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【策论文赏析】做实产业扶贫 推进乡村振兴

2020-12-16| 来源:北辰

发展产业是扶贫开发、推进乡村振兴最基本的抓手,如果没有产业支撑,扶贫成效难以巩固,如果没有构建乡村产业体系,乡村振兴也难以保证。

突出产业基地建设,打造示范标杆。要立足当地资源禀赋和产业发展基础,因地制宜发展特色产业,推行“企业(合作社) +基地+村集体经济+贫困户”扶贫模式,在规模、提质、增效上下足功夫,既壮大村集体经济发展,又促进农民增产增收。同时,政策重点倾斜基础较好、规模较大、示范效应较明显的产业扶贫基地。其次,要坚持美丽乡村与现代农业融合发展,做大产业基地规模,完善乡村设施配套,推进产业富民与旅游兴村,致力于把乡村建成景区,促进农业由“生产导向”向“消费导向”转变,让美丽乡村“人气兴旺、美丽常在”,打造美丽乡村示范标杆,引领带动其它产业基地发展。

引导农户发展产业,促进增产增收。坚持“长短结合、适度规模、效益优先”原则,加大各项产业扶贫政策宣传力度,因地制宜引导贫困户参与或直接发展产业项目。一般贫困户,鼓励多发展一些“短、平、快”项目,实现当年投入当年增收。发展旅游扶贫项目,鼓励扩大种植规模,完善基础设施,发展独特配套产业,做到“你无我有、你有我特、你特我强”,实现游客进得来、留得住、会消费。发展电商扶贫项目,建立电商扶贫农特产品、手工产品等目录库,制订农产品种植养殖、生产加工、手工制作等标准和农产品溯源体系,引导贫困农户对接消费需求,进行标准化生产。

加强科学技术指导,全程跟踪问效。整合相关单位力量,让专业技术人员定期深入各乡镇帮扶开展种养、旅游、电子商务等产业扶贫技术培训,轮流深入各村对发展产业农户进行面对面技术指导,沟通交流,现场解决实际问题。如对普通种养贫困户,给予蔬菜、脐橙、苗木、生猪等常规性种养方法,让其掌握最基本技术技能;针对有电商创业需求的贫困户,开展产品定位、网店开建、网店运营、日常推广等电子商务培训,并利用特色农产品展厅提供货品资源、代发物流、美工制作等支持。

抓实利益联结带动,实现利益共赢。围绕贫困村农业产业,加快培育农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等各类农业经营主体。出台激励政策和措施,引导农业经营主体发挥传、帮、带作用,吸纳贫困户参与产业发展,提高贫困群众发展农业产业的组织化程度,增强贫困户发展农业产业抗风险能力,提高分配和经营收益。采取土地、林地、贷款资金等要素入股、安排就业和培训技术等方式,建立保底分红、劳务增收、订单生产等联结机制,形成紧密联结、利益共赢的运行机制,确保贫困户增加收益。

乡村振兴战略的实现,产业是关键,需要凝聚各方力量,在打赢脱贫攻坚战中做到有序衔接。


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