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【江西遴选·73期】奋力开创我省农业农村现代化建设新局面

2024-03-29| 来源:北辰遴选

一、背景链接

2024年2月4日,江西省委农村工作会议召开。省委书记尹弘出席会议并讲话,他强调,要深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和考察江西重要讲话精神,全面落实中央农村工作会议部署要求,以学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴,加快农业农村现代化建设步伐,全力以赴建设农业强省,为奋力谱写中国式现代化江西篇章奠定坚实基础。

2024年3月8日,全省农办主任农业农村局长乡村振兴局长会议在南昌召开。会议深入贯彻中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和省委农村工作会议等会议精神,总结2023年工作,研究部署今后一个时期做好“三农”工作的思路举措,安排今年重点任务。


二、深度解读

★指导思想

做好2024年及今后一个时期“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深化落实总书记关于“三农”工作的重要论述和考察江西重要讲话精神,聚焦“在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”的目标要求,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,以学习运用“千万工程”经验为引领,以农业产业化为抓手,积极抢位发展、善于错位发展,加快发展绿色农业、特色农业、精品农业、品牌农业,守牢确保粮食安全、不发生规模性返贫等底线,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,有力有效推进乡村全面振兴,加快建设农业强省,推进农业农村现代化,为奋力谱写中国式现代化江西篇章奠定基础。

★取得成绩

过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省农业农村部门和乡村振兴部门认真贯彻落实总书记关于“三农”工作重要论述和考察江西重要讲话精神,以新发展理念为引领,以促进农民增收为主线,以农业产业化为抓手,扎实推进农业农村高质量发展。全省粮食生产实现丰收,“菜篮子”产品全线飘红,农业产业化迈出新步伐,脱贫基础更加稳固、成效更可持续,乡村建设底色亮、成色足,农村改革不断深化,科技支撑更加有力,农业农村工作实现新进展、取得新成效。一是粮食生产喜获丰收。2023年全省粮食播种面积5661.4万亩、产量439.7亿斤,面积、总产分别超国家下达任务2.1万亩、6.4亿斤。其中早稻单产增量全国第一、总产保持全国第二位。二是脱贫成果更加巩固。创新打造防止返贫监测帮扶系统,“一户一策”落实精准帮扶,监测对象户均享受帮扶措施3.3个。三是农业产业化加速推进。大力实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动,做足做活“土特产”文章。全年招引农业项目732个,签约金额1273亿元,均为历史之最。农产品电商网络零售额达200.1亿元,增长163.3%。四是乡村建设创新升级。学习运用“千万工程”经验,创新建设4个景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕“四融一共”和美乡村先行区。五是农民收入持续增长。强化科技和改革赋能,创新“农业产业化联合体”等联农带农模式,农村居民人均可支配收入首次突破2万元大关,达到21358元、增长7.1%,总量位列全国第十位、中部省份第一位。

★重大意义

总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向,是做好新时代新征程“三农”工作的行动指南和根本遵循。我们要全面准确把握其中的核心要义、精神实质和丰富内涵,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和中央决策部署上来,扎实推进农业农村现代化,为加快建设农业强国作出江西应有贡献。

农业农村现代化是全面建成社会主义现代化的必要条件和应有之义。全省各级各部门要提高政治站位,全面落实农业农村优先发展总方针,始终坚持把“三农”工作摆在更加突出的位置,加强党对“三农”工作的全面领导,层层落实五级书记抓乡村振兴责任,充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,以务实举措推动“三农”各项工作落地落实。

★对策措施

1.2024年江西省政府工作报告相关内容

加快农业农村现代化建设步伐,推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验,制定全面推进乡村振兴规划,加快建设农业强省。

全方位夯实粮食安全根基。落实耕地保护和粮食安全责任制,编制耕地保护专项规划,完成耕地储备区划定和国家下达的高标准农田建设任务,全面推进解决农田灌溉“最后一公里”问题攻坚行动,稳妥推进农村土地延包试点。稳定粮食播种面积,加快水稻机械化育秧中心、粮油烘干中心和全程机械化综合农事服务中心建设,深入实施“赣种强芯”现代种业提升工程,集成推广良田良种良机良法,开展水稻大面积单产提升行动,确保粮食产量430亿斤以上。

