学习导读：事业的成败，关键在人，关键在干部，打造好干部队伍，有助于激发社会创新创业活力，助推江西高质量发展进程。对于该热点，可以按照“一向为严保修”来记忆：“一”是指坚持一流标准，着力在出业绩、作贡献上创先争优；“向”是指坚持正确方向，着力在讲政治、践忠诚上创先争优；“为”是指坚持担当作为，着力在干事业、促发展上创先争优；“严”是指坚持严于律己，着力在守纪律、竞勤廉上创先争优；“保”是指坚持强有力的组织保障，要建好机制、树好导向、用好干部、造好氛围；“修”是指坚持内外兼修，着力在提能力、强作风上创先争优。

一、背景链接

2022年4月25日，省委书记易炼红在《人民日报》发表署名文章《以干部创先激发全社会创新创业活力》，为广大干部指明了发展方向，让广大干部清醒了头脑，给干部给予思想上的洗礼。

二、深度解读

★2022年江西省政府工作报告

加强政府自身建设，提高政治判断力政治领悟力政治执行力。继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持党史学习教育常态化长效化，不断提升各级干部理论素养，推进新形势下“五型”政府建设，做到最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当，打造让党放心、人民满意的模范机关，在全面建设勤廉江西中恪尽政府之责、展现政府之力、提升政府之效、彰显政府之能，为“稳住、进好、调优”提供坚实保障。

矢志不渝讲政治、践忠诚。胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实党中央、国务院决策部署和省委工作要求，坚决负起稳定宏观经济的责任。

攻坚克难求创新、出真彩。牢固树立“有错是过，无为也是过；有错要问责、无为也要问责”的理念，破除不合时宜的老化思想、僵化思维、固化思路，加快政府治理理念、服务模式、体制机制创新，宽容出错、允许试错、及时纠错，争创“第一等的工作”。

义不容辞勇担当、强落实。坚持倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”，加强政策统筹和跟踪问效，避免把整体目标任务简单一分了之，严防政策执行“一刀切”、搞层层加码，打通政策落实“最后一公里”，力戒“新官不理旧账”“慢作为”“踢皮球”，坚决顶起该顶的那片天。

直面问题优服务、提效能。树牢“人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链”理念，编制政务服务事项办事指南，推进政务服务标准化规范化精细化，提高“五型”政府建设社会监督平台知晓率，加强调查研究、倾听群众呼声，提升干部数字素养、专业水平、服务本领，做到“有求必应、接诉即办、办有回音”。

持之以恒转作风、葆廉洁。把纪律和规矩挺在前面，落实法治政府建设纲要，践行“三严三实”，坚决反对形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败问题和不正之风，严禁滥用行政权力，严禁选择性执法，严禁违法实施行政处罚，严禁搞强制摊派、罚款创收。坚持政府过紧日子，建立节约型财政保障机制，加快财政支出进度，加大对市县支持力度。深化政务公开，自觉接受各方面监督，让阳光透视权力、让权力为人民服务。

★易炼红署名文章《以干部创先激发全社会创新创业活力》

习近平总书记指出：“创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径”；要“激发调动全社会创新创业活力”。激发全社会创新创业活力，对于稳定和扩大就业、促进共同富裕，释放全社会创新潜能、推动新产业新技术新业态新模式蓬勃发展等都具有重要意义。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际国内形势发生深刻复杂变化，统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨繁重。有效应对经济下行压力，必须激发全社会创新创业活力，加快培育发展新动能，为经济社会发展注入不竭动力和活力。激发全社会创新创业活力，干部是关键因素。干部的精神状态、能力水平、工作作风，直接关系一个地方创新创业的成效。近年来，江西省各级干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，坚持以干部创先激发全社会创新创业活力，努力在赣鄱大地全面形成“大众创业、万众创新、干部创先”的生动局面，书写奋进新征程、建功新时代的壮美画卷。

坚持正确方向，着力在讲政治、践忠诚上创先争优。方向正确，才能行稳致远。推动干部创先首先要牢牢把握正确政治方向。江西是革命老区，全省各级干部要自觉传承红色基因，推动党史学习教育常态化长效化，加强政治历练、锤炼政治品格、提高政治能力，以实际行动提升自身讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当的水平，为推动创新创业提供坚强政治保证。要坚持强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学深悟透其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，切实以理论上的清醒确保政治上的坚定。要坚定拥护“两个确立”。深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定自觉地在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要坚决落实党中央决策部署。把习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署细化实化为推动各项事业发展的具体举措，用一个个具体的“小思路”贯彻落实“大思想”，用一个个具体的“小谋划”贯彻落实“大战略”，用一个个具体的“小抓手”贯彻落实“大决策”，推动党中央各项决策部署在江西落地见效，以实际行动和成效践行对党忠诚。

