一、背景链接

2022年3月21日，江西省委副书记、赣州市委书记吴忠琼就如何贯彻全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会精神，推动数字经济大发展、营商环境大提升，激发赣州高质量跨越式发展新动能新活力等问题，接受了江西日报记者的采访。

二、深度解读

★2022年赣州市政府工作报告

积蓄数字经济势能。加快数字产业化、产业数字化、数字化治理，推进5G、大数据、信息安全、区块链技术等产业园建设，实施“上云用数赋智”行动和智能制造升级工程，培育智能工厂、数字化车间20家以上，力争上云企业突破8000家，推动工业互联网标识解析国家二级节点应用，打造“5G+工业互联网”应用示范基地。加快建设“城市大脑”，实现城市运行“一屏统管”、应急指挥“一键调度”、社会治理“一网共治”、普惠民生“一码智联”，打造新型智慧城市。

打响“干就赣好”品牌。实施新一轮对标大湾区优化提升营商环境专项行动，开展“放管服”改革全域试点，加强市级统筹，升级打造“赣服通”5.0版，全面落实“三集中三到位”要求，推出100件以上“一件事一次办”和“智能审批”事项，实现60%以上事项“一网通办”，扩大“跨省通办”范围，逐步实现赣粤两地证照互用、资质互认。按照“市级做了的、县级也要做到”的要求，推进“市县同权”等改革，加快实现同一事项“全市通办、同标准办理”，让企业和群众办事“不出县、不出园”。深入推进国资国企改革创新三年行动，加大开发区、市属科研院所、职业教育、乡镇管理体制等领域改革力度。落实市场准入“全国一张单”管理模式，有序推动工商业用户进入电力市场，积极培育和发展中介服务市场。支持民营经济健康发展，探索创建新时代民营经济“两个健康”示范区。完善营商环境监督机制，开展“小鬼难缠”“中梗阻”问题专项治理。落实新的组合式减税降费政策，新增40项以上惠企政策“免申即享、即申即享”。

★江西日报采访吴忠琼

江西省委副书记、赣州市委书记吴忠琼就如何贯彻全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会精神，推动数字经济大发展、营商环境大提升，激发赣州高质量跨越式发展新动能新活力等问题，接受了江西日报记者的采访。

赣州数字经济发展现状如何？接下来，赣州将如何坚持以数字化改革为牵引，以数字产业化、产业数字化为主线，深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”？

吴忠琼说，数字经济是未来发展大势所趋。近年来，赣州抢抓数字经济风口，扎实推进数字产业化、产业数字化，实现了5G、高速光纤网络重点区域全覆盖，电子信息产业营业收入突破1300亿元，超8000家企业上云，入选国家区块链创新应用综合性试点城市。下一步，赣州将找准赛道、做强特色、差异发展，协同打造赣深数字经济走廊，建设江西数字经济发展关键增长极。

主攻优势数字产业。深耕新型元器件、区块链、人工智能、5G产业链及融合应用等细分赛道，推动电子信息产业由上游配套向终端产品跃升，建设一批数字经济集聚区。积极承接大湾区数字产业转移，强力招引细分领域龙头企业，谋划布局数字孪生、元宇宙等未来产业。

强化产业数字赋能。围绕“1+5+N”产业建设“产业大脑”，深入实施上云用数赋智工程，加快家具、纺织服装等传统产业数字化转型，打造一批数字车间、智能工厂，促进文旅、电商、动漫等服务业与数字技术融合应用，高标准建设一批农业数字化基地和智慧农业平台。

构建良好数字生态。做强赣州智研院等科研平台，大力培养本土数字人才，持续推进“城市大脑”建设，丰富数字治理场景应用，建设市级云计算数据中心、赣南大数据交易中心，打造“雨林型”数字经济生态。

近年来，赣州凝心聚力打响“干就赣好”营商品牌，密集推出一系列改革创新举措。接下来，赣州如何“作示范、勇争先”，进一步推进营商环境改革，让企业和群众有实实在在的获得感？

吴忠琼表示，去年以来，赣州紧扣“大湾区能做的，我们也要能做到”要求，大力实施优化营商环境“一号改革工程”，探索开展了施工图审查、豁免审批、惠企政策网上直兑等系列改革，全市营商环境持续向好。营商环境没有最好，只有更好。赣州将对照世界银行评价指标和大湾区标准，全面实施优化营商环境对标提升行动，大胆探索、由点及面，常态化、制度化推进营商环境改革，打响打好“干就赣好”品牌，确保2023年进入全国一流水平行列。

推进市县同权。深化相对集中行政许可权改革，推进政务服务标准化建设，促进“全产业链放权”向各类开发区延伸，推动高频事项全市通办、“园区事园区办”。

强化数据共享。加快推进“一网通办”数字化改革，积极打通省市县系统壁垒，打造“赣服通”赣州分厅5.0版，使更多服务事项“掌上办”“网上办”“一次办”。

优化涉企服务。坚持和完善产业链链长制、企业安静生产期等制度，推动更多政策“免申即享”“即申即享”、直达企业。深化工程建设项目“一站式集成”审批改革，持续开展招投标领域专项治理，更加高效服务项目落地。开展主要领导抓营商环境述职，常态化组织“体验式”监督，大力整治“小鬼难缠”“中梗阻”等问题，严厉打击查处损害营商环境行为，让企业在赣州舒心、暖心、安心发展。

★全市深化发展和改革双“一号工程”推进部署会

全市深化发展和改革双“一号工程”推进部署会召开。市委书记吴忠琼出席会议并讲话。她强调，要深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，贯彻落实全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会精神，进一步解放思想、加压奋进，推进双“一号工程”取得“第一等”的发展态势和成效，为全市高质量跨越式发展注入强劲动力。

吴忠琼指出，推进双“一号工程”是进位赶超、追赶跨越的现实需要，是赋能“三大战略、八大行动”的有力抓手，是领导干部能力素质的重要检验。全市上下要提高站位、凝聚共识,从战略和全局的高度，以更高的站位、更大的格局、更实的举措，推进双“一号工程”取得“第一等”的发展态势和成效。

吴忠琼要求，要聚焦重点、精准施策，强化赛道思维，加快数字产业化步伐。主攻细分赛道，深耕优势赛道，拓展融湾赛道，布局未来赛道，推进数字经济发展取得新突破。要强化数字赋能，加快产业数字化转型。以数字化改革为牵引，赋能重点产业，推进制造业数字化转型，推进服务业数字化发展，推进农业数字化提升，促进数字经济与实体经济深度融合、同频共振。要强化改革创新，加快提升数字化治理水平。敢于探索创新，加快数字政府建设，持续推进“城市大脑”建设，大力推进数字乡村建设，加强数据规范管理，推进治理模式数字化、智能化。要强化要素保障，加强数字技术攻关。加快新型基础设施建设，培育数据支撑，加快构建良好数字生态。

吴忠琼要求，要拉高标杆、争创一流，推进优化营商环境迈上新台阶。