巩固拓展脱贫攻坚成果。优化用好防止返贫监测帮扶系统。深入实施脱贫地区帮扶产业发展三年行动,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重提高到65%。持续开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派员选派,深化开展脱贫人口增收三年行动,坚决守住不发生规模性返贫的底线。全面建成小康社会,贫困群众没有掉队,新征程上,我们同样不能让一个群众掉队。

推进农业产业化高质量发展。全面延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,加大农业产业化龙头企业引培力度。做深做实“土特产”文章,深化绿色有机农产品基地试点省建设,制定江西省推进茶产业高质量发展战略规划,加快打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿级主导产业链和茶叶、中药材2个百亿级特色产业链。加快发展供应链企业,科学布局农产品冷链物流基础设施,加快打造区域性优质农副产品生产和供应基地。创新农业科技体制机制,加强农业关键核心技术攻关。启动品牌强农提升行动,打响“赣字号”农产品品牌。推进优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等建设,促进休闲农业和乡村民宿高质量发展,建设一批农村一二三产业融合发展示范样板。大力培育新型农业经营主体,完善联农带农机制,支持村集体经济发展壮大。

加快建设宜居宜业和美乡村。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,加快推进宜居村庄整治全覆盖,推动200个以上乡镇建设生活垃圾分类收集设施,农村生活污水治理管控率40%以上。新(改)建农村公路3000公里,实施危桥改造160座,建制村通双车道比例达60%,促进农村客货邮融合发展。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,加强农村宅基地规范管理。加强传统村落保护。深入推进移风易俗乡风文明三年专项行动,提升乡村治理效能。着力打造300个以上省级示范村,开展“四融一共”和美乡村建设,让赣鄱大地到处都是和谐美丽的新图景。

2.江西省第十五次党代会报告相关内容

全面推进乡村振兴。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。要坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,着力打造新时代乡村振兴的样板之地。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制,接续推进脱贫地区发展。紧紧抓住种子和耕地两大要害,深入实施现代种业提升工程,严守耕地保护红线,加强高标准农田、农业水利设施建设,巩固粮食主产区地位。坚持科技兴农、绿色兴农、质量兴农、品牌兴农,实施重要农产品保障战略,深入推进省部共建绿色有机农产品基地试点省建设,发展壮大农业特色产业,提升“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌影响力。扎实推进农业产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化,大力发展农产品精深加工,培育壮大休闲农业、乡村旅游、农村电子商务等新业态,打造一批现代农业示范区,促进一二三产业融合发展,加快建设农业强省。实施美丽乡镇建设和农村人居环境整治提升行动,积极推进“多规合一”村庄规划编制,统筹推动农村基础设施提档升级,深入推进农村“厕所革命”专项行动,加快数字乡村建设,推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。提高农民科技文化素质,培育一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民。提升乡村治理能力,持续推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。深化农业农村改革,发展壮大新型农村集体经济,促进农民持续增收,逐步缩小城乡差距,增强乡村发展内生动力。

3.2024年1月24日,省长叶建春参加省政协十三届二次会议联组会议。

会议围绕“把农业产业化作为关键抓手,深入推进乡村全面振兴”主题,听取民革、民盟、致公党、台盟、侨联、台联、农业、特邀(澳门地区)委员的意见建议。他寄语省政协委员深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和历次考察江西重要讲话精神,不折不扣落实党中央关于“三农”工作的决策部署和省委工作要求,坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,加快推进农业产业化高质量发展,不断提高农业农村现代化水平。

结合江西实际、会议主题和委员关切,叶建春与大家开展深入交流。他指出,要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出抓好良田、良种、良机、良法四个关键点,解决好种业自主创新攻关、农田灌溉“最后一公里”等问题,为保障国家粮食安全多作贡献。要坚持工业化理念,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,加强统筹协调,有效整合资源,全产业链推进农业产业化,持续提升江西优质农产品的品牌形象和市场价值。要发挥江西好山好水优势,结合各地资源禀赋做好“土特产”文章,把人无我有、人有我优、人优我特的特色农业发展好,加快推进全省城乡冷链物流骨干网建设,让“赣字号”优质农产品畅销海内外。要千方百计拓宽农民增收致富渠道,进一步完善产业联农带农机制,发展壮大村集体经济,保障好农民利益,让农民腰包越来越鼓。要着力提升乡村治理效能,强化生态保护,倡导文明乡风,提升农村公共服务水平,让农民生活越来越美好。

