（2020年11月14日 9:00—11:30）
第一题
材料：习近平总书记强调，只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利推向前进。我们要主动适应城市发展新形势、回应人民群众新期待、顺应精神文明建设新要求，把文明城市创建作为统筹物质文明和精神文明协调发展的重要抓手。
部门职责交叉，城市综合监管执法职能部门之间、职能部门和乡镇及社区之间权责不清，存在管理分散、不到位和“不作为”现象。创文周期长，创文人员留不住，激励措施不到位。县级城市的城市公厕、垃圾中转站等环卫基础设施数量不足且布局不够合理；农贸市场建设滞后，现有市场容量不足，功能不配套，卫生条件差；城区停车位较少，乱停乱放的现象普遍存在；老城区部分街道坑洼不平，排水不畅。领导不够重视，应付工作，和本单位工作结合不起来，创建工作只停留在表面上。市民A反映部分市民文明意识薄弱，缺少健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为还仍然存在。文明礼仪、文明行为、文明活动宣传效果不够持续。行人存在过马路闯红灯、不走斑马线等行为，黑出租、司机闯红灯、违章现象屡禁不止。
问题:结合给定材料，概括创建文明城市的问题。20分，无字数要求。
参考作答：
创建文明城市是发展所需、利民之举，但是当前文明城市创建工作中存在以下问题。
一是城市管理机制不够健全完善。在城市综合监管执法工作中，职能部门之间、职能部门和乡镇及社区之间的管理范围和权限划分还不够科学，存在管理分散、不到位和“不作为”现象。人员管理机制不健全，借调人员晋升受阻，留人困难。
二是城市基础设施的规划和建设有待加强。特别是一些县级城市的城市公厕、垃圾中转站等环卫基础设施数量不足且布局不够合理；农贸市场建设滞后，现有市场容量不足，功能不配套，卫生条件差；城区停车位较少，乱停乱放的现象普遍存在；老城区部分街道坑洼不平，排水不畅。
三是缺乏创建意识。部分单位和部门对创建文明城市重要性的思想认识不足，采取应付式开展创建工作，没有将创建的标准和要求与本单位部门的工作实际很好的结合起来，创建工作只停留在表面上。
四是部分市民文明素质有待提高。市民的公德意识、环境卫生意识还较为薄弱，部分群众还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，乱扔垃圾、随地吐痰、不遵守交通规则等不良行为屡禁不止。同时，缺乏对广大群众的文明礼仪、文明行为、文明活动的持续有效宣传。
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