热点导读：

“世界水日”：世界水日（World Water Day）为每年的3月22日，宗旨是唤起公众的节水意识，加强水资源保护。每年的“世界水日”，各个国家地区都会举办一些关于“水资源”的宣传活动，以提高公众节水的意识。2023年3月22日是第三十一届“世界水日”。联合国确定2023年“世界水日”主题为“Accelerating Change”（加速变革）。

“中国水周”：1988年《中华人民共和国水法》颁布后，水利部即确定每年的7月1日至7日为“中国水周”，考虑到世界水日与中国水周的主旨和内容基本相同，从1994年开始把“中国水周”的时间改为每年的3月22日至28日，时间的重合，使宣传活动更加突出“世界水日”的主题。2023年3月22至28日是第三十六届“中国水周”，活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。

“江西省河湖保护活动周”：根据《江西省实施河长制湖长制条例》规定，每年3月22日至28日为“江西省河湖保护活动周”。2023年3月22-28日是第五届“江西省河湖保护活动周”，宣传活动同步开启，包括宣传《江西省水资源条例》《江西省节水用水办法》《江西省河道采砂条例》等相关法规，节水宣传进校园、进社区、进企业等活动，旨在进一步唤起全社会的节水、惜水、护水意识，呼吁大家共同致力于保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，呵护河湖健康生命。

一、背景链接

2023年3月22日，由江西省河长办、江西省水利厅，南昌市河长办、南昌市水利局联合主办的2023年“世界水日”“中国水周”“江西省河湖保护活动周”宣传活动启动仪式在南昌市新建区心怡广场举行。蔡勇副厅长致辞并宣布活动启动。蔡勇在致辞中指出，江西水系发达，河湖众多，拥有优秀自然禀赋的同时，管理保护任务十分繁重。要深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，聚焦绿色发展、生态优先，以法治思维推进水利治理体系和治理能力现代化，切实保障母亲河长治久清，为全面建设社会主义现代化江西提供强有力的水安全保障。

二、深度解读

（一）中央和国家层面部署

★2022年9月生态环境部等17部门联合印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》

制定实施《行动方案》是贯彻落实党中央、国务院关于推动长江经济带发展重大国家战略的重要举措，是加强生态环境系统保护修复、推动长江经济带高质量发展的具体行动。《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻实施长江保护法，从生态系统整体性和流域系统性出发，坚持生态优先、绿色发展，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持精准、科学、依法治污，以高水平保护推动高质量发展，进一步夯实共抓大保护工作基础，努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。

《行动方案》明确，到2025年年底，长江流域总体水质保持优良，干流水质保持Ⅱ类；长江经济带县城生活垃圾无害化处理率达到97%以上，县级城市建成区黑臭水体基本消除，化肥农药利用率提高到43%以上，畜禽粪污综合利用率提高到80%以上，农膜回收率达到85%以上。

《行动方案》聚焦持续深化水环境综合治理、深入推进水生态系统修复、着力提升水资源保障程度、加快形成绿色发展管控格局四大攻坚任务，提出了28项具体工作，主要包括巩固提升饮用水安全保障水平、深入推进城镇污水垃圾处理、深入实施工业污染治理、深入推进农业绿色发展和农村污染治理、强化船舶与港口污染防治、深入推进长江入河排污口整治、加强磷污染综合治理、推进锰污染综合治理、深入推进尾矿库污染治理、加强塑料污染治理、建立健全长江流域水生态考核机制、全面实施十年禁渔、巩固小水电清理整改成果，切实保障基本生态流量（水位）、严格国土空间用途管控、完善污染源管理体系、防范化解沿江环境风险、引导绿色低碳转型发展等。

为确保各项攻坚任务措施落地见效，《行动方案》要求加强组织领导、强化法治与标准保障、健全资金与补偿机制、加大科技支撑、严格监督执法，构建全民行动格局，让全社会参与到保护长江母亲河行动中来。

★2023年4月生态环境部等五部门联合印发《重点流域水生态环境保护规划》

制定实施《规划》是贯彻落实党中央、国务院关于水生态环境保护决策部署的重要举措，是统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理的具体行动。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持精准、科学、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善水生态环境质量为核心，持续深入打好碧水保卫战，大力推进美丽河湖保护与建设，为2035年基本实现美丽中国建设目标奠定良好基础。

