一、背景链接

2024年10月23日，全省新雪季工作专题部署会召开。会议指出，做好新雪季工作是检验全年旅游工作成效的大考。各地、各部门要铆足劲头、奋勇争先，全力做好新雪季各项工作，进一步提升吉林冰雪旅游的品牌影响力、发展硬实力、市场吸引力。

二、深度解读

★全国冰雪旅游发展情况

“后冬奥”时期我国冰雪旅游持续走热，推动了很多地方冬季旅游华丽转身，从淡季转为旺季。像北京的什刹海溜冰、内蒙古的冰雪那达慕、吉林的查干湖冬捕、新疆阿勒泰毛皮板滑雪等冰雪旅游产品，一直以来都受到广大游客的追捧。特别是去年冬天以来，“尔滨”的火爆带动了当地餐饮、住宿、娱乐、购物等相关产业的发展。2023-2024雪季，哈尔滨市共接待游客8700多万人次，同比增长300%，实现旅游收入1248亿元，同比增长500%，冰雪“冷资源”正在变成“热经济”。

从全国来看，冰雪旅游对于满足群众需求，促进冬季消费，拉动经济增长起到了重要作用。根据中国旅游研究院数据显示，上个雪季，我国冰雪旅游人数同比增长38%，收入同比增长50%。在线旅游企业有关数据显示，上个雪季冰雪旅游消费总额比2019-2020雪季增长了132.5%。

吉林省上个雪季接待游客1.25亿人次，同比增长121%；旅游收入2419亿元，同比增长140%。河北崇礼办了冬奥会以后，上个雪季接待游客443万人次，同比增长99%，旅游收入52.69亿元，同比增长100%。阿勒泰也有很大增长，上个雪季接待游客488.8万人次，同比增长36%，旅游收入51亿元，同比增长45.8%。

★《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》有关情况

2024年11月6日，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，《意见》从8方面提出系列举措。

一是持续推动冰雪运动发展。广泛开展群众性冰雪运动，推动青少年冰雪运动发展，提升冰雪运动竞技水平，发展冰雪项目竞赛表演产业。

二是完善冰雪经济产业链条。促进冰雪经济区域协调发展，传承发展冰雪文化，推进冰雪装备器材产业高质量发展，优化发展冰雪旅游。

三是完善基础设施和配套服务。加强冰雪场地设施建设，提升配套服务水平。

四是培育壮大冰雪经济经营主体。打造一批冰雪领域知名品牌和龙头企业，培育一批冰雪领域专精特新中小企业，积极培育冰雪体育组织。

五是促进和扩大冰雪消费。丰富冰雪消费产品，优化冰雪消费环境，健全冰雪标准体系。

六是强化冰雪经济要素保障。加强冰雪人才队伍建设，加大金融支持力度，强化冰雪用地保障。

七是深化冰雪经济对外合作。搭建高水平国际冰雪交流合作平台，构建国际冰雪经济合作平台。

八是加强服务保障。加强冰雪经济统计口径研究，完善统计机制，强化对冰雪运动场所、冰雪游乐场所、冰雪赛事活动、冰雪装备设施等的安全管理，加强对推动冰雪经济高质量发展的组织领导。

★全省新雪季工作专题部署会有关内容

2024年10月23日，全省新雪季工作专题部署会召开。会议指出，做好新雪季工作是检验全年旅游工作成效的大考。各地、各部门要铆足劲头、奋勇争先，全力做好新雪季各项工作，进一步提升吉林冰雪旅游的品牌影响力、发展硬实力、市场吸引力。

会议强调，要以强烈的责任感和紧迫感备战新雪季，推动形成多个城市协同发力、多种资源相互融通的工作格局。各地要结合资源优势不断丰富产品供给，东部山区要做好“雪”的文章，西部地区要设计更多“冰”上项目，完善丰富冰雪旅游产品，打造差异化的冬季旅游体验。

会议强调，新雪季旅游工作要围绕“来得了、接得住、玩得好、评价高”做足文章。要积极研究增加客流运力，加强公路交通配套设施建设，提供高效便捷的交通服务；要全面提升旅游住宿服务水平，通过科学组织、有序安排，提高景区承载能力；要坚持市场化原则，把更多文化内容、文化符号纳入旅游线路、融入景区景点，不断丰富游客旅游体验；要利用各类互联网平台发布旅游攻略，方便游客规划行程。要创新宣传方式，通过新媒体分级开展宣传营销，保持舆情平稳态势，营造吉林文旅良好形象。

