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【江西·第15期】率先碳中和、碳达峰

2021-08-10| 来源:北辰遴选·方旭老师

一、热点链接

江西省委书记主持召开省委财经委第十次会议,深入贯彻中央财经委第九次会议精神,研究实现碳达峰碳中和工作, 大力实施节能降碳提效行动、产业转型升级行动、科技创新引领行动,着力夯实碳达峰碳中和基础支撑,谋划落实碳达峰碳中和关键举措,积极构建碳达峰碳中和保障体系,加快推动经济社会发展全面绿色转型,坚决打好打赢碳达峰碳中和这场硬仗。

二、命题预测

1.材料中反映了江西部分企业在生产经营中存在的高耗污染问题,提出对策建议(400字)。

2.为践行绿色发展理念,江西抚州市准备向全社会发出“低碳生活 从我做起”的倡议,请你草拟一份倡议书(400字)。

3.材料反映了抚州市、九江市应对“碳达峰”采取的一系列做法,请对两市的做法进行评析(300字)。

4.江西省委书记刘奇强调,要坚定不移推进产业结构和能源结构调整,实现减污降碳协同效应,努力在全国达峰之前率先达峰。请你围绕率先实现“碳达峰”“碳中和”,写一篇对策性文章(1000字)。

5.江西省分管领导将于近期专题调研全省碳达峰、碳中和工作,请你草拟一份调研方案(600字)。

6.南昌市拟召开推进“碳达峰”“碳中和”工作会议,市领导将作部署讲话,请你拟一份讲话稿提纲(600字)。

7.新余市将于近期召开碳达峰、碳中市委专题会议,假如你是市委办公室副主任,市委办公室主任把这项工作交给你来筹备,请谈谈你的筹备思路(300字)。

8.材料2主要描述有关地方开展碳中和、碳达峰的工作特色和亮点,要求你概括提炼经验做法(400字)。

9.江西省人民政府将开展省级绿色低碳单位创建工作。请你草拟一份倡议书(600字)。

10.有人认为,开展碳达峰、碳中和对经济发展是一种约束,一个地方如果没有发展起来,现在谈碳达峰和碳中和还为时过早。请你谈谈你的认识(500)。

11.请你就江西省南昌市2021年开展的碳达峰、碳中和工作情况,向上级部门草拟一份报告(800-1000字)。

三、理论原点

★基本情况

习近平在2020年9月22日召开的联合国大会上表示:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和。”

碳达峰是指我国承诺2030年前,二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后逐步降低。

碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,然后通过植物造树造林、节能减排等形式,抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。

★重要意义

实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,站在人与自然和谐共生的高度,着眼于促进我国经济社会发展全面绿色转型,推动全球气候治理、构建人类命运共同体、实现可持续发展作出的重大战略决策,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。

★对策措施

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。要坚定不移贯彻新发展理念,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。要坚持全国统筹,强化顶层设计,发挥制度优势,压实各方责任,根据各地实际分类施策。要把节约能源资源放在首位,实行全面节约战略,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。要坚持政府和市场两手发力,强化科技和制度创新,深化能源和相关领域改革,形成有效的激励约束机制。要加强国际交流合作,有效统筹国内国际能源资源。要加强风险识别和管控,处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。

会议指出,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,要重点做好以下几项工作。要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。要实施重点行业领域减污降碳行动,工业领域要推进绿色制造,建筑领域要提升节能标准,交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。要推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。要完善绿色低碳政策和市场体系,完善能源“双控”制度,完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策,加快推进碳排放权交易,积极发展绿色金融。要倡导绿色低碳生活,反对奢侈浪费,鼓励绿色出行,营造绿色低碳生活新时尚。要提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管控,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。要加强应对气候变化国际合作,推进国际规则标准制定,建设绿色丝绸之路。

★怎样做好碳达峰碳中和工作?

一是大力调整能源结构。推进能源体系清洁低碳发展,稳步推进水电发展,安全发展核电,加快光伏和风电发展,加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统,完善清洁能源消纳长效机制,推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。同时,推动能源数字化和智能化发展,加快提升能源产业链智能化水平。

二是加快推动产业结构转型。大力淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能,严格控制高耗能行业新增产能,推动钢铁、石化、化工等传统高耗能行业转型升级。积极发展战略性新兴产业,加快推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展。

三是着力提升能源利用效率。完善能源消费双控制度,严格控制能耗强度,合理控制能源消费总量,建立健全用能预算等管理制度,推动能源资源高效配置、高效利用。继续深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能,着力提升新基建能效水平。

四是加速低碳技术研发推广。坚持以市场为导向,更大力度推进节能低碳技术研发推广应用,加快推进规模化储能、氢能、碳捕集利用与封存等技术发展,推动数字化信息化技术在节能、清洁能源领域的创新融合,促进绿色能源与信息化、网络化、数字化、智能化融合式发展。

五是健全低碳发展体制机制。加快完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策,推动合同能源管理、污染第三方治理、环境托管等服务模式创新发展。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。

六是努力增加生态碳汇。科学编制国土空间规划,加强森林资源培育,开展国土绿化行动,不断增加森林面积和蓄积量,加强生态保护修复,强化重要生态涵养区保护,增强草原、绿地、湖泊、湿地等自然生态系统固碳能力。

七是倡导绿色低碳生活。要坚持节约优先、绿色消费,创新驱动、政策引导,典型示范、全民行动的基本原则,在全社会倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变。