4.2024年3月8日,全省农办主任农业农村局长乡村振兴局长会议在南昌召开。

孙朝辉强调,做好今后一个时期“三农”工作,要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,按照“1263”工作思路,扎实做好推进乡村全面振兴这篇大文章。要锚定“加快建设农业强省”这个目标,紧扣增加农民收入和农业经济为经济社会发展作贡献两大中心任务,守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,发挥农业产业化和乡村建设与治理两条纽带作用,激活科技创新和农村改革两个发展动力,强化政治、要素、作风三大保障,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,推进乡村全面振兴,加快建设农业强省。

孙朝辉强调,2024年要围绕推进“1263”工作思路,重点抓好8个方面的工作,努力推动农业农村工作取得新进展新提升。一是守牢粮食安全底线,重点抓好稳面积、提单产、增效益,集成推广良田良种良机良法,指导和推动大面积提升单产,提高种粮综合效益,确保应种尽种;树立大食物观,统筹抓好畜禽、蔬菜、水产等生产发展,保障“菜篮子”产品供给。二是守牢不发生规模性返贫底线,持续加强“监测帮扶”,“一户一策”落实好帮扶措施;分类推进“产业帮扶”,增强内生发展动力;加快研究过渡期后的政策措施,完善低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。三是全链条推进农业产业化,继续深化工业化理念和市场、创新、互联网三大思维,把拓展延伸“粮头食尾”“农头工尾”链条、做足做活“土特产”文章,落实到生产、加工、流通、供应、销售等“五端”的具体工作中,持续推动农业产业化高质量发展。四是深入推进乡村建设,按照打造景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕“四融一共”和美乡村的新蓝图,因地制宜制定“施工图”,重点抓好4个先行区建设;抓好农村人居环境整治、村容村貌整体提升、乡村业态创新发展、农业农村污染治理、巩固禁捕退捕成果等工作,集中力量抓好办成一批抓得住、能见效、群众可感可及的实事。五是扎实推进乡村治理,学习“千万工程”抓基层、强基础、固根本的工作经验,走党建引领“三治融合”之路,在“善统筹、善作为、善引领”上作文章,抓紧打造一支强有力的基层治理工作队伍,抓好乡村治理体系建设试点示范,推动文明乡风、良好家风、淳朴民风持续深化。六是强化农业农村科技创新,主动适应新职能新要求,努力推进种业振兴、机械强农、设施强农、智慧强农和机制创新。七是深化乡村振兴体制机制改革,处理好农民与土地的关系,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,深化集体经营性建设用地入市试点;巩固提升农村集体产权制度改革成果,加强农村“三资”管理,盘活资源资产,发展村级集体经济。八是促进农民增收,重点在增加工资性、经营性、财产性收入上发力,稳岗拓岗、促进就业,发展产业、联农带农,盘活资源资产、壮大集体经济,多措并举拓宽增收渠道,促进农民收入持续稳定增长。

孙朝辉强调,全省广大“三农”干部要学习运用“千万工程”经验,持续强练内功、提升能力、改进作风,不断提升服务全省“三农”高质量发展的水平能力。要充分发挥好各级党委农办统筹协调的职能作用,整合资源,强化要素保障,凝聚加快建设农业强省的工作合力。要时刻绷紧“安全”这根弦,扛牢安全生产责任,强化农业安全生产和防灾减灾工作,加强粮食、蔬菜、畜禽等重点产业和农产品质量安全等重点领域的预警监测,坚决防范化解各类风险。要坚持加强党的建设,强化廉政意识,加强作风建设,营造风清气正的干事创业氛围。

