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【江西·第43期】提高粮食综合生产能力 稳住农业基本盘

2022-10-11| 来源:北辰遴选·方旭老师

学习导读:粮安天下,农稳社稷,粮食安全是“国之大者”。对于该热点。可以按照“五个以”来记忆:一是以考核为抓手;二是以保供为关键;三是以项目为牵引;四是以改革为动力,五是以党建为统领。


一、背景链接

9月26日,易炼红书记在省委常委会上强调,要认真学习贯彻习近平总书记在第五个“中国农民丰收节”到来之际作出的重要指示精神,扎实做好“三农”工作,坚决稳住农业基本盘,加快提高粮食综合生产能力,引导全省广大农民积极投身农业农村现代化实践,推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。


二、深度解读

★江西省十四五规划和2035年远景目标

坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,走出一条具有江西特色的农业农村现代化道路。

大力发展现代农业。以服务保障国家粮食安全为底线,落实农业支持保护制度。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地保护红线,扎实推进高标准农田、农业水利设施建设,实施优质粮食工程和现代种业提升工程,进一步巩固粮食主产区地位。优化农业生产结构和区域布局,加大粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设力度。深入实施重要农产品保障工程、农业全产业链提升工程、林下经济发展行动,做强农产品精深加工、冷链储运等关键环节,培育壮大乡村旅游、休闲农业、农村电商等业态。加快绿色有机农产品示范基地试点省建设,加强地理标志农产品认证和管理,进一步提升“生态鄱阳湖·绿色农产品”影响力。探索公益性推广和经营性服务融合发展机制,增强农业科技成果转化能力。加快推动主要作物生产全程机械化。大力建设农业现代化示范区,推进现代农业产业园高质量发展,加快农村一二三产业融合发展。

★江西省第十五次党代会报告

全面推进乡村振兴。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。要坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,着力打造新时代乡村振兴的样板之地。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制,接续推进脱贫地区发展。紧紧抓住种子和耕地两大要害,深入实施现代种业提升工程,严守耕地保护红线,加强高标准农田、农业水利设施建设,巩固粮食主产区地位。坚持科技兴农、绿色兴农、质量兴农、品牌兴农,实施重要农产品保障战略,深入推进省部共建绿色有机农产品基地试点省建设,发展壮大农业特色产业,提升“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌影响力。扎实推进农业产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化,大力发展农产品精深加工,培育壮大休闲农业、乡村旅游、农村电子商务等新业态,打造一批现代农业示范区,促进一二三产业融合发展,加快建设农业强省。实施美丽乡镇建设和农村人居环境整治提升行动,积极推进“多规合一”村庄规划编制,统筹推动农村基础设施提档升级,深入推进农村“厕所革命”专项行动,加快数字乡村建设,推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。提高农民科技文化素质,培育一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民。提升乡村治理能力,持续推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。深化农业农村改革,发展壮大新型农村集体经济,促进农民持续增收,逐步缩小城乡差距,增强乡村发展内生动力。

★2022年江西省政府工作报告

大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。

加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积,优化粮食结构,针对小麦晚播强化夏粮田间管理,促进大豆和油料增产。适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定,给种粮农民再次发放农资补贴,加大对主产区支持力度,让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。坚决守住18亿亩耕地红线,划足划实永久基本农田,切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强中低产田改造,新建1亿亩高标准农田,新建改造一批大中型灌区。加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。支持黄河流域发展节水农业、旱作农业。启动第三次全国土壤普查。加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用,提高农机装备水平。提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应,加快发展现代化设施种养业。支持棉花、甘蔗等生产。保障国家粮食安全各地区都有责任,粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

★把学习成果转化为推进“三农”工作的生动实践 凝心聚力加快打造新时代乡村全面振兴样板之地

9月22日,江西省委书记易炼红主持2022年第8次省委理论学习中心组集体学习会,专题学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。易炼红强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深学细研习近平总书记《论“三农”工作》,担当作为、攻坚克难,努力把学习成果转化为推进“三农”工作的生动实践,凝心聚力加快打造新时代乡村全面振兴样板之地。

