值增长4.5%左右，一般公共预算收入、居民人均可支配收入增长与经济增长同步，固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长6%，城镇新增就业35万人，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，节能减排减污降碳完成国家下达目标。

7.《政府工作报告》明确了2024年七个方面的重点工作（“七个全力”）

（一）全力推动京津冀协同发展走深走实，在取得更多成果成效上展现新作为