《规划》提出到2025年，主要水污染物排放总量持续减少，水生态环境持续改善，在面源污染防治、水生态恢复等方面取得突破，水生态环境保护体系更加完善，水资源、水环境、水生态等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。展望2035年，水生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽中国水生态环境目标基本实现。

《规划》分为四个部分，共包括十二章。第一至三章为第一部分，主要是概述水生态环境保护主要进展、存在问题和战略机遇，明确规划的指导思想、工作原则和主要目标，明确构建水生态环境保护新格局等具体要求。第四至六章为第二部分，主要是明确长江、黄河等七大流域和三大片区的水生态环境保护总体布局，通过重要水体落实落细保护要点。第七至十一章为第三部分，从为人民群众提供良好生态产品、巩固深化水环境治理、积极推动水生态保护、着力保障河湖基本生态用水、有效防范水环境风险等五个方面明确规划的重点任务。第十二章为第四部分，主要是从组织实施、法规标准、市场作用、科技支撑、监督管理、全民行动等六个方面明确规划实施保障措施。

★2022年7月水利部《关于支持江西革命老区水利高质量发展的意见》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持革命老区振兴发展和赣州革命老区高质量发展示范区建设的决策部署，推进江西革命老区水利高质量发展，促进巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接，探索革命老区水利高质量发展经验模式，水利部印发《关于支持江西革命老区水利高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》是首个由国家部委出台的专门针对江西革命老区发展的政策文件，对江西革命老区水利高质量发展具有重要意义。

《意见》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入践行“十六字”治水思路，以全面提升水安全保障能力为目标，支持江西革命老区推进水利高质量发展和赣州革命老区水利高质量发展示范区建设。到2025年，江西革命老区水安全保障能力有效提升，水利扶贫成果得到巩固拓展，乡村振兴水利保障取得明显成效,赣州水利高质量发展示范区建设取得重大进展；到2035年，江西革命老区水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护和治理能力与国民经济社会发展水平相适应，赣州水利高质量发展示范区形成一批可复制、可推广的典型经验做法。

《意见》明确了七项重点任务。一是完善防洪工程体系，提升防洪减灾能力。统筹鄱阳湖和长江江西段综合治理，实施主要支流和中小河流治理，推进流域控制性枢纽工程建设，加快病险水库除险加固，加强城市防洪能力建设。二是实施水网重大工程，增强供水保障能力。统筹推进省级水网建设，加快重点水源工程建设，巩固农村饮水安全成果，加强现代化灌区建设。三是推进流域生态综合治理，维护河湖健康生命。加强河湖生态治理修复，实施水土流失综合治理。四是加快智慧水利建设，提高水利数字化网络化智能化水平。完善智慧水利监测体系，构建水利智能业务应用场景，建设数字孪生流域和数字孪生水利工程。五是建立健全节水制度政策，提升水资源集约节约利用水平。落实国家节水行动，严格水资源保护监管，健全初始水权分配和交易制度。六是强化体制机制法治管理，提升水利治理能力和水平。推进河湖长制有能有效，健全工程建设管理和运行管护机制，深化水利重点领域改革，加大依法治水力度。七是支持赣州革命老区水利高质量发展示范区建设。加快推进水安全保障体系建设，支持水利改革创新先行先试，深化水利人才技术对口帮扶。

《意见》要求加强组织领导，强化政策保障。水利部加强工作指导、督促检查和总结推广，积极协调有关部门对江西革命老区水利建设在资金、项目、政策、人才等方面加大支持力度。江西省水利厅负责统筹协调、督促指导、跟踪推进。有关市县人民政府要把水利高质量发展放在突出位置，统筹各类资源，细化工作方案，做好组织实施。《意见》明确建立江西革命老区水利高质量发展联席会议机制，定期会商，协调推进，研究解决有关事项。

