一、背景链接

2024年9月12日，省管干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神研讨班在省委党校开班。省委书记信长星出席开班式并讲话。他强调，要学深悟透总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面贯彻党中央改革部署，紧密结合江苏实际，聚焦突破牵引性、标志性改革任务，在进一步全面深化改革上继续走在前列。

二、深度解读

（一）中央和国家层面部署

★2024年7月18日《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》

1.进一步全面深化改革的重要性和必要性。（1）改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。（2）新时代以来全面深化改革重大成就。以***同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。（3）当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。必须把改革推向前进的六个“必然要求”：这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。

2.进一步全面深化改革的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

3.进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。“七个聚焦”：一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。二是聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。三是聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力。四是聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。五是聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。六是聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

4.进一步全面深化改革的“六项原则”。一是坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；二是坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；三是坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新；四是坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；五是坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；六是坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

5.从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。（1）构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和落实“两个毫不动摇”。构建全国统一大市场。完善市场经济基础制度。（2）健全推动经济高质量发展体制机制。健全因地制宜发展新质生产力体制机制。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。完善发展服务业体制机制。健全现代化基础设施建设体制机制。健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。（3）构建支持全面创新体制机制。深化教育综合改革。深化科技体制改革。深化人才发展体制机制改革。（4）健全宏观经济治理体系。完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。深化财税体制改革。深化金融体制改革。完善实施区域协调发展战略机制。（5）完善城乡融合发展体制机制。健全推进新型城镇化体制机制。巩固和完善农村基本经营制度。完善强农惠农富农支持制度。深化土地制度改革。（6）完善高水平对外开放体制机制。稳步扩大制度型开放。深化外贸体制改革。深化外商投资和对外投资管理体制改革。优化区域开放布局。完善推进高质量共建“一带一路”机制。（7）健全全过程人民民主制度体系。加强人民当家作主制度建设。健全协商民主机制。健全基层民主制度。完善大统战工作格局。（8）完善中国特色社会主义法治体系。深化立法领域改革。深入推进依法行政。健全公正执法司法体制机制。完善推进法治社会建设机制。加强涉外法治建设。（9）深化文化体制机制改革。完善意识形态工作责任制。优化文化服务和文化产品供给机制。健全网络综合治理体系。构建更有效力的国际传播体系。（10）健全保障和改善民生制度体系。完善收入分配制度。完善就业优先政策。健全社会保障体系。深化医药卫生体制改革。健全人口发展支持和服务体系。（11）深化生态文明体制改革。完善生态文明基础体制。健全生态环境治理体系。健全绿色低碳发展机制。（12）推进国家安全体系和能力现代化。健全国家安全体系。完善公共安全治理机制。健全社会治理体系。完善涉外国家安全机制。（13）持续深化国防和军队改革。完善人民军队领导管理体制机制。深化联合作战体系改革。深化跨军地改革。

6.提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。深化党的建设制度改革。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。以钉钉子精神抓好改革落实。