5.2024年2月4日,江西省委农村工作会议召开。

省委书记尹弘出席会议并讲话,他强调,要深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和考察江西重要讲话精神,全面落实中央农村工作会议部署要求,以学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴,加快农业农村现代化建设步伐,全力以赴建设农业强省,为奋力谱写中国式现代化江西篇章奠定坚实基础。

要始终胸怀“国之大者”,不折不扣抓好“三农”工作的底线任务。要绷紧粮食安全这根弦,深入推进“藏粮于地、藏粮于技”,加强耕地保护和建设,扎实开展大面积单产提升行动,健全种粮农民收益保障机制,提高农民种粮积极性,巩固粮食主产区地位,确保国家粮食安全。要严格落实“四个不摘”要求,持续抓好防止返贫监测、增强内生发展动力、强化农民增收举措,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保不发生规模性返贫。

要用好“千万工程”经验,推动乡村全面振兴取得更大成效。要着力提升乡村产业发展水平,深入推进一二三产业融合发展,加快拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,深化实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动,积极引进培育农业龙头企业,拓展壮大农业产销链条,大力推进品牌农业建设,加快把农业建设成为大产业。要着力提升乡村建设水平,增强乡村规划引领效能,及时优化村庄布局、产业结构、公共服务配置,深入推进农村人居环境整治提升五年行动,加快补齐基础设施和公共服务短板,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。要着力提升乡村治理水平,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,强化党建引领,建强农村基层党组织,高水平建设平安乡村,深入推进移风易俗,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,让农村既充满活力又稳定有序。

要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,扎实开展“大抓落实年”活动,创造性地抓落实,不断提高贯彻落实“三农”工作决策部署的能力水平。要坚持五级书记抓乡村振兴,加大政策倾斜支持力度,深化改革创新,充分激发农村发展动力活力,增强做好“三农”工作的能力本领,以优良作风推进乡村全面振兴。

省长叶建春主持并作具体部署。

要聚焦提升农业发展水平,落实最严格的耕地保护制度,集成推广良田良种良机良法,持续推进现代化灌区建设改造,确保完成全年粮食生产任务,保障“菜篮子”“油瓶子”“果盘子”有效供给。坚持“外引内培”一批农业产业龙头企业,科学编制全省“土特产”产业布局规划,加快实施“赣种强芯”现代种业提升工程等农业科技创新行动,提升农产品精深加工转化增值能力,打响“赣字号”“硒字号”农产品品牌。

要聚焦提升农民生活水平,深入实施脱贫人口增收和脱贫地区帮扶产业发展两个三年行动,巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫的底线。拓宽农民增收致富渠道,既用心为农民外出务工提供优质服务,更努力吸引外出务工人员返乡就业创业,让更多农民在家门口有持续稳定收入,同步促进农民增收、家庭和谐、社会稳定。

要聚焦提升乡村建设水平,强化部门协调,大力推进村庄清洁和绿化美化行动,重点建设连接主要经济节点的产业路、旅游路、资源路,不断健全县乡村三级物流配送体系,持续改善农村人居环境、提升农村服务能力,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾化解机制,推动文明乡风劲吹,为“农村基本具备现代生活条件”注入丰富内涵。

6.2024年2月28日,省政府新闻办、省委农办、省农业农村厅联合召开2024年省委一号文件新闻发布会。

孙朝辉指出,2月27日,《中共江西省委、江西省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》,即今年省委一号文件已经向社会公布。文件深入贯彻落实总书记考察江西重要讲话精神,以总书记对江西“三农”工作重要要求为指引,对标对表中央一号文件精神,对推进乡村全面振兴、加快建设农业强省进行具体部署,提出了一系列新思路新举措。

孙朝辉指出,今年省委一号文件主题鲜明、脉络清晰、重点突出,对当前及今后一个时期“三农”工作进行系统部署,明确乡村振兴抓什么、怎么抓。文件共6个部分31条,主要内容可以概括为“一个目标、两条底线、三个提升、四项保障”。“一个目标”,就是锚定建设农业强省目标;“两条底线”,就是守牢粮食安全的底线和不发生规模性返贫的底线;“三个提升”,就是提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平;“四项保障”,就是强化组织保障、投入保障、人才保障和作风保障。