（二）江西省级层面落实情况

坚持绿水青山就是金山银山，在全国率先全面构建党政同责的河长制组织体系，创造了河长制的“江西经验”。复苏河湖生态环境，开展流域生态综合治理，推进幸福河湖建设，助力国家生态文明试验区建设。国控、省控、县界断面Ⅴ类和劣Ⅴ类水全面消灭，2022年，全省河湖国考断面水质优良率达95.5%，位居全国前列，五河及长江干流水质全面达到Ⅱ类及以上，河湖面貌焕然一新。打造百里昌江、赣江风光带、九江“长江最美岸线”等生态流域（河段），绘就“河畅、水清、岸绿、景美、人水和谐”壮丽图景。治理水土流失面积1.18万平方公里，完成128条生态清洁型小流域治理，构建水土保持“三纵五横”监管体系。崩岗治理的“赣南模式”和废弃矿山修复的“寻乌经验”得到中央环保督察组充分肯定，凝练出水土保持“赣南模式”。推进河湖“清四乱”常态化规范化，完成长江干流和鄱阳湖非法矮围清理整治、长江干流岸线利用项目清理整治和河湖管理范围划定。开展水行政执法专项行动，强化河道采砂管理，持续打击非法采砂、非法侵占河湖水域等水事违法行为，维护良好水事秩序。6个县列为全国水系连通及水美乡村建设试点，创建水生态文明村711个，推动小水电转型升级、绿色发展，可以说，绿了山林、美了风景、暖了人心。

（三）江西省级层面部署

★2021年11月《江西省“十四五”生态环境保护规划》

深化“三水”统筹，巩固水生态环境质量。以水生态环境质量持续改善为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，污染减排和生态扩容两手发力，持续推进水污染源头治理，统筹“五河两岸一湖一江”全流域综合治理，努力实现“清水绿岸、鱼翔浅底”。

1.加强水资源、水环境、水生态系统治理。持续强化水资源管理。建立水资源刚性约束制度，实行水资源消耗总量和强度双控，统筹生产、生活、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。加强生态流量管控，研究制定生态流量重点河湖名录，保障河湖生态用水需求。加快城市应急备用水源建设，单一水源供水的县级城市基本完成应急水源或备用水源建设。加快推进城市水源地规范化建设，强化农村水源地保护，基本完成乡镇级水源保护区划定、立标以及环境问题排查整治。加强农村供水基础设施建设，到2025年，基本建成城乡供水一体化工程体系。巩固提升水环境质量。深化流域分区管理体系，优化水功能区划与监督管理，建立完善水污染物排放治理体系。持续削减化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量，在鄱阳湖、仙女湖等重点区域实施总磷等污染物排放控制，持续改善水环境质量。到2025年，设区市建成区实现长治久清，县级城市建成区基本消除黑臭水体。统筹区域地表水、地下水生态环境监管要求，推进地表水与地下水协同防治。积极推动水生态保护修复。开展重点江河湖库水生态调查评估，实施一批水生态保护与修复工程，推进土著鱼类和土著水生植物恢复，促进河湖水生态健康。加强河湖岸线管理，强化岸线用途管制，在“五河”及长江干流、重要支流和重点湖库周边划定生态缓冲带，试点实施重点水域生态缓冲带恢复工程。积极推进美丽河湖保护与建设，强化美丽河湖示范引领，到2025年，建成一批具有示范价值的美丽河湖。

2.深化水污染治理。加强入河排污口排查整治。继续开展入河排污口排查溯源工作，明确入河排污口责任主体。按照“一口一策”制定整改方案，实施分期分批分类整治。建立排污口整治销号制度，形成需要保留的排污口清单，推进入河排污口规范化建设，开展日常监督管理。对规模以上入河排污口进行重点标注实行动态管理。狠抓工业污染防治。持续提升工业企业治污水平，强化“散乱污”企业整治。加强石化、化工、印染、造纸、采矿、农副产品加工等行业综合治理。加大现有开发区整治力度，提升污水处理设施处理能力和水平，推进污水管网排查整治，完善污水管网建设。加强特征因子监测，规范监控平台运行，提升开发区环境管理水平。推进城镇污水收集处理。加快补齐城镇污水管网短板，到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全省城市生活污水集中收集率较2020年提升5个百分点以上。开展老旧破损和易造成积水内涝问题的污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新，循序推进管网错接混接漏接改造。加快推进城镇污水处理厂提质增效，现有污水处理能力不能满足需求的城市和县城，加快补齐处理能力缺口，实现生活污水处理能力全覆盖。统筹规划、有序建设，稳步推进建制镇污水处理设施建设。分类施策降低合流制管网溢流污染，因地制宜推进合流制溢流污水快速净化设施建设。加强再生利用设施建设，推进污水资源化利用。推进污泥无害化资源化处置，到2025年，城市污泥无害化处理处置率达到90%以上。加强船舶水污染排放监管。推进港口码头船舶污染物接收、转运、处置设施建设，落实船舶污水垃圾等接收、转运、处置联合监管机制。强化水上危险化学品运输环境风险防范，严厉打击化学品非法水上运输及油污水、化学品洗舱水等非法排放行为。到2025年，港口、船舶修造厂完成船舶含油污水、化学品洗舱水、船舶压载水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施建设，做好港口接收设施与城市公共转运处置设施有效衔接。