坚持担当作为，着力在干事业、促发展上创先争优。干事创业，是干部的职责所在。我国经济已经进入高质量发展阶段，正在经历深刻的发展方式转变和结构调整，需要不断爬坡过坎、攻坚克难。我们要以“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感使命感，坚决扛起高质量发展重任，持续提升发展动力、韧性和后劲。要创经济发展之先。全力帮扶市场主体应对疫情、纾难解困，积极扩大有效投资，推动消费提档升级，确保全省主要经济指标增幅持续位居全国前列；大力推进创新江西建设，加快推动“2+6+N”产业高质量跨越式发展，深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，加快构建具有江西特色的现代产业体系，不断提升发展质量效益。要创改革开放之先。大力发扬敢为人先、敢闯敢试的精神，深入实施全面深化改革攻坚行动，加快打造内陆双向开放新高地，充分激发改革开放“动力源”，为各类要素发展赋能增效；深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，健全完善政策体系、服务体系、保障体系，让更多主体创业在江西、创新在江西、创造在江西，不断放大创新创业的乘数效应。要创为民服务之先。始终把人民放在心中最高位置，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、发展为民，以群众呼声为第一信号，以群众需要为第一选择，以群众满意为第一标准，视群众为“家人”、视群众事为“自己事”、视群众盼为“我之求”，用心用情用力办好民生实事，解决好群众急难愁盼问题，让老区人民日子越过越好、生活品质不断提高。要创高效治理之先。坚持统筹发展和安全，树牢底线思维、增强忧患意识，加强和创新社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，精准科学务实做好常态化疫情防控，全面防范化解各类风险挑战，努力推动市域社会治理现代化试点工作走在全国前列，为创新创业提供安全稳定的社会环境。

坚持内外兼修，着力在提能力、强作风上创先争优。干部创先，能力作风是前提和基础。当前国际政治经济形势发生深刻复杂变化，我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。如何在驾驭复杂局面、完成急难险重任务中激发全社会创新创业活力、推动高质量发展，考验的是干部能力水平，反映的是干部工作作风。要克服“本领恐慌”，不断提升自己、完善自己，更好肩负起新时代的职责使命。要树立宽广的大视野。切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，放大视野格局，将自身工作放到全局中去谋划、去推进，善于从现实前瞻长远、从局部洞悉全局、从现象透视本质，找准结合点，抓住发力点，以创造性思维制定新举措，不断开创各项工作新局面。要练就过硬真本领。坚持在干中学、学中干，既勤于从书本中汲取智慧和营养，又善于从实践中深化认识和理解，还要虚心向人民群众学习请教，不断丰富知识储备、优化知识结构、提升治理水平，努力锻造与承担职责相匹配的工作能力，全面提升干事创业的本领。要弘扬实干的好作风。秉持“功成不必在我、功成必定有我”的理念，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”成为江西党员干部的鲜明标识，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，坚决顶起自己该顶的那片天、扛起自己该扛的那份责，在推动创新创业中更好发挥示范引领作用。

坚持一流标准，着力在出业绩、作贡献上创先争优。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立、深入践行正确政绩观，以勇立潮头的气魄，拉高标杆争创一流、踔厉奋发跨越赶超，努力干出新时代“第一等的工作”，以实实在在的业绩助推创新创业。要对标先进创一流。聚焦“作示范、勇争先”目标要求，敢于攀高比强，全面学习借鉴先进地区的发展理念、发展思路、发展举措、发展机制、干部作风等，以“干就干得最好、做就做到极致”的拼劲闯劲，坚定不移推动高质量发展，推动各项工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶，力争在全国树品牌、创特色。要攻坚克难创一流。坚决摒弃惯性思维，只要符合中央精神、有利于加快发展、有利于保障企业和群众利益，就要事不避难、义不推责，及时疏“堵点”、攻“难点”、强“弱点”，把一个个“不可能”变成“可能”，全力破解制约高质量发展的矛盾问题，充分激发全社会创新创业活力。要完善机制创一流。坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”，构建“人人有责、层层有责、处处有责”的责任体系，紧扣各项目标任务，制定明确具体的“时间表”“路线图”，健全完善监督考核激励机制，以钉钉子精神抓好工作落实，推动宏伟蓝图变成美好现实。