★2024年7月18日总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话

1.深入学习领会全会精神。第一，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题。围绕党的中心任务谋划和推进改革，是改革取得成功的重要经验。党的十八大以来，我们以全面深化改革为动力，以前所未有的决心和力度打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、取得反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固，得到人民群众衷心拥护。新征程上，我们靠什么来进一步凝心聚力？就是要靠中国式现代化。党的二十大对全面推进中国式现代化作出了战略部署。进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除各种体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大风险挑战，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。第二，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则。《决定》提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证，要把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。坚持以人民为中心，要尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，善于汇集民智、凝聚民心，使改革成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新，既要有道不变、志不改的强大定力，坚持四项基本原则、坚定“四个自信”不动摇，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破。坚持以制度建设为主线，要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。坚持全面依法治国，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念，要统筹兼顾、辩证施策，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。这些原则，必须在改革实践中毫不动摇坚持并不断丰富和发展。第三，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措。《决定》突出促进经济建设和改善民生，安排了构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全保障和改善民生制度体系等7个部分，就坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制、深化财税和金融体制改革、完善实施区域协调发展战略机制、健全推进新型城镇化体制机制、完善强农惠农富农支持制度、完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系等重大问题，提出一系列重大改革举措。同时，《决定》围绕健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革等战略任务，针对体制机制方面的突出矛盾和问题，提出一系列重大改革举措。这些改革举措覆盖推进中国式现代化方方面面，构筑了进一步全面深化改革的全景图。《决定》提出的一系列重大改革举措，坚持目标导向和问题导向相结合，适应推进中国式现代化所需，顺应人民群众期待和社会预期，奔着问题去，着力健全制度、破除体制机制障碍，既立足当下又着眼长远。全党同志要站在战略和全局的高度来认识和把握这些重大改革举措，领会好改革意图，把握准改革指向，坚定不移予以推进。第四，深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证。进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，保证改革始终沿着正确政治方向前进。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，对各级党组织正确判断形势、科学谋划改革、广泛凝聚力量、推动改革落实，对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求，必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高党的领导水平。《决定》以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，就深化管党治党制度改革作出部署。主要包括：鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部；引导干部树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；认真研究解决基层党的建设面临的新问题，不断增强党组织政治功能和组织功能；完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善权力配置和运行制约机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。推进这些改革，目的就是营造有利于进一步全面深化改革的政治环境，为推进各领域改革提供重要保证，要深刻领会和把握。

2.切实抓好《决定》部署的贯彻落实。第一，加强组织领导。要精心组织、统筹协调，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。中央和国家机关、人民军队等要担负好主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，主动担当作为，深入研究推进本部门本单位本系统改革任务落地见效。地方各级党委和政府要抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施。各级党政主要负责同志要把改革抓在手上，既挂帅又出征，重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。第二，坚持整体推进。《决定》部署的各项改革举措关联度高、协同性强，贯彻落实中既不能单打独斗、单兵突进，又不能打乱仗、眉毛胡子一把抓。要坚持先立后破、不立不破，准确把握改革的战略重点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打，不超前、不滞后。当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的，就抓紧改；需要久久为功、打持久战的，就徐图之。要加强各项改革举措协调配合，增强改革取向的一致性，坚决防止和克服本位主义，不能因部门利益、地方利益影响改革大局。要保持工作连续性，过去已经定下来的改革，要继续抓好落实，新部署的改革要抓紧研究方案、扎实推进。第三，鼓励探索创新。《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。各地区各部门要树立全国一盘棋思想，自觉在大局下行动，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。同时，要紧密结合实际，因地制宜，主动作为，找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措，防止照抄照搬、上下一般粗。对已经确定必须取得突破但一时还没有实践经验的改革，要采取试点先行探索的办法，取得经验、看准了再推开。对新领域新实践遇到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验。第四，务求取得实效。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，从改革方案设计到改革组织实施都要有利于抓落实、有利于解决问题，防止重文件制定轻文件落实等不良倾向。要教育引导广大党员、干部增强责任感和使命感，牢固树立改革没有局外人旁观者的观念，推动广大党员、干部紧密结合工作职责，把改革任务落细落小落实。要加强改革督察，强化跟踪问效，深入查找存在的问题和原因，及时推动整改。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。

3.扎实做好下半年工作。第一，坚定不移实现全年经济社会发展目标。上半年，经济回升向好态势得以巩固，积极因素增多，各方信心增强。同时，经济运行面临日益复杂的国内外环境，困难挑战和不确定性仍然不少，要按照党中央关于经济工作的决策部署，采取针对性强的措施予以应对。要落实好宏观政策，发行并用好超长期特别国债，着力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作。要积极扩大国内需求，研究安排超长期特别国债资金支持大规模设备更新和大宗耐用品以旧换新，创造更多消费场景，持续释放消费和投资潜力。要因地制宜发展新质生产力，培养壮大新兴产业，超前布局未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要加快培育外贸新动能，积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。要扎实推进绿色低碳发展，持续开展碳达峰专项行动。要切实保障和改善民生，解决就业总量和结构性矛盾并存问题，促进中低收入群体增收，扎牢社会保障网，巩固拓展脱贫攻坚成果。第二，统筹好发展和安全。要落实好防范化解重点领域风险的各项举措，扎实抓好房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险防控和化解工作，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要有效应对外部风险挑战，主动塑造有利外部环境。第三，搞好“五年规划”总结评估和谋划工作。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，明年是收官之年、也是谋划“十五五”规划之年。“十四五”规划目标任务实现情况如何，“十五五”规划要确定什么样的目标任务，要提前研究，总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。第四，纵深推进全面从严治党。要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要抓好管党治党各项任务落实，健全全面从严治党体系，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。要切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，推动各级党组织和广大党员、干部把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