3.推进流域综合治理。持续推进长江共抓大保护。贯彻落实长江保护法和长江经济带发展负面清单有关要求，深入实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，深化“五河两岸一湖一江”全流域治理，深入推进城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理以及尾矿库污染治理工程。持续推动小水电清理整改。强化长江沿线整治与岸线生态修复，努力构建长江经济带江西绿色生态廊道。全面落实长江流域重点水域禁捕要求。加强鄱阳湖水生态环境保护修复。深入实施鄱阳湖综合治理工程，加强总磷污染治理，持续改善鄱阳湖水质。加强滨湖区污染控制，推进“五河”流域上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理，加强治污、治岸、治渔，坚决打击非法采砂行为。加强鄱阳湖候鸟重要栖息地、重要湿地、以长江江豚为代表的珍稀濒危物种生境等保护。加强鄱阳湖流域水资源统筹协调，推进鄱阳湖生态保护设施建设，保障枯水期生态用水。加强“五河”及东江生态保护治理。赣江流域加强全流域工业、城镇、农业污染防治和水土保持，重点加强赣江赣州段、南昌段和袁河（仙女湖）等区域污染治理，力争赣江干流水质达到Ⅱ类。抚河流域强化农业面源污染防治，加大源头区生态保护力度，重点加强抚河下游段污染治理。信江流域强化对流域上游有色金属冶炼、医药化工等行业污染控制和风险管控，重点加强信江中上游段污染治理。饶河流域加强区域重金属、重化工污染防治和风险防范，重点加强乐安河中下游段污染治理。修河流域加强水生态保护和水源涵养林建设，重点加强柘林湖水质保护。东江流域强化国家重点生态功能区建设和面源污染防治，重点保障下游供水水质安全。推进流域污染联防联控。制定实施重点流域水生态环境保护规划，实施差异化治理，力争在“有河有水、有鱼有草、人水和谐”上实现突破。持续推进赣江流域生态环境监管体制改革。建立流域统筹、区域落实、协同推进工作机制，开展重大生态环境监督管理事项流域会商。强化流域上下游各级政府各部门协调，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。建立健全跨流域上下游突发水污染事件联防联控机制，加强研判预警、拦污控污、信息通报、协同处置、纠纷调处、基础保障等工作，防范重大生态环境风险。加强重点饮用水水源地河流、重要跨界河流以及其他敏感水体风险防控。

★2022年1月《江西省关于强化河湖长制建设幸福河湖的指导意见》

1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，进一步强化河湖长制，推进水生态文明建设，不断夯实河湖基础设施、提升河湖环境质量、修复河湖生态系统、传承河湖先进文化、转化河湖生态价值，努力建设“河湖安澜、生态健康、环境优美、文明彰显、人水和谐”的幸福河湖，实现可靠水安全、清洁水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文明，为高标准打造美丽中国“江西样板”。

2.基本原则。坚持人民至上、人水和谐。牢固树立以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，构建人水和谐的美好家园。坚持生态优先、绿色发展。完整准确全面贯彻新发展理念，把尊重自然、顺应自然、保护自然贯穿到河湖管理保护与开发利用的全过程，实现经济社会发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰。坚持系统治理、综合施策。坚持生命共同体理念，统筹流域上下游、左右岸、干支流、城市乡村，聚焦影响河湖健康的突出问题，因地制宜，综合施治，持续改善河湖面貌和生态功能。坚持合力共为、全民治水。坚持全社会共治共享理念，强化河长主治、部门联治、多元并治，加强宣传教育，引导全民监督和参与，形成河湖管理保护的强大合力，营造共同建设幸福河湖的良好氛围。

