一、热点链接

1月20日，省委农村工作会议以视频形式召开。会议深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实中央农村工作会议精神，坚决扛稳国家粮食安全重任，全面实施乡村振兴战略，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为新时代吉林振兴发展提供坚强保障。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你概述吉林“三农”工作存在的困难问题，并提出解决措施（500字）。

2.结合吉林实际，请你起草一份《2021年吉林省“三农”工作实施方案要点》（1000字）。

3.结合给定材料，假如你是W市农业农村局工作人员，请你针对曝光问题举一反三制定整改方案提纲（800字）。

4. W市农业农村局成立调研小组开展全市农村工作调研，假如你是调研组成员，请写一份调研报告（1200字）。

5.2020年年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，特别强调“只有深刻理解了‘三农’问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”。请你谈一下对此的看法（500字）。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较2010年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

★重要意义

习近平在中央农村工作会议指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。习近平强调，历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

★对策措施

习近平在中央农村工作会议强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。六是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。

习近平指出，要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。

四、地方实践

★基本情况

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，吉林省统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴，“三农”工作实现整体性系统性提升、跨上一个新台阶，脱贫攻坚取得决定性成就，粮食生产稳定增长，乡村产业蓬勃发展，农民生活持续改善，乡村面貌焕然一新，乡村治理体系加快重塑。做好“三农”工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，必须始终坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，必须始终坚持人民至上，必须始终强化科技支撑，必须始终坚持改革创新，必须始终坚持和加强党的领导。

★任务目标

1月20日，吉林省委农村工作会议指出，推动“十四五”吉林振兴率先实现新突破，重点难点在“三农”，潜力后劲在“三农”。一要深刻认识做好“三农”工作重要性，切实增强推进农业农村现代化责任感使命感紧迫感，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。二要毫不动摇抓好粮食生产，大力推广“梨树模式”，保护好黑土地这一耕地中的“大熊猫”，突出抓好种子这一农业中的“芯片”，强化粮食和重要农副产品供给，提升农民种粮积极性，全力维护国家粮食安全。大力发展循环经济，实现农产品废弃物变废为宝、变宝为金，创造更多就业，增加农民收入。三要加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展壮大乡村产业，扎实推进新一轮农村改革和乡村建设行动。四要全面加强党的领导，狠抓责任落实，强化投入保障，严格考核督导，加强人才干部队伍建设，为做好“三农”工作提供有力支撑。

★存在问题

吉林省发展正处在多重机遇叠加的黄金期，“三农”工作面临难得的历史性机遇。同时也要看到，外部环境严峻复杂，新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革，农业产业链供应链受到冲击，面临的风险挑战前所未有。

★对策措施

一要大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。扛稳维护国家粮食安全重任，实施黑土地保护工程，打造现代种业创新高地，实施秸秆变肉工程。二要坚持品牌引领和龙头企业带动，加快发展乡村产业，培育壮大农产品加工业和食品工业十大产业集群，大力发展乡村现代服务业。三要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。四要实施乡村建设行动，推进农村基础设施和公共服务“五大工程”建设，启动实施农村人居环境整治提升行动，改善农民生产生活条件。五要持续深化农村改革，统筹抓好疫情防控等工作，确保各项举措落地见效。

五、素材积累

大作文框架：

坚持用大历史观看待“三农”

要敬畏历史的检验，深刻认识“三农”工作重中之重的历史地位。

要顺应历史的选择，准确识别“三农”改革发展所处的历史方位。

要保持历史的耐心，全面把握“三农”工作不断深化的历史逻辑。

要坚定历史的自信，切实承担“三农”工作加快发展的历史使命。

从讲政治的高度抓好“三农”工作

讲政治必须提高政治领悟力。

讲政治必须提高政治判断力。

讲政治必须提高政治执行力。

巩固拓展脱贫攻坚成果

巩固脱贫攻坚成果，必须守牢巩固的底线。

巩固脱贫攻坚成果，也要打破拓展的边线。

巩固脱贫攻坚成果，还需找准衔接的主线。

夯实乡村振兴的产业根基

要念活“特”字诀，深入挖掘乡村产业的广度深度力度。

要写好“融”字经，积极拓展乡村产业的增值增效空间。

要奏响“带”字曲，大力完善联农带农的利益联结机制。

大力实施乡村建设行动

实施乡村建设行动，要把规划编制好。

实施乡村建设行动，要把硬件建设好。

实施乡村建设行动，要把软件开发好。

推动城乡融合发展见实效

推动城乡融合发展，要着力破解体制机制障碍。