八是加大碳排放考核力度。将碳排放总量与增速继续纳入地方各级党政领导班子绩效考核内容,科学确定考核权重,以此提高各级党委政府推进“减碳”工作的共识,正确处理好发展与安全的关系,资源与环境的关系,防止因追求经济增速而盲目上马高能耗产业。

四、地方实践

★江西抢抓碳达峰碳中和战略机遇

7月21日,省政府围绕“抢抓碳达峰碳中和战略机遇,推动江西经济社会发展全面绿色转型”主题,举行第五期集体学习会。省长易炼红主持并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,以科技创新、制度创新为动力,以结构调整、产业转型为关键,坚持系统推进、分类施策、重点突破、有序达峰、防范风险,努力在推进碳达峰、碳中和进程中走前列、作示范,加快促进全省经济社会发展全面绿色转型,为全国实现碳达峰、碳中和提供“江西方案”、作出“江西贡献”、彰显“江西担当”。

易炼红指出,实现碳达峰、碳中和,不仅是生态环保问题,更是政治问题、经济问题、社会问题。我们要从全局和战略高度,深刻认识到这是一项艰巨的政治任务、一场深刻的经济社会变革、一个重大的战略机遇,准确把握中央要求,坚决扛起政治责任,把推进碳达峰、碳中和作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动江西高质量跨越式发展的重要内容,努力把江西打造成为全面绿色转型发展的引领之地、标杆之地、示范之地。

易炼红强调,“十四五”时期是实现碳达峰、碳中和的“关键期”“窗口期”。要全面落实“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的要求,统筹经济发展、能源安全、碳排放、居民生活,紧盯能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等重点领域,稳步推进碳达峰、碳中和各项工作。重点要加快能源体系“低碳”进程,把绿色低碳作为鲜明导向,减少化石能源消费,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。实施产业体系“降碳”行动,坚决遏制“两高”项目盲目发展,大力推进传统产业改造升级、新兴产业倍增发展,深化绿色建造行动,构建绿色出行体系,推动产业体系“脱胎换骨”“凤凰涅槃”。强化生态体系“固碳”作用,持续开展蓝天、碧水、净土攻坚行动,发挥江西拥有丰富的森林、草地、湿地等自然生态资源的优势和潜力,不断增强我省的全域“固碳”能力。

易炼红指出,实现碳达峰、碳中和,既是一场硬仗,也是一次大考。各地各部门要坚持全省“一盘棋”,强化“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当,做到着眼长远与干在当下协同、科技创新与制度创新共进、政府主导与社会参与并重,进一步完善有利于绿色低碳发展的政策体系,建立健全生态产品价值实现机制,高质量高效率推进碳达峰、碳中和各项工作,加快推动经济社会发展全面绿色转型,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章。

★如何打造美丽中国“江西样板”

习近平总书记视察江西时强调,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国“江西样板”。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,深入推进国家生态文明试验区建设,推动生态文明建设取得新成效。

一是坚决扛起生态环境保护政治责任。完善全省生态环境保护组织架构,调整成立由省委书记和省长为“双主任”的省生态环境保护委员会,下设绿色发展、自然资源保护等10个专业委员会,构建形成齐抓共管、联防联治的生态环境保护大格局。制定出台《江西省生态环境保护工作责任规定》,全面厘清相关部门责任边界,并将职责延伸到各乡镇(街道),实现“横向到边、纵向到底”。全面落实“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的责任制,推动各级领导干部切实履行生态环境保护职责,全省上下生态环境保护的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定。

二是切实加强生态系统保护与修复。坚决深入打好污染防治攻坚战,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,集中力量解决突出环境问题。坚持“山水林田湖草生命共同体”理念,深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,扎实开展国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等行动,切实保护好山脉、山体、森林、水系、湿地等生态资源。2020年,全省森林覆盖率达63.1%,空气优良天数比例达94.7%,国考断面水质优良率为96%,生态环境质量稳居全国前列。

三是厚植生态优势推动绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,集中力量做实做优做强做大航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业,大力发展现代服务业和绿色生态农业,加快推进传统产业转型升级,不断提高经济发展的绿色含量。全省三次产业结构由2015年的10.2∶49.9∶39.9优化为2020年的8.7∶43.2∶48.1。2020年,全省战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别达22.1%、38.2%,绿色发展动能更加强劲。

四是加快构建生态环境治理体系。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,积极推进生态文明制度创新,着力构建具有江西特色的生态文明制度体系。国家生态文明试验区38项重点改革任务全部完成,35项改革举措和经验成果在全国推广,山水林田湖草保护修复、全流域生态补偿、环境治理体系、河长制湖长制林长制等改革走在全国前列,创造了抚州生态产品价值实现机制、绿色发展“靖安模式”等经验,生态环境治理体系和治理能力现代化水平全面提升。

五、素材积累

名言金句

1.绿水青山也是金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。绿水青山不只是金山银山,它还能增值。

2.把握好绿水青山与金山银山的辩证关系,才能找到经济发展与环境保护的平衡点,进而实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的双赢转变。

3.山还是同一座山,变的是生态环境、发展方式。

4.生态理念先行,环保实招落地。

5.经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。

6.这是生态涵养的回报,也是绿色发展的馈赠。

7.共建绿水青山,方能同享生态红利。

8.生态环境优势就能转化为生态经济优势,进而助推绿色发展,提升整个经济社会发展的质量和水平。

9.良好生态环境是普惠民生福祉,绿色就是增进民生福祉的底色。

10.让绿水青山充分发挥经济社会效益,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升。

11.万物各得其和以生,各得其养以成。

12.天不言而四时行,地不语而百物生。

大作文框架:

江西以碳市场建设助力碳达峰碳中和

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