（二）《新华日报》论深入学习贯彻党的二十届三中全会精神

1.当前和今后一个时期的重大政治任务

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，中国改革开放矗立起新的里程碑——7月15日至18日，举国关注、举世瞩目的党的二十届三中全会在北京胜利举行。这次全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出全面部署，彰显了以***同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八大以来，总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。

学习领会、贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期摆在我们面前的一项重大政治任务。这次全会通过的《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措。我们要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题，在准确把握党中央总体要求的前提下谋划推动改革，为推进中国式现代化江苏新实践提供强大动力和制度保障；深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则，切实增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性，更好推动改革行稳致远；深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措，完善思路举措，抓好贯彻落实；深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证，用改革的思路办法深入推进新时代党的建设新的伟大工程，更好地以党的自我革命引领社会革命。

江苏一直走在改革开放的前沿。总书记早在2014年视察江苏时，就对我们提出“为全国发展探路”的重大要求；党的二十大以来，总书记对江苏工作的一系列重要讲话重要指示，核心要义就是“在推进中国式现代化中走在前、做示范”。“走在前、做示范”，要求我们必须在进一步全面深化改革上走在前列。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，我们必须坚决扛起为全国发展探路的使命担当，以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感推进改革，以钉钉子精神推动改革措施落地见效，以进一步全面深化改革开辟江苏现代化建设新境界。

历史的画卷，在砥砺前行中一路铺展；时代的华章，在接续奋斗里不断书写。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以“走在前、做示范”的使命担当、扎扎实实的工作举措，用心用力书写好新征程上进一步全面深化改革的“实践续篇”和“时代新篇”，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

2.以走在前做示范的使命担当书写实践续篇时代新篇

伟大的事业，在接续奋斗中掀开新的一页。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重要部署。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。

“走在前、做示范”是总书记赋予江苏的光荣使命。党的二十大以来，总书记对江苏工作的一系列重要讲话重要指示，核心要义就是“在推进中国式现代化中走在前、做示范”。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，面临许多复杂矛盾和问题，必须通过进一步全面深化改革，克服种种困难和阻力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。在推进中国式现代化中走在前、做示范，就是要在进一步全面深化改革上走在前列，以“走在前、做示范”的使命担当、扎扎实实的工作举措，用心用力书写好新征程上进一步全面深化改革的“实践续篇”和“时代新篇”。

新的起点，新的部署，新的出发。我们要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会这次全会的重大意义，自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话和全会精神上来。我们要深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，准确把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略考量、总体要求和重点任务，紧扣推进中国式现代化主题，自觉把改革摆在更加突出位置，更加注重系统集成、突出重点、改革实效，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

改革开放是干出来的，中国式现代化是干出来的。面对新的形势和任务，全省上下要以高度的政治责任感和钉钉子精神，推动学习贯彻工作和各项改革任务落地落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化江苏新实践的强大力量。要结合总书记对江苏工作的重要指示精神，抓紧排定落实改革的任务书、时间表、优先序，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，扎扎实实推动改革部署落地见效。要从最紧迫的事抓起，聚焦如何更好地推动改革落实来展开，更多了解基层情况、群众诉求和工作的难点堵点，切实把各领域的改革举措谋深谋细谋实。

“走在前、做示范”，是光荣使命，也是责任担当。在新征程上进一步全面深化改革，不仅要有将改革进行到底的信心和决心，更要善于掌握改革的规律、提升实干的本领。要深化思想认识，强化担当精神，提升能力水平，对标全会部署的“指南针”，找准干事创业的“突破口”，以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感一着不让落实好党中央改革部署。要树立正确政绩观，一步一个脚印推动改革事项落地见效；坚持正确的方法论，突出改革重点、把牢价值取向、讲求方式方法，确保做一件成一件；发扬改革斗争精神，主动啃最难啃的骨头、蹚最难蹚的险滩，努力创造经得起历史、实践和人民检验的工作实绩。