易炼红指出,习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,是马克思主义中国化在“三农”领域的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要学好用好、深刻领会党的农村工作基本立场、基本观点、基本原则、基本方法,勇担使命、笃行实干,奋力开创全省“三农”工作新局面,加快打造新时代乡村全面振兴样板之地。

易炼红强调,要牢牢把握“三农”工作的战略地位,深刻认识做好“三农”工作是全面建设社会主义现代化的重要基础,是推动全体人民共同富裕的必然要求,是应变局、开新局的战略支撑,坚定不移推进农业农村优先发展,促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,切实为推动高质量跨越式发展提供有力支撑。要牢牢把握“三农”工作的基础前提,千方百计稳供给、巩固粮食主产区地位,融合互动强产业、推动农村一二三产业优势互补,提升品质增效益、着力打造全国知名的绿色有机农产品供应基地,持续深化农业供给侧结构性改革,健全完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系,全力以赴加快建设现代农业强省。要牢牢把握“三农”工作的内在要求,有力有效推进乡村建设行动,加快推动农村基础设施提档升级,不断提升农村精神文明建设水平,全力打造充满活力、和谐有序的善治乡村,进一步塑造美丽乡村之“形”、铸牢乡村文明之“魂”、夯实乡村治理之“基”。要牢牢把握“三农”工作的中心任务,始终坚持以人民为中心的发展思想,着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农民就业创业,完善利益联结机制,全面提高农村民生保障水平,多措并举推动农民增收致富,让农民日子越过越红火。要牢牢把握“三农”工作的根本保证,一以贯之坚持和加强党的领导,坚持把全面推进乡村振兴作为“一把手”工程,压紧压实工作责任,全面深化农村改革,积极培育新型农民,切实强化人才支撑,不断提升做好“三农”工作的能力本领,凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

★易炼红主持省委农村工作(实施乡村振兴战略工作)领导小组会议

5月19日,省委书记易炼红主持召开省委农村工作(实施乡村振兴战略工作)领导小组2022年第二次会议、省加强和改进乡村治理暨农村人居环境整治提升工作领导小组会议。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化,千方百计做优农业、做美农村、做富农民,奋力打造新时代乡村振兴的样板之地,为全面建设社会主义现代化江西奠定坚实基础。

易炼红就进一步做好“三农”工作提出要求,他强调,

要毫不动摇抓好粮食生产,推动粮食稳产保供。严格落实粮食安全党政同责,切实把粮食安全责任落实到粮食生产、收储、加工、销售、消费全链条各环节。充分调动农民种粮积极性,全面落实强农惠农补贴政策,引导推动农民“要我种”向“我要种”转变。强化粮食生产要素保障,实行最严格的耕地保护制度,大力实施种业振兴行动,促进粮食稳产增产,为保障粮食安全作出江西更大贡献。

要巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农民稳步增收。聚焦国家考核评估反馈问题和省级考核、暗访督导、各地检查等发现问题,一体推进整改落实。完善落实防止返贫动态监测帮扶机制,坚持常态化排查和集中排查相结合,坚决守住不发生规模性返贫底线。始终把产业就业帮扶作为着力点,完善产业联农带农机制,健全脱贫群众就业帮扶体系,促进农民持续稳定增收。

要加快发展壮大乡村产业,推动农业稳链提效。坚持向特色要空间,立足各地资源禀赋和产业基础,优化生产区域布局,努力打造乡村特色产业发展高地。坚持向绿色要质量,抓住省部共建全国绿色有机农产品基地试点省的重大机遇,深入实施绿色生态农业提升工程,培育更多绿色、安全、优质的农副产品。坚持向品牌要效益,创新推进富硒功能农业高质量发展,培育一批“国内一流,世界知名”的优势农业品牌。

要深入实施人居环境整治,推动乡村建设稳妥扎实。坚持乡村规划先行,加强乡村规划建设管理,按需推进“多规合一”实用性村庄规划编制。提升农村功能品质,以农村人居环境整治提升为抓手,努力实现乡村整体美、全域美。健全建管用相结合的长效机制,推动村庄变“一时美”为“持久美”。发挥农民的主体作用,引导农民广泛参与,不断优化乡村生产生活生态空间,让农村成为宜居宜业的美丽家园。