孙朝辉指出,今年省委一号文件主要有四大特点:一是突出了对标对表这个原则,严格对标中央一号文件,对党中央提出的任务一条一条进行了细化实化目标化,确保党中央重大决策部署得到落实;二是突出了融会贯通这个要求,深入学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,融会贯通落实到我省乡村振兴具体实践当中;三是突出了农民增收这个中心,围绕增加农民收入,提出了一系列创新举措;四是突出了可感可及这个根本,重点围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

7.2024年1月24日,省长叶建春参加省政协十三届二次会议联组会议,围绕“把农业产业化作为关键抓手,深入推进乡村全面振兴”主题,听取民革、民盟、致公党、台盟、侨联、台联、农业、特邀(澳门地区)委员的意见建议。

他寄语省政协委员深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和历次考察江西重要讲话精神,不折不扣落实党中央关于“三农”工作的决策部署和省委工作要求,坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,加快推进农业产业化高质量发展,不断提高农业农村现代化水平。

会上,张辉勇等13名委员结合工作实际和调研所获,从不同角度提出意见建议。叶建春认真听取发言,对省政协和广大政协委员长期以来对政府工作的大力支持表示感谢。他说,各位委员的发言很有见地,我们将认真吸纳研究,真正把大家的真知灼见转化为推动政府工作的良招实策。

结合江西实际、会议主题和委员关切,叶建春与大家开展深入交流。他指出,要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出抓好良田、良种、良机、良法四个关键点,解决好种业自主创新攻关、农田灌溉“最后一公里”等问题,为保障国家粮食安全多作贡献。要坚持工业化理念,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,加强统筹协调,有效整合资源,全产业链推进农业产业化,持续提升江西优质农产品的品牌形象和市场价值。要发挥江西好山好水优势,结合各地资源禀赋做好“土特产”文章,把人无我有、人有我优、人优我特的特色农业发展好,加快推进全省城乡冷链物流骨干网建设,让“赣字号”优质农产品畅销海内外。要千方百计拓宽农民增收致富渠道,进一步完善产业联农带农机制,发展壮大村集体经济,保障好农民利益,让农民腰包越来越鼓。要着力提升乡村治理效能,强化生态保护,倡导文明乡风,提升农村公共服务水平,让农民生活越来越美好。

8.2024年2月28日,2024年省委一号文件新闻发布会主要内容。

文件共6个部分31条,主要内容可以概括为“一个目标、两条底线、三个提升、四项保障”。

文件提出,今年我省将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,以学习运用“千万工程”经验为引领,以农业产业化为抓手,有力有效推进乡村全面振兴,加快建设农业强省。

确保粮食安全和不发生规模性返贫是“三农”工作的底线任务。在守牢粮食安全底线上,我省将落实粮食安全党政同责,推进新一轮粮食产能提升行动,扎实开展大面积单产提升行动,确保粮食播种面积5659.3万亩以上、产量435.3亿斤以上,大豆播种面积170万亩以上,油料作物播种面积1216.4万亩以上;在守牢不发生规模性返贫底线上,重点落实防止返贫监测帮扶机制,充实完善覆盖全省农村人口的防止返贫监测帮扶系统功能,增强监测帮扶的科学性、及时性、精准性。

文件还就提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平作了明确要求。文件提出,要坚持“外引内培”双轮驱动,深入实施“头雁引航、雏鹰振飞”农业产业化行动,做深做实“土特产”文章,全面延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,推进农村一二三产业融合发展;适应乡村人口变化趋势,优化村庄布局、产业结构、公共服务配置,因地制宜打造赣东北、赣中、赣西南、赣南等4个“四融一共”和美乡村先行区,着力培育30个左右省级示范乡镇、300个以上省级特色精品示范村;坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“浦江经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,全力提升乡村治理水平。