3.深刻认识全面深化改革开放的重大成就

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，深刻总结一系列宝贵经验，深刻阐明新征程上进一步全面深化改革的重大意义，高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。学习贯彻全会精神，要深刻认识全面深化改革取得的历史性伟大成就，以坚定的信仰信念信心，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化江苏新实践的强大力量。

历史的长河中，总有一些时刻烛照未来，总有一些节点彪炳史册。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。

没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。江苏大地改革开放以来的今昔巨变，就是改革开放这一“当代中国最壮丽气象”的实践缩影。曾经，江苏面临着人多地少、经济不强、交通不便、发展不均衡等诸多难题。改革开放之初，江苏针对人多地少的情况，大办乡镇企业，推动乡镇企业“异军突起”；世纪之交，江苏抢抓全球制造业向发展中国家转移的机遇，以“服务高地”打造“投资福地”，实现了开放型经济的突飞猛进；迈入新世纪，江苏依靠创新驱动，抢抓国家战略叠加机遇，跃上了经济全球化的潮头浪尖……改革开放以来，江苏人民以敢为天下先的精气神，蹚出了一条改革潮涌、气象万千之路，使江淮大地发生了翻天覆地的变化。

“春到上塘”“一包三改”“沿海开放”的生动实践表明，吃改革饭、走开放路、打创新牌，是改革开放以来江苏综合实力大提升、城乡面貌大改变、人民生活大改善的密钥。透过江苏实践，江苏人民对改革开放的重要地位和作用有着深刻理解——改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

党的十八大以来，总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革新进程，全面深化改革取得历史性伟大成就。作为经济实力强劲的省份，江苏勇挑大梁，始终牢记总书记嘱托，“努力在全面深化改革中走在前列”“在改革创新、推动高质量发展上争当表率”。江苏充分发挥改革的突破和先导作用，依靠创新驱动，不断为高质量发展增添动力活力。“不见面审批”等改革品牌享誉全国，聚焦群众“急难愁盼”深化民生改革，在扩大制度型开放上率先取得新突破……江苏扛起了“改革担当”，改革开放已成为江苏高质量发展的鲜明底色，也必将成为推动现代化建设的根本动力。

伟大成就鼓舞人心，伟大征程催人奋进。今年3月，总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，强调“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力”。总书记的重要讲话重要指示，为江苏全面深化改革开放指明了前进方向，提供了根本遵循。新起点新征程，江苏面临的环境、任务和条件发生深刻变化，但改革开放之于江苏发展的关键作用没有改变，江苏仍然要勇当先行先试、积极探索的示范，为自身现代化建设提供有力支撑，为国家现代化建设提供重要推动力。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。回望过往的奋斗路，全面深化改革开放的重大成就，进一步坚定了我们的历史自信；眺望前方的奋进路，我们必须自觉把改革摆在更加突出位置，继续把改革推向前进。让我们凝心聚力、奋发进取，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，进一步全面深化改革，不断展现“强富美高”新江苏现代化建设的壮美画卷。

4.为推进中国式现代化江苏新实践提供强大动力和制度保障

围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，彰显了我们党以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。我们要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题，在准确把握党中央总体要求的前提下谋划推动改革，为推进中国式现代化江苏新实践提供强大动力和制度保障。

党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。党的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。推进中国式现代化是一项全新的事业，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，要把这些战略部署落到实处，开创中国式现代化建设新局面，重要法宝仍然是改革开放。

江苏是改革开放的前沿阵地，改革是江苏发展的动力。以“揭榜挂帅”“赛马制”支持科技工作者大胆探索，使创新活力不断迸发；深入推进“三去一降一补”，助推传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展；市场准入制度改革等一系列改革举措的实施，极大地优化了营商环境、激活了市场活力……从构建高水平社会主义市场经济体制到不断完善落实“两个毫不动摇”体制机制，从打通束缚新质生产力发展堵点卡点到扩大制度型开放，从深化农村改革到深化文化体制改革，江苏正是靠着改革开放，才得以突破率先发展中率先遇到的一系列问题，取得令人瞩目的成绩。