坚持严于律己，着力在守纪律、竞勤廉上创先争优。清正廉洁是干部创先的基本要求。干部的一言一行，代表着党和政府形象，也直接影响着一个地方的创新创业环境。全省各级干部要坚决扛起管党治党政治责任，坚持严的主基调不动摇，把干净和担当、廉政和勤政统一起来，在严格要求、严格自律上当好示范表率。要常修为政之德。坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身，确保在大是大非面前旗帜鲜明、风浪考验面前无所畏惧、各种诱惑面前立场坚定；恪守立党为公、执政为民理念，坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，时刻保持人民公仆本色。要永持敬业之道。坚持勤以为常、业精于勤，大力弘扬夙夜在公的精神，始终对工作充满激情，把全部心思和精力放在工作上，坚决克服“忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，平平安安占位子”等不良风气，全力以赴服务保障创新创业，以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数、经济社会的发展指数。要恪守用权之则。树立正确的权力观、地位观、利益观，懂得权力是把“双刃剑”，始终保持敬畏之心、平常之心、平和之心，坚持公权姓公、不为私用，公事公办、不徇私情，自觉接受监督、真诚对待监督，养成在监督下开展工作的习惯，始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要绷紧纪法之弦。牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，严格遵守廉洁从政各项规定，加强家庭家教家风建设，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎欲，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线，带头守护好风清气正的政治生态，为创新创业营造良好环境。

推动干部创先，离不开坚强有力的组织保障。要建好机制、树好导向、用好干部、造好氛围，旗帜鲜明选用忠诚干净担当的干部，健全完善容错纠错、澄清正名机制，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有危机，激励广大干部对标一流干、奋发进取干、甩开膀子干，形成大众竞相创业、万众竞相创新、干部竞相创先的火热局面，全力以赴推进高质量跨越式发展，书写全面建设社会主义现代化国家的江西篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

★省委常委会（扩大）会议和全省领导干部会议

省委召开省委常委会（扩大）会议和全省领导干部会议，传达党的十九届六中全会精神，对全省学习宣传贯彻工作进行动员部署。省委书记易炼红主持会议，他强调，学习好、宣传好、贯彻好党的十九届六中全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的重大政治任务。我们要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署上来，切实增强贯彻落实党的十九届六中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，坚定不移走好新时代赶考之路，携手书写全面建设社会主义现代化国家精彩的江西篇章。

易炼红指出，习近平总书记代表中央政治局作的工作报告，既是中央政治局向全党交出的鼓舞人心的“成绩单”，也是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全党全军全国各族人民谱写的气壮山河的“新华章”。我们要准确把握党的十九届六中全会的主要精神，深刻领会党的十九届五中全会以来党中央治国理政取得的显著成就，把握党的百年奋斗重大成就、历史意义、历史经验和新时代中国共产党的使命任务，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在新时代新征程上努力创造无愧于党、无愧于历史、无愧于人民的新业绩。

易炼红强调，全省各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，加强组织领导，周密部署安排，切实抓好党的十九届六中全会精神贯彻落实。要突出举旗铸魂，在坚定信仰信念中牢牢把握正确政治方向。旗帜鲜明加强党的政治建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以绝对标准把对党忠诚体现在岗位职责、落实到日常言行，自觉向习近平总书记看齐，经常同党中央精神对表，努力把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。要强化责任担当，在不懈拼搏进取中创造无愧于新时代的新业绩。聚焦“作示范、勇争先”目标要求，强化担当作为的使命责任，紧紧扭住发展第一要务，加快推进高质量跨越式发展，以“敢为天下先”的开拓精神，努力闯出一条革命老区高质量发展的新路子，创造新时代的“第一等的工作”。要牢记根本宗旨，在保持同人民群众血肉联系中推进为民造福事业。始终把人民放在心中最高位置，坚持人民至上、站稳人民立场，走好群众路线、增进群众感情，持之以恒保障和改善民生，用心用情用力解决人民群众的急难愁盼问题，着力提升人民生活品质，坚定不移推进共同富裕，努力让老区人民过上更加幸福美好的生活。要发扬斗争精神，在敢于斗争善于斗争中战胜各种风险挑战。深入贯彻总体国家安全观，坚持把维护政治安全放在首位，统筹发展和安全，强化忧患意识、树立底线思维，始终以“越是艰险越向前”的英雄气概，敢于斗争、善于斗争，切实在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中闯关夺隘、破浪前行。要勇于自我革命，在深化全面从严治党中推进党的建设新的伟大工程。全面贯彻新时代党的建设总要求，切实把严的主基调长期坚持下去，不断增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，一刻不停、持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全省政治生态更加风清气正、健康向上，营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。