要着力提升乡村治理水平,推动农村稳定安宁。强化党建引领,深入推进农村基层党建“三化”建设提质增效。勇于改革创新,积极探索不同区域的乡村振兴发展模式、实现路径。坚持既“富口袋”、也“富脑袋”,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。全面提升乡村治理水平,维护农村社会平安稳定,以高效能乡村治理助推乡村振兴。

易炼红强调,要全面加强党对“三农”工作的领导,坚持五级书记抓乡村振兴。各级党委要坚决扛起政治责任,尤其是县委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”,以更大力度推动乡村振兴。各级党委农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,各领导小组成员单位要结合自身职能定位,各负其责、主动作为,凝聚推进乡村振兴的强大合力,奋力开创“三农”工作新局面。

叶建春指出,“三农”向好、全局主动。要在思想上真正重视,须臾不可放松,把做好新时代“三农”工作作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的试金石。在情感上真心诚意,片刻不可冷漠,始终秉持真心、保持耐心、出于公心,设身处地为农民群众办实事、解难事、做好事。在工作上真抓实干,千万不可懈怠,坚决守牢保障国家粮食安全和不发生规模性返贫的底线,扎实推进乡村振兴。在保障上真金投入,丝毫不可敷衍,进一步强化组织保障、政策保障、要素保障,坚决稳定“三农”基本盘,扎实做好新时代“三农”工作。

★全省粮食生产视频调度会议

4月2日,全省粮食生产视频调度会议召开。省委副书记、省长易炼红出席会议并讲话。他强调,食为政首,粮安天下。以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全工作。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚决扛起粮食安全责任,咬定粮食生产全年目标任务,打好早稻生产第一仗,奋力夺取全年粮食丰收,切实巩固粮食主产区地位,为全国粮食安全贡献更多江西力量。

易炼红指出,江西自古就是“鱼米之乡”“江南粮仓”,是全国13个粮食主产省之一,是新中国成立以来全国两个从未间断调出粮食的省份之一,在全国粮食生产中占有重要地位。今年以来,各地各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,有序有力推进春季农业生产和春耕备耕工作,粮食生产起步较好,总体进展顺利,形势稳中向好。同时要清醒看到我省粮食生产还存在一些问题短板,必须引起高度重视,认真加以解决。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,持之以恒抓好粮食生产,决不能有任何松懈。

易炼红强调,时令不等人,春日似黄金。江西的粮食生产,重点是双季稻,关键在早稻。抓好了早稻生产,就掌握了全年粮食生产的主动权。各地各有关部门要抢农时、提进度,强化政府引导,抓紧春耕春种,加大资金投入,加快政策落地,加强防灾减灾,充分调动农民种粮积极性,全面掀起早稻生产热潮。要抓重点、补短板,着力夯实粮食生产基础,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出问题导向,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,严守耕地红线,狠抓种业创新,大兴水利设施,优化指导服务,加快构筑粮食稳产增产的基础支撑。要重实干、强担当,坚持党政同责,强化协同配合,严格督查考核,营造良好氛围,一季接着一季地抓好粮食生产各项工作,确保高质量完成全年目标任务。

易炼红还对当前农业农村重点工作提出要求。他强调,各地各有关部门要明确责任,细化措施,全力推进部省共建绿色有机农产品基地试点省合作事项落地落实,毫不放松抓好农产品质量安全,常态化推进重点水域禁捕退捕工作,加快实施农业强省战略,切实为“十四五”开好局起好步打下坚实基础,以优异成绩庆祝建党100周年。

叶建春指出,要坚持从政治和全局的角度,深刻认识到粮食问题是关系国计民生的大问题,切实增强做好工作的思想自觉政治自觉行动自觉。坚持压紧压实责任,完善责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实、各方协同抓、事事有人抓的工作体系。坚持目标导向和问题导向相结合,分解好任务,细化好举措,落实好要求,掌控好进度,推动各项任务落实到位。坚持常态化调度,及时掌握情况,加强督促指导,确保我省“十四五”开局之年粮食生产的“第一仗”旗开得胜、首战告捷。