党的十八大以来，总书记对江苏工作多次发表重要讲话、作出重要指示，赋予我们“为全国发展探路”“在推进中国式现代化中走在前、做示范”“努力在全面深化改革中走在前列”等重大使命。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。推进中国式现代化江苏新实践，有效应对各种风险挑战，需要我们进一步全面深化改革，自觉把改革摆在更加突出位置，全面对标对表全会部署，齐心协力抓好重大改革任务落地，纵深推进重点领域改革攻坚，打造一批具有江苏标识度的改革成果，以“走在前、做示范”的担当展现中国改革的壮美画卷。

党的二十届三中全会提出，到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。完成进一步全面深化改革的目标任务，时间紧、任务重。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和全会部署上来，牢牢把握推进中国式现代化这个主题，把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化江苏新实践的根本动力，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，以新担当新作为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，为全国大局作出更大贡献。

5.牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则

党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。“六个坚持”重大原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对于进一步全面深化改革具有重大指导意义，必须长期坚持，认真贯彻落实。

善于总结和运用经验是中国共产党的制胜法宝。总书记指出：“党的经验不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的，饱含着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅。”中国共产党在领导革命、建设、改革的进程中，一贯重视借鉴和运用宝贵经验，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。“六个坚持”重大原则彰显了我们党的优良传统和显著优势，构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体，进一步深化了对改革规律的认识，既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结，更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。

改革有破有立，得其法则事半功倍。回顾改革开放特别是新时代全面深化改革历程，我们更加深切地体会到，只有坚持党的全面领导，才能确保我国社会主义现代化建设正确方向；只有坚持以人民为中心，改革才有意义；只有坚持守正创新，才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中；只有坚持以制度建设为主线，才能推动制度优势更好转化为治理效能；只有坚持全面依法治国，才能在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；只有坚持系统观念，才能使各方面改革相互配合、协同高效。面向未来，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须深刻领会“六个坚持”重大原则的丰富内涵、精髓要义、实践要求，将其不折不扣贯彻到进一步全面深化改革的各领域各环节全过程，更好推动改革行稳致远。

总书记要求江苏“在推进中国式现代化中走在前、做示范”。我们要牢记嘱托，全面对标对表全会要求部署，以时不我待的状态推动全会精神落地见效，在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇当排头兵。要坚持党的领导、抓好党的建设，扛牢管党治党政治责任，严格执行党的各项纪律，推动党纪学习教育走深走实；要紧扣主题谋划改革，坚定扛起“走在前、做示范”的使命担当，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革；要突出重点谋划改革，充分发挥经济体制改革的牵引作用，以重点突破带动各领域改革整体推进；要聚焦问题谋划改革，着力解决制约高质量发展的突出矛盾，以改革解难题、促发展；要以人民为中心谋划改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，让改革成果更多惠及人民群众；要注重全面系统谋划改革，加强改革举措的协调配套，增强改革整体效能。

“秉纲而目自张，执本而末自从。”“六个坚持”重大原则，既是认识论，又是方法论。只要我们牢牢把握、始终坚持，自觉用以指导改革实践，就一定能不断开创进一步全面深化改革新局面，不断开辟江苏现代化建设新境界！

6.完善思路举措，抓好贯彻落实

贯彻落实好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，强调全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

《决定》60条中的最后一条，突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。以钉钉子精神抓落实，是总书记始终坚持的改革方法论，也是我们党的优良传统。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，我们党之所以能够团结带领亿万人民攻克许多长期没有解决的难题，办成许多事关长远的大事要事，一个极为重要的方面就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查。实践充分证明，抓落实极其重要，任何好的理论和政策、科学的决策和部署，离开了抓落实就不会变成实践成果，就难以惠及亿万人民。

不折不扣抓落实，明确目标方向是前提。总书记曾形象比喻，抓落实就好比在墙上敲钉子，钉不到点上，钉子要打歪。在抓落实中，要明确目标任务，吃透改革要求，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，始终保持方向不偏。对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度作为检验标准。