3.主要目标。到2025年，长江、鄱阳湖和五河干流重点河段基本达到相应防洪标准，中小河流治理河段达到规划标准，城市防洪排涝能力与经济社会发展水平基本相适应；全省国考断面地表水水质优良比例达到95.5%，县级以上集中饮用水水源地水质优良比例达98%，全省监测断面消灭V类及劣V类水体；重要河湖水生态功能逐步恢复，重点河湖基本生态流量达标率达到90%以上，水土保持率提高到86%以上，森林覆盖率保持稳定；河湖岸线管控更加严格，城镇规划区河湖岸线廊道和亲水空间进一步美化通畅，农村河湖岸线基本维持自然状态；公众河湖保护意识有效增强，河湖文化传承进一步弘扬。在流域生态综合治理的基础上，流域面积50平方公里以上的河流中基本建成100条（段）幸福河。到2035年，河湖安全保障体系全面建成，水资源优质可靠，水环境质量持续巩固，城乡水环境优良美丽，河湖水生态健康和谐，河湖保护管理更加有效，水生态文明理念进一步提升，流域生态效益、经济效益、社会效益进一步显现，“五河一湖一江”基本建成幸福河湖。

4.主要任务

(1）强化水安全保障。实施长江、鄱阳湖和五河尾闾地区堤防加固和升级提质，推进流域控制性枢纽工程和蓄滞洪区安全建设,加强中小河流、山洪沟、洪患村镇水系综合治理，加快推进全省病险水库除险加固，加强水库安全运行管理。加强城市和重点易涝区排涝能力建设，全面提升排涝能力和标准；结合美丽城镇建设，健全完善沿江滨湖城镇道路基础设施和绿色生态廊道，推进城镇近水亲水设施建设；加快补齐城镇污水收集和处理基础设施建设短板，提升污水收集处理能力。

（2）强化水岸线管控。结合“三线三区”划定，优化城镇建设规划，保护城市天际线和河湖蓝线；全面依法划定河湖管理范围，严格水域岸线分区管理和用途管制。强化涉河建设项目许可，加强事中事后监管。推进河湖“清四乱”、非法矮圩等专项整治常态化、规范化，全面改善河湖面貌。加强河湖采砂管理，科学编制采砂规划，严格现场监管，持续打击非法采砂行为。维护岸线生态功能，对人工岸线进行必要改造，因地制宜建设各具特色的岸线景观带，打造生态岸线、最美岸线。

（3）强化水环境治理。坚持综合治理、系统治理、源头治理，深入打好碧水保卫战，持续削减化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量，实施鄱阳湖总磷控制。持续推进工业园区污水、入河排污口、城镇生活垃圾及生活污水、农业面源污染、船舶港口污染、水库水环境等专项整治。巩固设区市黑臭水体治理成果，积极推进县级城市建成区和农村黑臭水体治理，建立防治长效机制。加强农村生活垃圾和生活污水处理，深入开展农村“厕所革命”，持续改善农村人居环境。

（4）强化水生态修复。推进山水林田湖草沙一体化保护修复，加快赣抚尾闾工程综合治理，大力推进鄱阳湖水利枢纽等水生态修复工程建设。持续推进流域生态综合治理、农村水系综合治理和水美乡村建设。全面落实长江流域重点水域“十年禁渔”要求。加强水生生物资源养护，大力开展增殖渔业活动，探索实施“以鱼养水”等大水面渔业工程。强化水土流失预防保护，实施水土流失重点治理工程。切实加强重点流域森林资源保护，增强森林水源涵养功能。强化湿地资源用途管制，充分发挥自然系统修复作用，加快滨河滨湖生态湿地建设，着力维护湿地原生态。

（5）强化水文化传承。充分挖掘河湖治水文化和人文历史，加强古代水利工程和水文化遗址的保护与修复。依托水利工程和河湖水域，因地制宜开展水情教育基地、河湖长制主题公园、水利风景区等建设。大力推动流域自然资源、河湖文化与旅游相结合，打造“五河一湖一江”旅游精品线路，将幸福河湖建设成为传承地方民俗风情的载体、沿岸百姓精神文化的纽带。保护好、传承好、弘扬好河湖文化，创作一批反映河湖文化的文艺作品，延续历史文脉，增强水文化传播力、感染力和影响力。

（6）强化可持续利用。深入实施国家节水行动，研究建立水资源刚性约束制度，严格控制用水总量和强度。推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加强县域节水型社会达标建设。加快城市应急备用水源建设，推进县级及以上城市集中式饮用水水源地规范化建设，大力推进城乡供水一体化。强化主要河湖主要断面生态流量管控。探索水生态产品价值实现机制，推进水权水市场和河道经营权改革。健全生态保护补偿机制，完善市场化、多元化生态补偿机制，深化流域横向生态保护补偿。将幸福河湖建设与地方经济发展有机结合，加快推动水生态优势持续转化为经济优势，助推经济社会发展全面绿色转型。