★江西省粮食和物资储备工作暨全面从严治党工作会议

3月3日,江西省粮食和物资储备工作暨全面从严治党工作会议召开。会议全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和保障粮食及物资储备安全重要指示批示精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省第十五次党代会、省委经济工作会议、省委农村工作会议部署,按照全国粮食和物资储备工作会议、全省发展和改革工作会议要求,梳理总结2021年工作成效,部署安排2022年重点任务和全系统全面从严治党工作。

张和平指出,2021年全省粮食和物资储备系统,履职尽责、锐意进取,经受多重考验,取得良好成绩。一是粮食物资保供取得新成效,全省粮油供应保障的有效性和灵活性明显增强,粮油市场保持总体平稳;高效调拨救灾物资支援上饶等地疫情防控、救助受灾群众,省级生活救灾物资储备职能作用充分发挥。二是粮食宏观调控展现新气象,地方粮食储备的规模数量更为充裕,结构模式更为合理,粮食安全的基础防线更为牢固;大力推进以“优粮优价”为导向的粮食市场化收购,精准启动稻谷最低收购价托市收购,种粮农民收益得到有效保护。三是基础设施建设迈上新台阶,争取中央及省级财政资金创历年新高,分批启动推进规范化、专业化、精细化、生态化“四化”粮库建设与管理等重大项目建设,全省粮食流通基础设施现代化水平有力提升。四是粮食治理能力得到新提升,认真组织开展粮食安全责任制考核,扎实开展“亮剑2021”专项执法行动,省级储备粮管理立法顺利完成,各项规章制度不断健全,依法管粮管储水平不断提高。五是行业改革发展呈现新风貌,扎实开展党史学习教育,认真配合开展粮食购销领域专项整治,建立健全了一批长效制度;持续深入推进全面从严治党,奋发进取的干事氛围更加浓厚,风清气正的政治生态进一步巩固。

张和平要求,要全面落实省委、省政府“稳住、进好、调优”工作要求,在突出工作重点中再创佳绩,力争工作有新进步、改革有新进展、考核有新进位。一是以考核为抓手,用好党政同责“指挥棒”。着力对标线、补短板、促提升,在制度完善、指标设置、工作推动、结果运用等方面持续发力,从严从实开展考核,层层压实责任,推动粮食安全省长责任制与粮食安全党政同责的有序衔接;要督促做好考核反馈问题整改,加快从源头上破解影响粮食安全的堵点、难点和体制性障碍,确保考核实效。二是以保供为关键,夯实经济社会发展“压舱石”。切实抓好疫情防控常态化下粮油市场供应保障工作,不断提升“产购储加销”协同保障水平,确保市场供应充足、运行平稳;高效强化生活救灾类物资管理,调整优化储备品种规模,进一步提升应急响应能力。三是以项目为牵引,做强行业发展“推进器”。坚持“项目为王”理念,下大力气抓好“四化”粮库仓储设施建设、军民融合军粮供应工程、优质粮食工程等重点项目,进一步提升全省粮食和物资储备基础设施现代化水平。四是以改革为动力,激活粮储事业“满盘棋”。坚定“不获全胜决不收兵”的决心和意志,聚焦粮食购、销、存等关键环节,持续加大涉粮问题专项整治整改落实力度,确保已发现问题限期见底清零;深化管理体制机制改革,着力加强运行、轮换、监管、内控等方面制度建设,全面提升储备效能。五是以党建为统领,把牢队伍建设“定盘星”。把党的政治建设摆在首要位置,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,持续学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,建设一支最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的粮食和物资储备干部队伍。

会议指出,要充分认识和把握党中央和省委、省政府始终高度重视是做好粮食安全工作的最大优势;涉粮问题专项整治深入推进是从根本上解决粮食安全保障深层次问题的最好契机;实行粮食安全党政同责、党政同考是更高层次保障粮食安全的最强抓手,坚定信心与决心,保持奋发有为的精神状态,抢抓用好机遇,聚力攻坚克难,加快推动全省粮食和物资储备事业高质量发展。