三、实战应用

问题1:请结合材料,梳理江西农业产业化工作的亮点。要求:全面准确,重点突出、条理清晰。300字左右,10分。

【参考作答】

2023年,全省各地牢固树立工业化理念和市场思维、创新思维、互联网思维,大力实施“头雁引航 雏鹰振飞”行动,农业产业化取得较好成效,主要表现为“六个新”。一是内培龙头展现新作为。超10亿元企业76家、新增23家,超亿元企业930家、新增144家。二是外引招商再创新高度。招引农业项目732个,签约金额1273亿元。其中加工类项目占52.6%。三是项目建设呈现新飞跃。项目进资率、开工率、投产率分别达36.5%、99.0%、80.5%。四是品牌建设实现新突破。6个区域品牌入选全国百强,上榜数量位居中部第一;6个产品品牌入选中国农业品牌目录;“赣鄱正品”360个。五是平台对接体现新成效。181款农产品入驻高端商超、餐饮企业,48款产品通过“圳品”认证。六是电商销售取得新进展。农产品电商网络零售额200.1亿元,同比增长163.3%。

(来源:江西日报,有改动)


问题2:结合材料,谈谈下一步江西在推进“四融一共”和美乡村方面有什么具体举措和打算?要求:措施详实、条理清晰、符合实际。600字以内,25分。

【参考作答】

我们将深入贯彻落实省委省政府决策部署,学习运用“千万工程”经验,联动推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理,全力打造“四融一共”和美乡村先行区,示范引领全省乡村建设创新升级。

在推进景村融合上,持续做好乡村“建、管、活”三篇文章,深入推进农村人居环境整治提升五年行动,加快宜居村庄整治建设和农村“三线”整治试点,完善村庄长效管护机制,建设一批有颜值、有业态、有人气的美丽活力乡村,努力把乡村“风景”变“钱景”。

在推进产村融合上,扎实推进农村“三产”融合发展,做深做实“土特产”文章,创新发展“美丽乡村+农业、旅游、教育、康养、文创”等新业态,持续提升乡村生态价值、经济价值、文化价值。

在推进三治融合上,深入推进移风易俗乡风文明三年专项行动,协调推进自治法治德治相融合的现代乡村治理体系建设,加强农村精神文明建设,探索推进乡村数字治理,把农村建设成为农民身有所栖、心有所依的美好家园。

在推进城乡融合上,坚持系统观念,注重整体协同,统筹推进城乡基础设施互联互通,公共服务优质共享,生产要素双向流动,不断缩小城乡生产生活条件差距,让农民就地过上现代文明生活。

在推进共同富裕上,推行多种联农带农模式,拓宽农民增收渠道。秉持“经营乡村”理念,积极引入乡村专业运营主体,探索创新强村带弱村、联村抱团发展等模式,发展壮大村级集体经济,在推动农民共同富裕上取得明显的实质性进展。

(来源:江西日报,有改动)


问题3:请结合材料,撰写全省扛稳粮食安全责任的经验材料。要求:格式完整、条理清晰、符合实际。1000字左右,35分。

【参考作答】

江西:扛稳粮食安全责任 开创农业强省新局

保障粮食等重要农产品稳定安全供给,始终是建设农业强省的头等大事。过去的一年,全省上下坚决扛稳粮食安全政治责任,毫不动摇抓牢粮食油料生产,粮食播种面积5661.4万亩,产量439.7亿斤,全面超额完成国家下达的各项粮油生产目标任务。

一心一意稳面积。持续推动各地各有关部门切实扛牢粮食安全党政同责,在充分调研论证、广泛征求意见的基础上,根据各地种植负荷情况,参考历史、地理、气候等因素,把2023年粮食油料生产目标任务下达到各设区市,并指导设区市调优内部种植结构,综合运用责任包干、代耕代种、驻点帮扶、督促指导等行之有效措施,逐级分解落实到县到乡、到户到田,2023年全省粮食播种面积5659.3万亩、产量435.3亿斤。

凝心聚力增单产。把大面积提升单产摆在更加突出的位置,巩固去年取得的良好成效,聚焦水稻、油菜等主要粮油作物,集成推广良田良种良机良法,锚定关键环节和短板弱项,深化29个粮油绿色高产高效行动县创建,力争打造500个吨粮片、高产片,千方百计将科技潜力转化为现实产量、专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量,带动区域大面积单产提升。