5.保障措施。强化组织领导。强化监督考核。强化宣传引导。强化基础工作。

（四）江西省级层面最新会议要求

★2023年3月9日《光明日报》专访江西省委书记尹弘代表

尹弘代表说，“近年来，江西生态环境越来越好，赣江中消失了40多年的‘微笑天使’江豚又回来了，这是江西加强生态环境保护和治理的一个缩影。”“江西是长江中下游重要的生态安全屏障，我们认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚持生态立省、绿色发展不动摇，树牢人与自然生命共同体理念，持续提升生态质量，为江豚等各类动植物创造了良好生态环境。”

尹弘代表介绍，一方面，江西着力推进长江经济带“共抓大保护”，把长江、鄱阳湖流域作为一个有机整体来保护，深化全流域保护治理，形成覆盖上下游、干支流、左右岸和水陆面的流域生态环境保护格局；全面抓好突出问题整改，优化沿江企业、产业和码头布局，制定江西省长江经济带负面清单实施细则，明确负面清单和管控要求，确保“一湖清水入长江”。另一方面，江西深入打好污染防治攻坚战，加强细颗粒物和臭氧协同控制监测，严格管控城市扬尘和露天焚烧，持续改善空气质量；扎实推进入河排污口整治、污水处理提质增效等专项行动，加强农业面源污染防治，推行生活垃圾无害化处理，持续开展了土壤地下水污染源头管控。

尹弘代表说：“近年来，我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持在保护中发展、在发展中保护，积极探索具有江西特色的生态产品价值实现新路子。”江西的做法一是推动资源资产化，全面深化自然资源资产产权制度改革，建设全省生态产品信息共享平台，有效破解生态产品价值“度量难、抵押难、交易难、变现难”等问题；二是推动生态产业化，深入推进绿色有机农产品试点省建设，扎实推进江西现代林业产业示范省建设，着力打响“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌；三是推动产业绿色化，深入推进传统产业转型升级，实施新兴产业倍增发展工程，大力创建绿色工厂，构建绿色供应链，打造绿色园区，形成具有江西特色的绿色低碳产业体系。

尹弘代表表示，实现碳达峰碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对加强生态文明建设具有重要引领和带动作用。“我们坚决贯彻党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，分清步骤、把握节奏、明确要求，科学有序推进碳达峰碳中和战略。”“我们健全完善了政策框架，出台碳达峰碳中和工作实施意见和碳达峰实施方案，实施了能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动等十大行动，加快建设林业碳汇、碳排放权等交易市场，创新统计核算、绿色金融、财税价格等政策工具，为深入推进碳达峰碳中和提供了有力支撑。”

尹弘代表表示，作为首批国家生态文明试验区，江西始终牢记使命担当，勇于先行先试，全面完成了38项重点改革任务，其中“河湖长制责任落实机制”“鄱阳湖流域全覆盖生态补偿机制”等35项改革成果获国家推广。“下一步，我们将深化国家生态文明试验区建设，深入推动生态文明体制改革，为全国生态文明建设提供更多可复制可推广的改革经验。”

★2023年1月31日全省水利工作会议

王纯指出，五年来，江西水利攻坚克难，水旱灾害防御科学有效，应对编号洪水42次、超警洪水388站次，成功战胜2020年鄱阳湖流域超历史大洪水和2022年罕见旱情。水利投资稳步增长，落实全社会水利投入1680亿元，较上个5年增长80%，2022年落实和完成水利建设投资均创历史新高。水利建设突进提速，实施四方井水利枢纽等多项重大水利工程，建成太湖等中型水库及万亩圩堤除险加固、五河治理、涝区治理、中小河流治理等一批惠及民生的基础性水利项目。水利争优成果丰硕。河湖长制工作稳居全国“第一方阵”，水利各项工作评比成绩喜人。