会议要求，要强化组织保障，落实安全责任，推动文旅深度融合，加强部门间协同联动，持续提升吉林冰雪品牌的影响力和美誉度。

★吉林省打造滑雪度假品牌有关情况

冰天雪地就是金山银山。地处“世界冰雪的吉林省，冰雪资源得天独黄金纬度带”厚。近年来，我省高标准打造滑雪度假品牌，形成了以北大湖、万科松花湖、万峰通化、长白山万达“一湖三万”为代表的滑雪度假区。目前，全国26个国家级滑雪旅游度假地，吉林占5家。数据显示，2023至2024雪季：吉林接待国内游客1.25亿人次，实现国内旅游收入2419亿元，两项指标均创历史新高。和上个雪季相比，新雪季吉林全省雪道总面积、雪道总长度、雪道数量、架空索道数量分别同比增长5.7%、3.5%、2.8%、9.4%；吉林纳美山谷滑雪场、辽源天陆山冰雪体育综合体等一批冰雪新项目也将陆续推出。

一、北大湖滑雪度假区

今年新增100台造雪机，开放雪道条数从64条增至74条，雪道面积从239公顷增至275公顷，酒店总床位数增至9000张。携手新西兰冬奥专业团队设计修建U型池大跳台、坡面障碍、追逐场地等地形公园，为滑雪游客提供全新冰雪体验。计划承办国际雪联单板滑雪障碍追逐世界杯、国际雪联自由式滑雪空中技巧世界杯等11项国内外重点赛事，以文体旅融合促进冰雪经济发展。

二、万科松花湖度假区

目前，度假区西扩副中心滑雪场已全面启动建设，新增造雪面积50万平方米，雪道新增9条。度假区围绕吉林市“大东山水 北国江城”主题IP，串联陨石博物馆、夜游松花江、最美西站等文旅资源，让游客在滑雪之余感受吉林的夜经济和烟火气。

三、万峰通化滑雪度假区

对基础设施升级改造、服务质量优化等进行全面提升，在开板前对索道、场地、安全护网、运营设备等进行全方位保养检修，精心维护雪道，全力为滑雪者提供更安全。更畅快的滑行体验，感受通化冰雪运动的独特魅力。

四、长白山方达国际度假区

加大对冰雪旅游基础设施投入，还推出丰富多彩的雪上项目和娱乐活动。目前整个场地升级改造已经完成。今年增加了一些娱乐设施和网红打卡点，新增了14台进口造雪机，雪道将达到7条，新增了1000余套雪具。

五、天陆山滑雪场

今年，天陆山滑雪场将新建3条冰滑梯以及3条雪圈滑道游玩项目，打造中国传统元素、辽源本土风情与冰雪相融合的大型夜游冰雪主题乐园。

★吉林省2024-2025新雪季特色亮点

长春市：今年长春冰雪新天地将冰雪景观、冰雪游乐、冰雪演艺、冰雪运动融合，还推出1314米空中千米雪漂流和520米冰滑梯等新玩法供游客体验。

吉林市：2024-2025新雪季，吉林市冰雪试验区将围绕“大东山水迎天下”这一主题，依托城市品牌，塑造“雾凇之都 滑雪天堂”城市品牌，“滑雪、嬉雪、看雪、亲雪”四大冰雪文旅品牌，举办21场节庆赛事活动，引爆8个雪季亮点。

通化市：2024-2025新雪季，通化市以“滑雪摇篮冰雪地标”为主题，聚焦“爱冰雪·粉雪遇静风、冬进补·人参进万家、享运动·全民上冰雪、品民俗·东北过大年、游边境文博赏盛宴”：五大板块，打造15类冬季旅游产品，谋划60余项文旅活动。

辽源市：2024-2025雪季，辽源市预计将开展“健康辽源 乐动冰雪”系列赛事活动暨冬季徒步挑战赛、大众雪地足球赛、青少年雪地足球赛、首届青少年滑雪挑战赛、吉林省大众速滑赛辽源站等8项赛事活动。

长白山：长白山推出飘雪温泉、雾凇漂流、雪谷穿越、粉雪传奇等十大新玩法，并丰富了长白山景区及其周边的服务供给，增设娱雪乐园、提升长白山餐饮住宿水平、贯通内部交通，做好游客服务保障工作。