会议强调,学习贯彻党的二十大是2022年全部工作的主线,做好粮食和物资储备工作有着特殊重要的意义。要全力践行“作示范、勇争先”目标要求,更加聚焦主责主业,更加注重从严从实,更加突出高质高效,努力争创新时代第一等工作,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系。

一要在细化实化粮食安全地方党委领导责任和政府具体责任两大责任上当参谋。要全面把握粮食安全党政同责要求,积极建言献策,协助地方党委细化实化保障粮食安全的领导责任,协助地方政府落实上级党委和政府、本级党委的决定,建立健全本地区粮食安全相关工作机制。坚持问题导向,认真分析梳理制约本地区粮食安全保障的堵点、难点和体制机制障碍,积极争取党委、政府的大力支持,切实解决一些根本性、长远性问题,建立健全保障粮食安全的长效机制。提高政治站位,认真履行考核办职责,健全考核工作协调机制,科学设立考核指标,完善评价考核体系,充分发挥考核“指挥棒”作用,全面压实各级党政责任。

二要在高标完成涉粮问题专项整治“当下改”和“长久立”两项任务上见实效。要按照第一位的工作、第一大的责任、第一等的成效、第一严的督查“四个第一”和“严把时限关、严把标准关、严把结果关、严把长效关”的要求,高质高效完成专项整治和专项巡视问题整改。要按照“长久立”要求,持续深化体制机制改革,结合省情粮情,探索出台全面系统深化改革的可行性方案,推动粮食购销领域积弊得到有效根治。要严格执行《粮食流通管理条例》,全面加强粮食执法监管,放大“亮剑”行动成效,保持强监管态势。

三要在牢牢守住“种粮卖得出”和“吃粮买得到”两条底线上下真功。要统筹抓好粮食市场化收购和政策性收购,坚决守住“农民种粮卖得出”底线。要严格落实政策性粮食入库出库环节农药残留和重金属含量等卫生质量指标检测监测要求,加强不合格粮食处置监管,坚决防止不合格粮流入口粮市场。要采取有力措施推动地方粮油储备落实到位,全面提升储备粮管理现代化水平,确保数量真实、质量良好。要加大资金投入,健全完善粮食应急保供体系,认真做好重大节日、重要敏感时点、突发疫情等粮油市场保供稳市工作,确保人民群众“吃粮买得到”。

四要在统筹抓好粮食储备高质量发展和安全发展两件大事上开新局。要把深入推进优质粮食工程与落实“十四五”发展规划有机衔接,打造优质粮食工程升级版。持续推进“四化”粮库建设和管理,以项目建设的扎实推进,力争实现一流设施、一流管理、一流服务、一流效益。认真贯彻落实《粮食节约行动方案》,结合行业特点,实施全链条节粮减损。要加强储备物资规范管理,科学测算储备规模,增加储备数量,完善储备品种,确保储备安全,提高调拨效率。要扎实做好安全储粮和安全生产工作,严防各类事故发生,严格贯彻落实“一规定两守则”,切实加强仓储安全管理,确保储粮安全。

会议要求,要贯彻落实十九届中央纪委六次全会和十五届省纪委二次全会精神,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,持续建设风清气正的良好政治生态,打造“让党放心、人民满意”模范机关,以更高的政治站位、更强的政治担当、更好的勤廉作风,为粮食和物资储备事业发展提供坚强政治保障。要深入学习贯彻省委易炼红书记关于抓工作落实的重要要求,在省局机关开展“强化落实年”活动,全面加强抓落实能力建设,锻造“重落实”的政治品格、提高“快落实”的效率节奏、增强“真落实”的实干担当、锤炼“会落实”的内功素质、夯实“保落实”的体制机制,确保中央和省委、省政府粮食和物资储备安全各项决策部署落地见效。

★江西省委书记易炼红接受两会专访:努力推动乡村振兴走在全国前列

实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,也是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来,江西深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,奋力打造新时代乡村振兴样板之地,努力推动乡村振兴走在全国前列,朝着共同富裕的目标稳步迈进。本报记者就此采访了江西省委书记易炼红代表。