易炼红强调，要迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的热潮，自觉用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志，确保全会精神在江西落到实处、取得实效。要精心组织学习研讨，制定系统学习计划和方案，充分发挥“关键少数”的示范带动作用，确保学习全会精神全面覆盖、学深悟透、入脑入心、见行见效。要加强舆论宣传引导，精心部署集中宣讲工作，精心组织策划宣传报道，推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到深入人心、家喻户晓。要结合实际贯彻落实，坚持学思用贯通、知信行统一，把全会精神理解透、把握好，转化为推动改革发展的强大动力和生动实践，确保党中央各项决策部署落地落实。

★全省领导干部“学习贯彻党的十九届六中全会精神，提高政治判断力政治领悟力政治执行力”专题研讨班

全省领导干部“学习贯彻党的十九届六中全会精神，提高政治判断力政治领悟力政治执行力”专题研讨班开班，省委书记易炼红作开班动员和辅导报告。他强调，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会部署，咬定“作示范、勇争先”目标要求，坚持忠心向党、尽心履职、精心治理、真心为民、凝心聚力、正心养廉，进一步提升各级领导干部政治能力和履职能力，坚定扛起“保一方平安、促一方发展”的重任，携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章。

易炼红开宗明义阐释了举办这次专题研讨班主要目的。一是推动各级领导干部深入学习、深入领会、全面贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义。二是推动省第十五次党代会部署的目标任务落实，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。三是推动各级领导干部特别是新任职同志提高能力水平，坚定扛起使命重任。

易炼红围绕研讨班主题，从六个方面作了深刻阐释，就进一步提升领导干部政治能力和履职能力提出要求。他强调，

坚持忠心向党，做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责。要以绝对标准把对党忠诚牢记在心中、落实在行动上，始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和长期战略任务，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要做理想信念的忠实践行者、“两个确立”的坚定捍卫者和党的事业的不懈奋斗者，切实把习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，转化为符合实际的举措，把好“方向盘”、练好“硬本领”、种好“责任田”，真正尽到自己该尽的责任、顶起自己该顶的那片天，努力把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。

坚持尽心履职，做到为官一任、振兴一地、发展一方。要把握大局大势，树立全球眼光、全国视野，放大“坐标系”、找准“参照物”，敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀。要勇于攻坚克难，大力发扬“敢为天下先”的精神，敢于突破旧思维、打开新视野、构建新格局，切实以新理念、新思路、新机制、新举措抓改革、促开放、谋发展。要注重求实务实，以“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀，既谋当前，更计长远，甘当铺路石、登高梯，切实挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋。要统筹发展和安全，增强忧患意识，树立底线思维，守土有责、守土负责、守土尽责，努力创造经得起历史和实践检验的业绩。

坚持精心治理，做到统筹有力、依法有据、创新有效。要以系统思维抓治理，深化对新时代社会治理特点规律的认识，以系统思维聚合力、用系统方法谋全局，坚持全要素联动，加强全链条协同，实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。要以法治思维抓治理，坚持以法治为基本方向，以法治江西建设为重要载体，善于用法治思维推进社会治理、破解各种难题，全面提升社会治理法治化、规范化水平。要以创新思维抓治理，充分运用现代技术提升治理效能，积极探索“红色文化+社会治理”机制，切实做到社会治理既有力度又有温度，努力形成覆盖全面、触角灵敏、上下联动、各方协同的治理工作格局。

坚持真心为民，做到依靠群众、服务群众、造福群众。要深怀爱民之情，牢记让人民生活幸福是“国之大者”，坚持人民立场、人民至上，强化公仆意识、为民情怀，在感情上贴近群众、思想上尊重群众、工作上依靠群众，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。要善谋利民之策，坚持把民之所盼作为政之所为，知群众所需、集群众之智、让群众满意，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要多办惠民之事，坚持尽力而为、量力而行，以“天下大事必作于细”的态度，持之以恒保障和改善民生，办好各项民生实事，着力提升人民生活品质，扎实推进共同富裕，努力让老区人民过上更加幸福美好的生活。

坚持凝心聚力，做到抓好班子、带好队伍、干好事业。要落实制度立规矩，带头贯彻民主集中制，完善党委（党组）议事规则和决策程序，形成规范有效的运行机制。要人岗相适用干部，始终坚持正确用人导向，鲜明选用“忠诚、干净、担当”的干部，不忽视、不埋没各地方各领域各部门各单位各年龄段的优秀干部，不亏待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”型干部，不迎合、不容忍投机取巧、无事生非、拉帮结派、找关系、托门子的干部，不迁就、不放纵自以为是、跟组织讨价还价的干部。要同心同向讲团结、分工负责共担当，始终以和共事、以和谋事、以和成事、以和兴事，上下一条心，步调一致向前进，团结奋斗书写新的精彩华章。