不折不扣抓落实，凝聚社会合力是关键。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，每前进一步都不容易。我们要更加充分调动全党全国人民的积极性、主动性、创造性，心往一处想、劲往一处使。在全社会凝聚大抓落实的共识。要注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，坚持发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力，形成推进改革的强大合力。

不折不扣抓落实，党的领导是根本保证。党的二十届三中全会明确指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新征程上，进一步全面深化改革，必须坚持党的全面领导，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保把全面深化改革这场伟大革命进行到底。

党的二十届三中全会《决定》中提出，到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。我们要深入学习贯彻全会精神，自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和全会部署上来，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，以新担当新作为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。

7.为全面深化改革提供根本政治保证

改革开放是我们党最鲜明的旗帜，党的领导是改革开放取得成功的根本保证。在中国这样一个有着14亿多人口的大国，只有坚持党的全面领导，才能确保全面深化改革这艘航船始终沿着正确政治方向劈波斩浪、行稳致远。

改革开放是有方向、有立场、有原则的。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，将“坚持党的全面领导”置于进一步全面深化改革必须遵循的六项重大原则之首，从坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以钉钉子精神抓好改革落实等方面作出部署，充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。

波澜壮阔的伟大征程，离不开坚强有力的掌舵领航。回顾新时代以来的不平凡征程，以***同志为核心的党中央高瞻远瞩、系统部署，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，以前所未有的力度打开了崭新局面，有力推动经济社会高质量发展，不断把人民对美好生活的向往变成现实。实践证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，让我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加真切体会到“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。

总书记指出，“无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导”。从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”，是各领域改革和改进的联动和集成，改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”，把党的领导贯穿改革各方面全过程，才能克服前进道路上的重重困难，凝聚起上下一心、攻坚克难的强大合力。

江苏是总书记首次提出全面从严治党的地方，这是一份历史光荣，也是沉甸甸的政治责任。党的十八大以来，我们坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展党内集中教育，强化党的组织体系和干部队伍建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断推动全面从严治党向纵深发展，全省政治生态更加风清气正、健康向上。站在进一步全面深化改革的历史新起点上，我们更要自觉扛起重大政治责任，永葆“赶考”的清醒和坚定，用改革的思路办法深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为全面深化改革提供根本政治保证。

上下同心启新程，重整行装再出发。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“走在前、做示范”的使命担当，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化江苏新实践的强大力量。

8.把党的领导贯穿改革各方面全过程

党的二十届三中全会把“坚持党的全面领导”摆在进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则首位，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，就加强党的领导和党的建设、推进全面从严治党等作出部署安排。这充分体现了我们党以党的自我革命引领社会革命的高度自觉、用改革精神和严的标准管党治党的坚强决心，必将确保进一步全面深化改革、中国式现代化建设行稳致远。

办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，自上而下形成党领导改革工作体制机制，对全面深化改革作出一系列重大战略部署，有效应对重大风险挑战、克服艰难险阻，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践启示我们，坚持党的全面领导是改革开放以来特别是新时代全面深化改革取得成功的宝贵经验，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。前进道路上，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

事在四方，要在中央。坚持党的全面领导，首先要坚持党中央集中统一领导。进一步全面深化改革，必须坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止。要自觉在大局下行动，确保党中央关于进一步全面深化改革的各项决策部署不折不扣地落到实处，确保取得实效。要谋划推进本地区本部门改革，结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。要走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围。

“欲筑室者，先治其基。”深化党的建设制度改革既是进一步全面深化改革的重要内容，也是重要保证。党的二十届三中全会强调以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，就深化党的建设制度改革作出了一系列部署。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深化干部人事制度改革，增强党组织政治功能和组织功能，完善党员教育管理、作用发挥机制……扭住关键环节，抓住重点任务，通过改革不断完善党的建设制度机制，就能有力推动各级党组织和广大党员、干部争做改革发展的促进派和实干家，带动全社会更深刻地理解改革、支持改革、参与改革，为推进中国式现代化注入强劲动力。

打铁必须自身硬。改革越是深入推进，就越要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒推进全面从严治党，把我们党建设得更加坚强有力。要根据全会的部署和要求，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，完善党和国家监督体系，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。