★吉林省2024-2025新雪季长春冰雪特色活动

一是全力做好“冰雪+文旅”。以第28届长春冰雪节为统领，形成全市的冰雪活动热潮。开幕式有新意，将创新形式，打造一场全民共乐共享的冰雪嘉年华。特色活动有创意，今冬将举办长春冰雪露营季、大学生冰雪音乐挑战赛等冰雪节主体活动，开辟冰雪新玩法、新赛道。大众活动有诚意，中央歌剧院走进长春系列活动、长影周末音乐会、新年音乐会等精品演出轮番上演，冰雪景区、文博场馆、特色商圈沉浸式演出精彩不断，游客可以多角度感受长春冰雪文化的魅力。

二是深度开发“冰雪+研学”。本雪季，将深入挖掘城市特色文化，把文化内容、文化符号纳入旅游线路、融入景区景点，丰富冰雪内涵。全市将统筹博物馆、科技馆、规划馆、美术馆，串联一汽、长影、长光卫星等城市特色资源，打造一批冰雪研学精品课程及精品旅游线路，策划开展校园冰雪艺术季、校园冰雪创意大赛以及冰雪运动培训营、研学营、冬令营等研学体验活动，让广大中小学生在体验冰雪的过程中快乐成长。

三是加快发展“冰雪+体育”。发挥好体育“带旅游、促消费”作用，2025年CBA全明星周末时隔24年再度落户长春，积极引进和举办瓦萨滑雪节、冰雪短道汽车拉力赛等各类各级冰雪赛事活动，举办长春市全民健身嘉年华、长春市职工冰雪运动会、冰雪趣味运动会、冰上龙舟比赛、大众速滑比赛等群众冰雪运动赛事，提升全社会冰雪参与度。

四是创新发展“冰雪+商务”。本雪季，全市将推出冬季农博会、年博会、年货大集、文化庙会等各类展会、集市，拉满冬季民俗消费体验感。依托朝阳、南关等商文旅资源富集区，策划推出“吃、住、行、游、购、娱”全领域优惠举措，持续发布城市餐饮、特产、老字号等系列推荐榜单，开发美食、商贸打卡地图，满足市民游客特色消费需求。

★2024年吉林省政府工作报告有关内容

深入实施旅游万亿级产业攻坚行动，努力打造世界级冰雪品牌、冰雪旅游胜地和避暑胜地，旅游总收入突破6000亿元。着力做好冰雪文章，启动冰雪产品提质扩容工程，支持9大重点滑雪度假区项目扩大规模，筹建吉林省冰雪运动中心，打造长白山脉世界级滑雪胜地。

★吉林省“十四五”规划有关内容

发展壮大冰雪经济。打造世界级冰雪旅游目的地。构建大长白山区域和吉林市两个“冰雪大区”，建设吉林国家冰雪经济高质量发展试验区、长白山国际生态休闲（冰雪温泉）旅游区，打造具有国际影响力的冰雪旅游带。推动生态冰雪运动场馆、冰雪休闲度假等重大冰雪项目建设，推进冰雪景区提档升级。构建滑雪运动、温泉养生、冬捕渔猎、地域特色文化等独具“吉林符号”的特色旅游产品，探索开发雪域森林观光小火车、林海雪原穿越旅游廊道、冬捕冰钓等高端冰雪体验类度假产品，开发和培育环长白山、长（春）吉（林）延（边）冰雪温泉度假目的地，建设松花湖周边、松花江沿岸雾凇观光走廊。积极承办国内外大型冰雪赛事活动，举办“冰雪丝路”国际论坛，打响吉林冰雪旅游品牌。建立以“游客满意”为中心的冰雪旅游服务评价体系，常态化开展景区综合整治行动，确保安全运行和规范经营。普及冰雪文化。

普及冰雪运动文化，深入开展“玩冰踏雪健康吉林”活动。普及冰雪校园文化，实施“百万学生逐雪嬉冰”工程。普及冰雪志愿者文化，推进冰雪运动进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进家庭。普及冰雪艺术文化，推动文化创意与冰雪元素融合发展，将冰雪故事国际化，开发特色鲜明的冰雪演艺市场化产品，让世界倾听吉林声音。普及冰雪民俗文化，开发林海雪原木帮文化等冬令文化系列产品，组织策划冰雪嘉年华、“来吉林过大年”等特色冰雪节庆活动。