“产业兴旺是乡村振兴的基础和重点。江西是全国粮食主产区之一,农业资源十分丰富。我们坚持以全产业链拓展产业增值增效空间,大力推进农业产业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展,加快推动从农业大省向农业强省迈进。”易炼红代表说,江西各级各地坚决扛起稳产保供责任,全面开展种业振兴行动,落实最严格的耕地保护制度,加强高标准农田建设管理,全省粮食产量连续9年超430亿斤,其中双季稻比重位居粮食主产省第一。

“我们紧紧围绕品种培优、品质提升、品牌打造,大力发展脐橙、中药材、富硒农业等特色优势产业,积极发展乡村旅游、休闲农业、农产品电商等新业态新模式,培育了一批现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。”易炼红代表表示,目前江西正抢抓部省共建绿色有机农产品基地试点省的机遇,全力打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌,加快认证一批绿色、有机、地理标志农产品,让江西农产品更受市场青睐和消费者喜爱。

“建设美丽宜居乡村,是广大农民的殷切期盼,也是推进乡村振兴的重要环节。”易炼红代表说,“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。我们因村施策进行微改造、精提升,推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进,让江西乡村更加宜居秀美。”通过推行“县(市)域乡村建设规划+村庄布点规划+村庄微改造+农村特色风貌”乡村规划体系,江西形成了聚集发展型、旧村改造型、古村保护型、景区带动型、资源引领型等建设模式,创建美丽宜居乡镇513个、美丽宜居村庄6089个;同时,加大生态保护力度,全面推进农村基础设施建设,推动公共服务资源下沉,促进城乡基本公共服务均等化,全省农村自来水普及率91%,互助养老服务设施覆盖77.6%的建制村,农村公共服务水平持续提高。“一定要让群众感受到可触可感可喜的变化,让农村成为吸引人、涵养人的地方。”易炼红代表强调。

他认为,检验乡村是否全面振兴,要看农民的钱袋子有没有鼓起来,看农民的生活有没有富起来。“为此,我们切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断提高农村民生保障水平,扎实推动共同富裕,让农民生活越过越红火。”他表示,江西在坚决守住脱贫攻坚成果的同时,坚持因地制宜、分类施策,探索不同类型小农户发展的路径,将小农户导入现代农业发展轨道,大力培育更多新型农民,带动农民家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入不断增长,多渠道加快促进农民增收致富。2021年,江西省农村居民人均可支配收入增长达10%。

“改革是推进发展的关键一招,也是推进乡村全面振兴的不竭动力。”易炼红代表说,“我们持续深化农业农村改革,着力破除农业农村发展的体制机制障碍,优化农村资源要素配置,不断激发乡村振兴发展动力活力。”近年来,江西不断深化农村土地制度改革,巩固和完善农村基本经营制度,农村土地确权等农村改革走在全国前列;同时,积极探索多种发展路径,促进集体经济逐步转向产业型、服务型、物业型、混合型等内涵式发展,全省村级集体经济年经营性收入10万元以上的行政村达99%。

易炼红代表说,做好“三农”工作、稳定“三农”基本盘,具有特殊重要的政治意义、实践意义。我们将全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央农村工作会议精神,深入实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,全力促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

★领导要求

3月16日,省委书记、省人大常委会主任易炼红深入丰城市田间地头、企业工厂调研春耕生产工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,按照全国两会部署要求,切实把“三农”工作摆到重中之重的位置,坚决扛稳粮食安全的政治责任,加强组织领导,强化工作措施,不误农时、不负春光,精心科学组织好春耕生产各项工作,切实为“中国碗盛满中国粮”作出江西贡献。

易炼红要求加大宣传推广力度,完善服务平台规范建设,切实把广大农民联接起来,把千家万户联成整体,发挥社会化规模化效应,提高农机使用效率,拓展农事服务领域,实现现代农业生产要素市场化配置。

易炼红指出,一年之计在于春,时令不等人,春耕等不起、拖不得。各地各部门要迅速行动起来,抓住黄金时期,全力做好春季农业生产各项工作。要落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,确保粮食耕种面积只增不减。要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快发展设施农业和高标准农田建设,不断强化农业科技支撑,提高农业综合生产能力。要落实强农惠农各项政策,保护调动农民种粮积极性,切实让种粮农民能获利、多得利。

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