锲而不舍夯科技。通过三年左右的努力,创建一批粮油作物吨粮片、高产片,举办科研农技人员“擂台赛”、粮油种植大户“粮(油)王赛”,带动中低产端、小农户端深挖增产潜力,促进农业增效、农民增收,力争2026年全省稻谷平均亩产比2023年提高12公斤、油菜提高20公斤,为保障国家粮食安全、巩固江西粮食主产区地位提供有力支撑。

(来源:江西省人民政府,有改动)


四、高分框架

★署名文章框架

以“红”带“绿” 点“绿”成“金”

增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力

一、红色引领,激发乡村振兴“心”动力。

大抓思想发动,引导群众真想干。

加强组织引领,带动群众一起干。

发扬优良作风,感召群众同心干。

二、绿色发展,增强乡村振兴“新”活力。

以“绿”打底,让乡村更美丽。

借“绿”赋能,让农村更富裕。

融“绿”于治,让生活更幸福。

三、金色聚才,锻造乡村振兴“兴”主力。

筑牢“桥头堡”,育好“领头雁”。

谋实“筑巢招”,引好“新乡贤”。

打造“智囊团”,用好“土专家”。


★策论文框架

“三个持续” 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

要持续着力守牢底线。

要持续完善政策措施。

要持续增强内生动力。


强化农业科技支撑 开辟科技强农“新赛道”

坚持创新引领。

加快平台建设。

强化科技协同。


加快农业农村现代化建设步伐

要牢牢守住粮食安全底线。

要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。

要持续推进乡村建设行动。


★议论文框架

抢抓乡村振兴“风口”,写好“生态富民”文章

立足资源禀赋,挖掘乡村产业发展优势。

坚持创意赋能,探索乡村产业特色之路。

锚定市场需求,绘就乡村产业兴旺图景。


★调研报告框架

“头疼村”到“头雁村”的蝶变

鹰潭市余江区春涛镇滩头村乡村治理调研报告

一、基本情况

二、主要做法及成效

(一)基层党组织从“软弱涣散”向“坚强堡垒”转变。

(二)村民从“事不关己高高挂起”到“积极参与主动作为”嬗变。

(三)村容村貌从“杂乱无章”到“整洁有序”蜕变。

(四)乡村发展从“毫无生机”到“未来可期”跃变。

三、经验启示

(一)打造坚强有力、真心为民的“火车头”。

(二)组建公平主事、公开决策的“当家人”。

(三)实施尊重民意、基于乡村的“土规划”。

(四)建设产业支撑、智慧引领的“富春山居图”。

(五)培植向上向善、安定祥和的“文明花”。


★经验材料框架

江西峡江:小小“土特产”书写产业振兴“大文章”

做好“土”字文章,用好乡土优势资源。

做好“特”字文章,因地制宜找准路子。

做好“产”字文章,产业融合互促共进。


上高县敖山镇:强化“三聚焦”,着力培养乡村振兴干部队伍

聚焦业务培训,提升工作水平。

聚焦业务指导,提升工作实效。

聚焦人员管理,提升工作作风。


上高县南港镇:下好春耕备耕“四步棋”

加强组织领导,下好春耕备耕“先手棋”。

确保农资供应,下好春耕备耕“保障棋”。

完善基础设施,下好春耕备耕“长远棋”。

加强技术指导,下好春耕备耕“制胜棋”。


★方案框架

江西省推进解决农田灌溉“最后一公里”问题攻坚行动方案

一、总体要求

二、工作安排

(一)先期实施阶段(2023年9月-12月)。

(二)全面推进阶段(2024年1月-2025年3月)。

(三)巩固提升阶段(2025年4月-12月)。

三、保障措施

(一)强化组织领导。

(二)强化要素保障。

(三)强化管护维养。

(四)强化督促指导。


贯彻落实加强耕地保护意见工作方案

一、重点任务及分工

(一)积极主动参与耕地数量保护

(二)全力提升耕地质量

(三)健全耕地保护相关机制支撑

二、工作要求

(一)加强组织领导。

(二)落细任务措施。

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