加快培育冰雪装备制造产业。支持省内冰雪装备企业快速发展，提升产品核心竞争力。引进国内外知名冰雪装备生产企业，重点发展压雪车、造雪机、浇冰车、缆车等重型冰雪场地装备。瞄准国内外高端冰雪运动轻型装备产业先进技术，引进冰雪个人装备器材制造商，重点发展滑雪板、雪杖、冰刀等冰雪运动器材。推进与发达国家知名企业合作，重点发展冰鞋雪靴、滑雪服装等冬季户外运动服饰。鼓励企业成为冰雪赛事和专业运动队器材供应商。举办国际冰雪产业论坛展会，吸引全球高端滑雪装备制造厂商投资布局。

打造“三亿人参与冰雪运动”主要承载区。构建小学到大学全过程冰雪教育培训机制，开展“百万青少年（学生）上冰雪”活动，推动中小学校将冰雪运动纳入体育课教学内容，开展冰雪运动研学实践和冬令营活动。建立完善青少年学生冰雪运动竞赛体系，创办冰雪运动高中联赛、大学生联赛。支持东北师范大学、北华大学、吉林体育学院等高校创建冰雪体育学院，建设冰雪相关专业，培养冰雪专门人才。深入开展“健康吉林·乐动冰雪”活动，建设一批公共滑冰馆、冰球场、综合性冰雪运动中心，鼓励利用公园、广场、湖泊冰面等建设群众性冰雪休闲娱乐设施。建设国内精品冰雪赛事集聚区，继续办好长春瓦萨国际越野滑雪、“ＶＨＬ”丝路杯高级冰球等冰雪赛事。利用新媒体加大宣传推介，举办吉林冰雪专题展会，开展冰雪专题营销、联盟营销，实现线上线下良性互动。

三、实战应用

例题1：结合给定材料，为积极提升冰雪旅游旺季消费热度，你是区商务局工作人员，请以“畅购冰雪季，消费来昌邑”为主题撰写一篇商贸消费券促销活动方案。要求：格式准确、条理清晰、重点突出，700字左右。

【参考作答】

关于开展“畅购冰雪季，消费来昌邑”商贸消费券促销活动的方案

一、活动背景

为贯彻区委、区政府关于高质量发展商贸经济工作的要求，积极提升冰雪旅游旺季消费热度，结合我区限上商贸业实际，全面开展好全区商贸促销活动，我局拟申请发放10万元商超消费券，并暂定于11月16日发放，11月24日活动结束（具体时间以活动上线时间为准）。

资金主要来源为“喜迎国庆，加油昌邑”和“金秋十月，‘邑’在惠民”商贸消费券结余资金。

二、活动名称

11月进入冬季冰雪旅游旺季，为进一步激活消费市场热度，发挥商贸消费和旅游消费的融合提升效应，切实吸引本地消费者和外地游客玩在吉林、购在昌邑，确定本次消费券名称为“畅购冰雪季，消费来昌邑”。

三、时间安排

“畅购冰雪季，消费来昌邑”商贸消费券促销活动计划于11月16日10:00开始至11月24日24:00结束（具体时间以活动上线时间为准）。活动结束后核算消费券使用情况并反馈给活动单位纳入当月销售额。

四、活动内容

本次活动为积极迎合冬季冰雪旅游旺季，并结合我区商贸企业结构特点，特发商超消费券10万元。商超行业占社零额和批零住餐销售额的比重较大，对全区指标增速起到重要作用。满减额度为在活动单位消费满100元减30元活动期间，单用户限参与2次活动。为避免消费券积压，本次核销方式拟定为到店立减。

五、保障工作

一是与合作平台签订《商贸消费券活动合作协议》《活动确认函》；

二是发布《昌邑区商务局“畅购冰雪季，消费来昌邑”商贸消费券公告》；

三是按照活动方案做好动员部署、发放核销和跟踪分析等各项工作。

四是视资金剩余情况及时开展下批消费券发放工作。

附件：参加昌邑区“畅购冰雪季，消费来昌邑”商贸消费券企业名单

                                                                                                                                                                            吉林市昌邑区商务局

                                                                                                                                                                               2024年11月14日

（695字）

例题2：结合给定材料，请归纳概括吉林省2024-2025新雪季长春冰雪资源特色亮点。要求：全面准确、突出重点、语言流畅，500字左右。