王纯指出，一是要牢牢把握全面建设现代化的要求，进一步明确水利高质量发展思路。不断提升防洪安全、供水安全和生态安全保障能力，加快推进水利现代化、系统化、智能化、法治化进程。二是要牢牢把握绿色发展的要求，进一步坚定水生态文明建设方向。从水资源节约与保护的制度体系、标准规范、市场配置、技术支撑和社会环境等方面推动经济社会全面绿色转型。三是要牢牢把握稳中求进的要求，进一步构建江西现代水网格局。优化水利基础设施布局、结构和功能，加快推进水利工程建设，充分发挥投资关键作用。四是要牢牢把握共同富裕的要求，进一步助力乡村振兴战略实施。持续推进农村水利基础设施建设、城乡供水一体化、灌区续建配套与现代化改造及做好水库移民工作。五是要牢牢把握创新驱动的要求，进一步破解水利改革发展瓶颈。持续激发水利发展内生动力和创新活力，持续改革攻坚，着力推进智慧水利建设、强化水利行业管理和科技成果转化应用，建立健全涉水新型产业链链长制、打造水价值产业链。

王纯强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，必须深刻认识做好全年水利工作的重要性，乘势而上、接续奋斗，扎实推进各项水利工作。一是以保安全为底线，坚决维护水利和谐稳定大局。要坚决守住水旱灾害防御底线、水利安全生产底线、水利工程质量安全底线和水利平安建设底线，切实维护人民生命财产安全和社会大局和谐稳定。二是以抓项目为重点，加快构建水利基础设施体系。要强劲推动重大水利工程建设、基础水利工程建设、着力深化水利项目资金落实，助力我省更好在融入大循环、链接双循环中推进江西现代化建设。三是以优环境为导向，深入推进幸福河湖建设。要持续推进幸福河湖建设、水资源管理，持续加强水土流失综合防治和美丽乡村建设，努力建设人水和谐共生的现代化。四是以惠民生为宗旨，持续提升水利行业管理效能。要深化水利法治管理、水库移民工作管理和水利工程运行管理，扎实推进智慧水利建设，奋力推进水治理体系和治理能力现代化。五是以善创新为动能，不断激发水利高质量发展活力。要强化改革创新支撑、科技支撑、人才支撑和宣传文化支撑，激发水利发展内生动力和创新活力。六是以强党建为统领，深入推进全面从严治党。要深入贯彻落实党的二十大精神，持续增强各级党组织功能、持续强化正风肃纪反腐，持续巩固风清气正、向上向好的政治生态。

★2023年4月17日省级水网先导区建设和水利高质量发展专题汇报会

叶建春强调，要坚持问题导向、目标导向、效果导向，统筹做好水资源、水环境、水生态各项工作，加快推动我省由水利大省向水利强省迈进，为全面建设社会主义现代化江西提供更坚实的水利保障。

叶建春指出，去年以来，全省上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委和省政府工作要求，持续推进水灾害防治、水生态保护、水环境治理、水资源管理等各项工作，水利投资创历史新高，水利工程建设取得重大进展，灾害防御取得新成效，行业管理迈上新台阶。我们要抢抓机遇、乘势而上，以省级水网先导区建设为契机，积极运用成熟经验，全面梳理问题短板，进一步筑牢水安全防线、放大水资源优势，加快推动水利高质量发展。

叶建春强调，要坚持规划引领，加强与国家水网建设衔接，提速推进重大水利项目建设，充分发挥水利通航功能，持续夯实农村水利基础，提升我省“万里堤坝、万座水库、万座山塘”的水安全保障水平。要坚持“建重于防，防重于抢，抢重于救”的思路，强化综合治理、系统治理，不断筑牢水旱灾害防御防线、水利安全生产防线、水生态保护防线，依法科学精细调度水资源，强化预测预报预警，更好保障人民群众生命财产安全。要深化水利投融资改革，更好发挥政府资金引导作用，带动更多社会资本参与水网建设、水利投资和水环境治理，持续加强河湖管理，加快建设智慧水利，切实提升水利治理能力。要结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入调查研究，找准影响省级水网先导区建设和水利高质量发展的难点堵点问题，强化责任落实、要素保障、考核评价，合力开创水利高质量发展新局面。

三、实战应用

例题1：法定公文——通知

2023年3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22-28日是第三十六届“中国水周”，2023年3月22日-28日是第五届“江西省河湖保护活动周”。请你结合材料，以江西省水利厅办公室的名义撰写一份关于组织开展2023年“世界水日”“中国水周”暨第五届“江西省河湖保护活动周”宣传活动的通知。要求：要点全面、格式规范、语言准确，1200字左右。